【正文】 么我們首先自己要充滿陽(yáng)光，自己沒(méi)有陽(yáng)光或不是陽(yáng)光的，怎么去開(kāi)展陽(yáng)光行動(dòng)。開(kāi)展陽(yáng)光行動(dòng)是市委市政府、市紀(jì)委的一種關(guān)懷和支持，我們不能把它看作是市紀(jì)委和我們過(guò)不去，我們要感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖。開(kāi)展醫(yī)藥醫(yī)務(wù)陽(yáng)光行動(dòng)，是市紀(jì)委吳書(shū)記結(jié)根據(jù)全省專項(xiàng)治理工作的要求，結(jié)合實(shí)際的一個(gè)創(chuàng)舉。二是增強(qiáng)陽(yáng)光意識(shí)。這也是我們衛(wèi)生系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作乃至全市衛(wèi)生工作的重點(diǎn)，因?yàn)槠涓灸康氖且苿?dòng)衛(wèi)生事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。一定要通過(guò)陽(yáng)光行動(dòng)整治存在的突出問(wèn)題。開(kāi)展醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)突出問(wèn)題專項(xiàng)治理是中央和省里的統(tǒng)一部署，是人民群眾的熱切期盼，是推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的內(nèi)在要求，全市衛(wèi)生系統(tǒng)此對(duì)一定要要增強(qiáng)政治敏感性。在工作中一定要增強(qiáng)“五種意識(shí)”。市婦幼保健院明天上午也將召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)進(jìn)行部署。2月28日，市里已召開(kāi)了全市動(dòng)員大會(huì)進(jìn)行全面部署，市醫(yī)藥醫(yī)務(wù)陽(yáng)光行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室正在對(duì)各地各單位部署落實(shí)的情況進(jìn)行督導(dǎo)。我們?cè)诠ぷ髦幸欢ㄒ⒅胤绞椒椒?，抓住重點(diǎn)工作，突破難點(diǎn)工作，統(tǒng)籌兼顧，整體推進(jìn)。全市衛(wèi)生系統(tǒng)一定要樹(shù)立發(fā)展意識(shí)和全局意識(shí)，識(shí)大體、顧大局，自覺(jué)地把衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展放到全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局中去思考、去謀劃，積極營(yíng)造便捷務(wù)實(shí)、優(yōu)質(zhì)高效、努力服務(wù)發(fā)展的濃厚氛圍，著力創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境，使全市衛(wèi)生系統(tǒng)的工作作風(fēng)、辦事效率和服務(wù)水平，更加符合人民群眾的需要，更加符合促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展的需要、更加符合全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。影響了社會(huì)各界對(duì)我們的關(guān)注。近兩年來(lái)，全市衛(wèi)生系統(tǒng)按照省、市的部署，認(rèn)真開(kāi)展了機(jī)關(guān)效能年和創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)，取得了明顯成效，機(jī)關(guān)效能和服務(wù)創(chuàng)業(yè)的水平不斷提高。對(duì)此，我們一定要提高認(rèn)識(shí)、迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來(lái)，以陽(yáng)光行動(dòng)的新成效推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)的新發(fā)展。如果這些不正之風(fēng)不及時(shí)遏制，任其蔓延，將會(huì)嚴(yán)重?fù)p害人民群眾的利益、嚴(yán)重阻礙醫(yī)改深入推進(jìn)，嚴(yán)重阻礙衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展。當(dāng)前，我們正處于深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的攻堅(jiān)時(shí)期和關(guān)鍵階段，領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)心、廣大人民群眾高度關(guān)注。對(duì)此,我們要高度重視,充分認(rèn)識(shí)衛(wèi)生系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察和糾風(fēng)工作所面臨的新形勢(shì)和新任務(wù)，把握特點(diǎn)和規(guī)律，采取切實(shí)有效措施,積極推進(jìn)本系統(tǒng)本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。但是我們必須清醒地看到，我市醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的不正之風(fēng)還時(shí)有發(fā)生，醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中還存在不少問(wèn)題，少數(shù)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)態(tài)度差，醫(yī)患糾紛總體呈上升趨勢(shì)，人民群眾對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生工作還有不滿意的地方。近幾年以來(lái)，經(jīng)過(guò)全市衛(wèi)生衛(wèi)生系統(tǒng)的共同努力，我們開(kāi)創(chuàng)了衛(wèi)生工作的新局面，是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展史上極不平凡的幾年。近年來(lái)，全市衛(wèi)生系統(tǒng)在市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo)，按照“?；?、強(qiáng)基層、建機(jī)制”的總體要求，深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，全面加強(qiáng)衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)，全力參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救援，積極抓好疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作，人民群眾得到了更多的衛(wèi)生健康實(shí)惠，市衛(wèi)生局在年度考評(píng)中獲得了全市目標(biāo)管理綜合先進(jìn)單位、爭(zhēng)資金爭(zhēng)項(xiàng)目先進(jìn)單位、招商引資先進(jìn)單位、社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)單位、第六屆市級(jí)文明單位等多項(xiàng)榮譽(yù)。堅(jiān)定不移地抓好衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，是實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)目標(biāo)的重要舉措，是構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系的必然要求，也是促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展的重要保證。局長(zhǎng)在醫(yī)藥陽(yáng)光行動(dòng)動(dòng)員會(huì)發(fā)言一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)以人為本、執(zhí)政為民的責(zé)任感和使命感胡錦濤總書(shū)記在中紀(jì)委十七屆六次全會(huì)上從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展與戰(zhàn)略全局的高度，深刻闡述了把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)之中的重要性、緊迫性。同志們，XX年的醫(yī)改目標(biāo)已經(jīng)確定，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。要積極開(kāi)展服務(wù)好、質(zhì)量好、醫(yī)德好和群眾滿意的“三好一滿意”醫(yī)院創(chuàng)建活動(dòng)，采取切實(shí)有效措施，不斷提高優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)病房的比例，優(yōu)化門(mén)診診療流程，合并增加掛號(hào)、收費(fèi)、取藥等服務(wù)窗口，方便群眾就醫(yī)，破解“三長(zhǎng)兩短”（掛號(hào)、取藥、交費(fèi)時(shí)間長(zhǎng)、診療、檢查時(shí)間短）難題。五要扎實(shí)開(kāi)展醫(yī)藥醫(yī)務(wù)陽(yáng)光行動(dòng)。今年之內(nèi)，我們還將陸續(xù)開(kāi)展一系列的引智活動(dòng)，形成每月有專家門(mén)診、每季度有學(xué)術(shù)論壇、每個(gè)重大節(jié)日有聯(lián)誼活動(dòng)、長(zhǎng)年有醫(yī)務(wù)人員在外進(jìn)修學(xué)習(xí)的格局。目前我們已經(jīng)聯(lián)系了160多名全國(guó)各地的籍知名專家，正在著手建立專家?guī)?。四是發(fā)揮公立醫(yī)院在提高整體醫(yī)療技術(shù)水平的主導(dǎo)作用。三是推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)?？h級(jí)醫(yī)院服務(wù)覆蓋人口占70%以上，要在加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，著力在增強(qiáng)服務(wù)能力、提高服務(wù)水平上下大力氣、花大功夫，要把縣級(jí)醫(yī)院建成縣域內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生中心，集臨床、教學(xué)、科研、管理功能為一體，形成對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)的輻射和帶動(dòng)。強(qiáng)化衛(wèi)生行業(yè)管理，調(diào)整和優(yōu)化公立醫(yī)院的布局和結(jié)構(gòu)，避免重復(fù)建設(shè)和不良競(jìng)爭(zhēng)，突出特色。五、堅(jiān)持先試點(diǎn)，逐步推動(dòng)公立醫(yī)院改革。要根據(jù)工作數(shù)量、質(zhì)量和服務(wù)對(duì)象滿意度，對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行綜合量化考核，考核結(jié)果與基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)助和醫(yī)務(wù)人員收入水平掛鉤。適當(dāng)拉開(kāi)醫(yī)務(wù)人員收入差距，并向關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干和做出突出貢獻(xiàn)的人員重點(diǎn)傾斜，充分調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性。三要完善分配激勵(lì)機(jī)制。二要深化人事制度改革。各縣（區(qū)）要加快落實(shí)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的人員編制，以縣（區(qū)）為單位實(shí)行人員編制總量控制，統(tǒng)籌安排和動(dòng)態(tài)調(diào)整。落實(shí)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)綜合改革是建立國(guó)家基本藥物制度長(zhǎng)效機(jī)制的根本保證，必須扎實(shí)有效推進(jìn)。五是逐步擴(kuò)大覆蓋面。四是落實(shí)多渠道補(bǔ)償機(jī)制。三是要規(guī)范采購(gòu)配送。對(duì)原有的庫(kù)存藥品也要按規(guī)定實(shí)行零差率銷售。二是嚴(yán)格執(zhí)行零差率銷售。在剔除有明確規(guī)定不需要配備的藥品后，所有政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物的配備比例應(yīng)達(dá)到95％以上，沒(méi)有達(dá)到這個(gè)比例要盡快配備。四、堅(jiān)持建機(jī)制，全面實(shí)施以基本藥物制度為核心的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革建立國(guó)家基本藥物制度是醫(yī)改的重點(diǎn)和難點(diǎn)，要在已經(jīng)全面覆蓋的基礎(chǔ)上，抓好規(guī)范管理，建立長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步鞏固網(wǎng)底，充分發(fā)揮村衛(wèi)生室的基礎(chǔ)作用。情況表明，一些衛(wèi)生院在管理和醫(yī)改政策的落實(shí)上還存在不少問(wèn)題，希望各縣（區(qū)）要切實(shí)抓好整改。要積極推進(jìn)綜合醫(yī)院與基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建立雙向轉(zhuǎn)診關(guān)系，提高基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)門(mén)診量占醫(yī)療機(jī)構(gòu)門(mén)診總量的比例。要抓緊開(kāi)展好創(chuàng)建全省農(nóng)村衛(wèi)生工作先進(jìn)縣活動(dòng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理提