【正文】 ，年均增速40％左右，達(dá)250億元，縣域經(jīng)濟總量躍入全省前10位；工業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重提升到50％，非公經(jīng)濟占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重提升到50％，制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占工業(yè)比重提升到20％，第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占全社會人員比重提升到20％；單位工業(yè)增加值能耗和主要污染物排放達(dá)到國家要求，大宗工業(yè)固體廢物資源綜合利用率達(dá)到60％以上；全縣累計新增就業(yè)人員5萬人以上；電力產(chǎn)業(yè)、煤炭產(chǎn)業(yè)、能礦產(chǎn)業(yè)裝備制造、化工產(chǎn)業(yè)、食品藥品飲料產(chǎn)業(yè)、服裝及旅游商品產(chǎn)業(yè)、建材產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)等為主的八大重點產(chǎn)業(yè)”全面獲得突破，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效益建成新型能源化工、能礦產(chǎn)業(yè)裝備制造、特色農(nóng)產(chǎn)品加工和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移四大基地。根據(jù)省委、省政府工業(yè)強省和地委、行署工業(yè)強區(qū)的總體部署，好的思路對于事業(yè)發(fā)展十分重要。二、理清思路。加快推進全縣工業(yè)化進程的重要性，全縣上下一定要充分認(rèn)識深入實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略。工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展有其自身的規(guī)律，要把握好政策的連續(xù)性，堅持不懈把工業(yè)經(jīng)濟抓出成果。一方面要加強對工業(yè)經(jīng)濟、管理、市場營銷、會計、金融等專業(yè)知識的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，掌握發(fā)展規(guī)律，爭當(dāng)推動工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的行家里手；另一方面要認(rèn)真研究省、地關(guān)于發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的相關(guān)政策，要吃透政策，用好政策，研究具體的措施，解決具體的問題。以只爭朝夕、時不我待的精神狀態(tài)扎實做好推動工業(yè)發(fā)展的各項工作，要抓住不落實的事，嚴(yán)格追究不落實的人。徹底摒棄在否發(fā)展工業(yè)上的猶豫、懷疑思想，看準(zhǔn)了就上，不爭論、不折騰，真正把思想統(tǒng)一到工業(yè)上，把心思集中到項目上，把力量凝聚到園區(qū)上。面臨著來自各個方面的挑戰(zhàn)和阻力，這就要求我干部必須增強責(zé)任心和緊迫感，要敢闖、敢試、敢干，要膽大心細(xì)，工作中充分發(fā)揮主觀能動性。同時，縣被列入應(yīng)率先崛起的黔中經(jīng)濟區(qū)范圍，省委省政府、地委行署實施工業(yè)強省、工業(yè)強區(qū)戰(zhàn)略，發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快，較好的區(qū)位優(yōu)勢等都給我縣加快發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟帶來了歷史性機遇。XX年，縣的國民生產(chǎn)總值在全省88個縣市的排名是第23位，其中工業(yè)排名是第30位；XX年，縣的國民生產(chǎn)總值在全省88個縣市的排名是第15位，其中工業(yè)排名是第20位。國家深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，十二五”規(guī)劃正蓄勢待發(fā)，可以預(yù)見在下一個五年中，全國各地尤其是西部地區(qū)將呈現(xiàn)出競相發(fā)展的態(tài)勢。同時，工業(yè)人才隊伍饋乏、體制機制不活、辦事服務(wù)不到位等問題還十分突出，嚴(yán)重制約著工業(yè)化進程的加快。五是工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件不完善。四是企業(yè)規(guī)模小，帶動力弱。企業(yè)的技術(shù)裝備水平較低，資源的開發(fā)方式粗放、利用率低，單位GDP能耗高，環(huán)境污染嚴(yán)重，經(jīng)營管理水平低，可持續(xù)發(fā)展能力弱。這樣的狀態(tài)根本無力抵御經(jīng)濟波動帶來的沖擊，國家產(chǎn)業(yè)政策稍微一調(diào)整就會使我經(jīng)濟出現(xiàn)大起大落。二是工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一。從縱向比，工業(yè)經(jīng)濟總量取得了重大的突破，但從橫向來看，縣與全省、全區(qū)的先進縣市的差距十分明顯。但我必須清醒地看到縣工業(yè)發(fā)展起步太晚，存在著不少問題和矛盾。XX年，%％，%；％，；％來自工業(yè)。既是財稅的主要來源，工業(yè)是縣域經(jīng)濟的重要支柱。下面，講三點意見。動員全縣上下進一步理清思路，明確目標(biāo)，突出重點，深入實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略，加快推進全縣工業(yè)化進程，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展。同志們，全面做好尾礦庫安全生產(chǎn)專項整治工作，標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)、要求高、時間緊、任務(wù)重，請大家發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的精神，發(fā)揚嚴(yán)、細(xì)、實的工作作風(fēng)，以更加堅定的信心、更加飽滿的熱情、更加扎實的工作，圓滿完成專項整治的各項工作任務(wù)，鞏固前四個戰(zhàn)役的成果，確保第五戰(zhàn)役的勝利。請各地突出重點，采取有針對性的措施，狠抓各項工作的落實。從全國及我省歷年事故統(tǒng)計資料來看，第四季度是非煤礦山事故的高發(fā)期。各地要全面落實各級政府行政首長和企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制，成立相應(yīng)的工作班子和督導(dǎo)組，加強輿論引導(dǎo)，搞好宣傳，健全工作機制，制定具體的實施方案，確定牽頭部門，明確責(zé)任分工，周密部署，狠抓落實。各地要廣泛發(fā)動，周密安排，精心組織，迅速在全省掀起專項整治的工作熱潮。要按照“誰驗收，誰負(fù)責(zé)；誰簽字，誰負(fù)責(zé)”的原則，深入、細(xì)致、扎實地做好考核驗收工作，保證不存盲區(qū)，不留死角。為確保這次尾礦庫安全專項整治的效果，省政府明確了7個方面的驗收標(biāo)準(zhǔn)，還將派出督查組，對各地開展檢查的情況進行督查，年底還要進行考核驗收。要加強聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊在尾礦庫底部和周邊非法、違法采礦危及尾礦庫安全運行的活動。認(rèn)真分析近年來尾礦庫生產(chǎn)安全事故案例，深刻吸取事故教訓(xùn)，舉一反三，嚴(yán)防和杜絕同類事故發(fā)生。各地區(qū)、各部門、各單位要以這次專項整治為契機，進一步加強和規(guī)范非煤礦山和尾礦庫安全監(jiān)管工作。第四，狠抓綜合治理。凡逾期未整改的，要按照《省重特大生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》的規(guī)定，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。各地對排查確認(rèn)的事故隱患，凡是企業(yè)能夠立即解決的，要馬上整改。對沒有履行“三同時”手續(xù)，沒有取得安全生產(chǎn)許可證，不按技術(shù)規(guī)程進行管理等違法違規(guī)行為，要嚴(yán)肅查處。地方各級政府及安全監(jiān)管等有關(guān)部門，要按照屬地、分級管理原則，全面落實尾礦庫的安全責(zé)任，包括企業(yè)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任，明確責(zé)任人，簽訂責(zé)任書，納入安全生產(chǎn)責(zé)任考核。從設(shè)計、施工、規(guī)章制度、現(xiàn)場管理、“三同時”手續(xù)等各個方面進行全面細(xì)致的檢查，準(zhǔn)確掌握每一個尾礦庫存在的問題和隱患。第二，逐庫會診。要通過這次專項整治活動，做到“三個查清”：一是逐庫排查，確保一個不漏，徹底查清尾礦庫基本情況；二是查清尾礦庫下游工礦商貿(mào)、居住、人員聚集場所、水源地等情況；三是查清每個尾礦庫安全責(zé)任制落實情況。三、認(rèn)真落實專項整治的各項工作要求開展尾礦庫安全專項整治活動，必須堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理”的原則，采取嚴(yán)格的治本措施，把解決當(dāng)前問題與建立安全生產(chǎn)長效機制結(jié)合起來，努力提高安全監(jiān)管水平，實現(xiàn)長治久安。包括尾礦庫安全生產(chǎn)許可證的發(fā)