【正文】 影響大、投資規(guī)模大的原材料、元器件工業(yè)企業(yè)，落實(shí)建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營條件。要在提高加工工業(yè)水平的基礎(chǔ)上，有計(jì)劃地引進(jìn)一些原材料工業(yè)和基礎(chǔ)元器件工業(yè)項(xiàng)目，增強(qiáng)產(chǎn)品的綜合配套能力。特區(qū)要進(jìn)一步把這個(gè)環(huán)節(jié)抓好，抓得更有成效。（二）進(jìn)一步改善投資環(huán)境，更有成效地吸收外商投資。只要產(chǎn)品適銷對(duì)路，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益好，生產(chǎn)發(fā)展速度可以而且應(yīng)該比全國高一些，為國家克服當(dāng)前的暫時(shí)困難作出貢獻(xiàn)。要控制勞務(wù)費(fèi)用的增長，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，保持吸引外商投資的優(yōu)勢(shì)，提高產(chǎn)品外銷的競(jìng)爭(zhēng)能力。把有限的財(cái)力主要用在基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、產(chǎn)品出口項(xiàng)目和技術(shù)先進(jìn)項(xiàng)目上，注重提高經(jīng)濟(jì)素質(zhì)和投資效益。經(jīng)濟(jì)特區(qū)要引導(dǎo)廣大干部群眾把思想統(tǒng)一到五中全會(huì)精神上來，認(rèn)真搞好治理整頓工作。為此，要著重抓好以下幾個(gè)方面的工作：（一）把治理整頓和深化改革的方針具體貫徹落實(shí)到特區(qū)工作中去。應(yīng)當(dāng)認(rèn)真總結(jié)這些寶貴經(jīng)驗(yàn)，通過治理整頓和深化改革，把經(jīng)濟(jì)特區(qū)辦得更好。通過內(nèi)聯(lián)企業(yè)和多種合作方式傳遞信息、轉(zhuǎn)移技術(shù)、拓展貿(mào)易、培訓(xùn)人員等，日益成為內(nèi)地企業(yè)聯(lián)系國際市場(chǎng)的重要窗口，在全國的經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮了積極作用。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特區(qū)的財(cái)政收入不斷增加，外匯收支平衡并略有結(jié)余。實(shí)際吸收外商投資累計(jì)達(dá)到四十二億美元，占全國的四分之一以上。外貿(mào)出口值達(dá)到三十八點(diǎn)五億美元，％?，F(xiàn)紀(jì)要如下：會(huì)議認(rèn)為，一九八六年經(jīng)濟(jì)特區(qū)工作會(huì)議以來，特區(qū)按照國務(wù)院批準(zhǔn)的工作方針，把經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)從初創(chuàng)階段的“搭架子、打基礎(chǔ)”轉(zhuǎn)到“抓生產(chǎn)、上水平、求效益”方面來，努力發(fā)展以工業(yè)為主、工貿(mào)結(jié)合的外向型經(jīng)濟(jì)，取得了顯著成果。二月八日，李鵬總理專程到會(huì)聽取匯報(bào)，作了重要講話。一九九Ｏ年經(jīng)濟(jì)特區(qū)工作會(huì)議紀(jì)要一九九Ｏ年經(jīng)濟(jì)特區(qū)工作會(huì)議紀(jì)要（一九九Ｏ年三月二十日）二月五日至八日，國務(wù)院在深圳召開經(jīng)濟(jì)特區(qū)工作會(huì)議，參加會(huì)議的有深圳、珠海、汕頭、廈門、海南五個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)的負(fù)責(zé)同志，廣東、福建、海南三省人民政府和國務(wù)院有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志。既要搞好投資硬環(huán)境的建設(shè)，努力使“七通一平”符合國際標(biāo)準(zhǔn)；又要加強(qiáng)各項(xiàng)軟環(huán)境的建設(shè)，使有關(guān)政策措施符合國際規(guī)范。因此，希望國家有關(guān)部門盡快拿出長江開放開發(fā)的總體規(guī)劃，各省、各中心城市、各中小經(jīng)濟(jì)區(qū)域要在總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，通力合作，加強(qiáng)橫向聯(lián)系；要以上海浦東為龍頭，加強(qiáng)政策的對(duì)接和連貫，使龍頭、龍身、龍尾一起擺動(dòng)，努力在生產(chǎn)力布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸、資源開發(fā)利用、長江生態(tài)環(huán)境保護(hù)、市場(chǎng)開發(fā)等方面，做到協(xié)調(diào)一致。搞好長江的開放開發(fā)，必須走聯(lián)合協(xié)作的路子。代表們認(rèn)為，應(yīng)圍繞開發(fā)抓開放，通過開放促開發(fā)。改革需要探索，要敢想、敢干、敢闖、勇于實(shí)驗(yàn)，對(duì)的就大膽推廣，錯(cuò)的就加以糾正。代表們提出，與沿海地區(qū)相比，沿長江城市在對(duì)外開放方面已滯后了一步，舊的體制嚴(yán)重阻礙著對(duì)外開放的擴(kuò)大。要增強(qiáng)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的觀念，形成齊抓經(jīng)濟(jì)工作的活力；要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)對(duì)外開放的重要性和迫切性，開拓搞好對(duì)外開放的新思路、新辦法和新途徑；要強(qiáng)化商品經(jīng)濟(jì)意識(shí)，克服溫飽即滿，不愿冒風(fēng)險(xiǎn)，不敢邁大步的小農(nóng)思想，自覺按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事；要樹立全局觀念，防止和克服狹隘的部門利益，樹立一盤棋的戰(zhàn)略思想。擴(kuò)大沿長江的對(duì)外開放，對(duì)五市來說是機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。這里資源豐富，交通方便，城市密布，市場(chǎng)發(fā)達(dá)，人才薈萃，是我國最具自然地理優(yōu)勢(shì)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合優(yōu)勢(shì)相結(jié)合的地方，開發(fā)潛力巨大，前景良好。長江在我國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中占有重要地位。過去13年，我們的開放政策主要是向沿海地區(qū)傾斜，這是完全必要的，它為全國的對(duì)外開放起了先行探索和示范的作用。與會(huì)代表圍繞著如何搞好沿長江對(duì)外開放的問題，進(jìn)行了熱烈發(fā)言和深入討論。抓住機(jī)遇擴(kuò)大開放一—沿長江五市對(duì)外開放研討會(huì)紀(jì)要沿長江五市（重慶、岳陽、武漢、九江、蕪湖）對(duì)外開放研討會(huì)，于199年7月15～16日在廬山經(jīng)緯賓館舉行。北京、太原鐵路局管理體制的改革，作為全國鐵路管理體制改革的試點(diǎn)，今年下半年作好準(zhǔn)備，明年初開始實(shí)行。為加強(qiáng)鄭州鐵路局與山西省的聯(lián)系，鄭州鐵路局要在山西省派駐聯(lián)絡(luò)員。六、當(dāng)前晉東南的煤炭絕大部分通過京廣、隴海兩條鐵路線外運(yùn)，裝煤的空敞車全部靠鄭州鐵路局排送，因此太焦線五陽至孔莊一段線路，仍由鄭州鐵路局管理。對(duì)流向固定的大宗散裝物資，可采取固定車底組織直達(dá)循環(huán)拉運(yùn)。五、北京鐵路管理局要切實(shí)安排好山西省地方物資的運(yùn)輸。分局撤銷前對(duì)干部要作好安排。這樣便于北京鐵路局全面安排大同和雁北地區(qū)統(tǒng)配礦與地方礦的煤炭外運(yùn)。其任務(wù)是，代表鐵路管理局向省里請(qǐng)示匯報(bào)工作，辦理、轉(zhuǎn)達(dá)省里交辦事項(xiàng)，及時(shí)溝通雙方的情況，協(xié)調(diào)生產(chǎn)與運(yùn)輸?shù)年P(guān)系。鐵道部要立即著手制定北京鐵路管理局和四個(gè)鐵路局的職責(zé)范圍和具體工作方法。第二，有利于加強(qiáng)鐵路基層工作。經(jīng)反復(fù)協(xié)商，一致同意鐵道部提出的體制改革實(shí)施方案：一、建立北京鐵路管理局，下設(shè)北京、太原、天津、石家莊四個(gè)鐵路局，撤銷鐵路分局。但目前由于兩個(gè)鐵路局分管主要運(yùn)輸干線，把煤炭運(yùn)輸中的裝、運(yùn)、卸、排等環(huán)節(jié)分割開來，不能集中統(tǒng)一指揮，影響鐵路運(yùn)輸能力的充分發(fā)揮，與山西煤炭外運(yùn)任務(wù)很不適應(yīng)。山西煤炭的外運(yùn)，主要由北京、太原兩個(gè)鐵路局承擔(dān)。關(guān)于改革北京、太原鐵路局管理體制的會(huì)議紀(jì)要關(guān)于改革北京、太原鐵路局管理體制的會(huì)議紀(jì)要根據(jù)中央書記和國務(wù)院的指示，康世恩同志于7月7日至7月9日，召集山西省、鐵道部、國家經(jīng)