局長在林業(yè)園林工作會(huì)發(fā)言與局長在林業(yè)工程調(diào)度會(huì)講話匯編-文庫吧資料
2024-11-22 22:17本頁面
【正文】 要敢于突破傳統(tǒng)思維和習(xí)慣做法，堅(jiān)決克服形式主義，堅(jiān)決克服封閉保守，真正以增加綠量、方便群眾為基本原則，做到全面開放、注重實(shí)效，更好地讓生態(tài)建設(shè)造福于民；在工程施工上，要加強(qiáng)監(jiān)管，創(chuàng)新體制機(jī)制，堅(jiān)決破除“潛規(guī)則”，實(shí)行資質(zhì)準(zhǔn)入和公開招投標(biāo)等制度，真正讓有實(shí)力有技術(shù)的施工單位來建設(shè)，以確保工程質(zhì)量；在綠化養(yǎng)護(hù)上，也要加快市場(chǎng)化、社會(huì)化改革步伐，通過公開、公正、公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，提高綠化養(yǎng)護(hù)水平；在資金投入上，要改革資金使用方式，加強(qiáng)專項(xiàng)資金的統(tǒng)籌使用，更好地發(fā)揮政府投入的引導(dǎo)作用，以提高資金使用效益。要積極探索森林、林木和林地使用權(quán)的合理流轉(zhuǎn)，總結(jié)完善“租地建綠”等創(chuàng)新之舉，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方參與、支持生態(tài)建設(shè)的積極性。過去，我們?cè)诹謽I(yè)園林建設(shè)中之所以出現(xiàn)“年年栽、年年補(bǔ)”的現(xiàn)象，核心問題還是產(chǎn)權(quán)不明晰。第四，要以改革創(chuàng)新的精神推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。相關(guān)行政執(zhí)法部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，探索建立綠化聯(lián)合執(zhí)法體制和執(zhí)法應(yīng)急機(jī)制，切實(shí)做好綠化保護(hù)工作。另一方面，要明確管理責(zé)任，按照“誰栽樹、誰?；睢钡囊?，落實(shí)管理人員，做到責(zé)任到位、措施到位、管理到位。二是在工程建設(shè)完成后，要加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理。抓生態(tài)建設(shè)，同樣需要加強(qiáng)管理。第三，要更好地加強(qiáng)生態(tài)項(xiàng)目的管理。各級(jí)各有關(guān)部門要明確任務(wù)，對(duì)自己所負(fù)責(zé)的生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目，要根據(jù)實(shí)際情況和具體要求，落實(shí)到相應(yīng)的建設(shè)單位。當(dāng)前，重點(diǎn)是要盡快形成“三環(huán)繞城”的綠化新格局，包括提升環(huán)城公園園林景觀，貫通高壓走廊綠化帶，建成并完善外環(huán)森林生態(tài)長廊等。第二，要繼續(xù)推進(jìn)一批生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)。三是在湖泊水庫周邊、江淮分水嶺脊線等生態(tài)區(qū)位重要或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較差的地區(qū)，要?jiǎng)澇鲆欢ǚ秶?，用于林業(yè)建設(shè)，盡可能擴(kuò)大林業(yè)用地。一是城市發(fā)展要留足綠化用地，特別是新區(qū)建設(shè)，要留足林業(yè)發(fā)展的空間，把“綠文章”做足。在把握好上述幾條要求的基礎(chǔ)上，要注意突出重點(diǎn)，著力做好以下幾項(xiàng)工作：第一，要逐步建成比較完備的生態(tài)體系。另一方面，政府投入的項(xiàng)目，也要擴(kuò)大開放，創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，完善公開招投標(biāo)制度，引入市場(chǎng)運(yùn)作模式。對(duì)一些林業(yè)園林工程，同樣也要解放思想，引入市場(chǎng)機(jī)制。國家和省里也有政策，相關(guān)部門要認(rèn)真研究，切實(shí)把這兩類要區(qū)分開，不能眉毛胡子一把抓。加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，需要繼續(xù)加大投入，但僅靠政府投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須進(jìn)一步拓寬思路。此外，還要注意把生態(tài)建設(shè)與增加群眾收入結(jié)合起來，可以利用城市周邊區(qū)域，加快苗木花卉等林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，既改善中心城區(qū)周邊的生態(tài)環(huán)境，又優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一。特別是，不能不看具體情況、甚至不問青紅皂白，都栽一種植物。見縫就栽、增加綠量，是一個(gè)大的原則，一定要把握好。當(dāng)然，在增加綠量的基礎(chǔ)上，也要注意綠化品位的提升，逐步形成綠量充沛、分布合理、景觀優(yōu)美的城市景觀。實(shí)際上，林業(yè)園林工作，基本上都是一些具體的事情，并不復(fù)雜，也不需要什么高科技手段，沒有必要搞那些形式主義的所謂“規(guī)劃”，關(guān)鍵的是要認(rèn)認(rèn)真真地把樹栽好、把花種好，要切實(shí)做到見縫就栽。但有一點(diǎn)是共同的、一致的，就是要增加“綠量”，以此來提高綠地率、綠化覆蓋率和人均公共綠地面積等反映生態(tài)文明程度的一系列指標(biāo)。我想，在具體工作中，要注意把握好這么幾條基本要求：一是要見空就栽、增加綠量。只要我們矢志不移地堅(jiān)持生態(tài)環(huán)保優(yōu)先的發(fā)展理念，更好地秉承傳統(tǒng)，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，完全可以在生態(tài)環(huán)境建設(shè)上與先發(fā)地區(qū)相媲美，使之成為現(xiàn)代化濱湖大城市建設(shè)的一個(gè)鮮明特征和突出亮點(diǎn)，努力把建設(shè)成為一
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