在視察財政支農(nóng)資金使用和績效情況座談會上的講話與在警務中隊成立掛牌儀式上的賀詞匯編-文庫吧資料
2024-11-22 06:44本頁面
【正文】 作用，帶動多數(shù)農(nóng)民受益，其中有許多概念值得界定，許多關(guān)系值得理順。從公共財政的理念看，財政資金的投入對象應該是社會公共產(chǎn)品。四是積極探索健全以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的機制，發(fā)揮工業(yè)化、城市化、市場化對“三農(nóng)”發(fā)展促進和帶動作用，實施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展方略，推動農(nóng)村、農(nóng)業(yè)長期穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。特別是加大對農(nóng)村教育、醫(yī)療、科技進步、文化事業(yè)的投入比重。“四健全”：一是健全財政性建設(shè)資金向農(nóng)村傾斜的機制，推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)，切實把改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件作為投資重點。在實際工作中加強制度建設(shè)是根本，應努力抓好“一保障、四健全”?！ 。ㄒ唬┘哟笸度肓Χ?，建立和健全財政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長機制?！ ∵M一步加大“三農(nóng)”投入的總體思路是：以政府資金投入為引導、以工商資本及農(nóng)民資金投入為主體、以信貸資金投入為支撐、以社會性投入為補充，建立多元化、多層次、多渠道的“三農(nóng)”投入體系與機制，從根本上把投入“三農(nóng)”工作提高到一個新水平?！ ∪?、加大公共財政支農(nóng)力度，健全資金使用管理機制的幾點建議 全面建設(shè)小康社會，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，重點在農(nóng)村、難點在農(nóng)村。（4）監(jiān)督機制不健全使資金使用最佳效果難以實現(xiàn)。（3）投入方式存在缺陷。（2）行政運轉(zhuǎn)費用高。（1）分配和管理支農(nóng)資金的機構(gòu)多而導致資金分散?，F(xiàn)在的“三農(nóng)”工作還沒有從根本上跳出依靠農(nóng)民自力更生的范疇，財政增長給農(nóng)民帶來的實惠不夠多，與農(nóng)民提供的廉價產(chǎn)品、廉價勞力、廉價土地對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展支撐作用相比，公共財政對“三農(nóng)”投資的補貼、扶持等方面的支持十分有限。主要反映在兩個方面，一是就公共財政概念來說，應該是覆蓋全民的，如果按人口計算，面向農(nóng)業(yè)人口的投放比重明顯偏低；二是計入投放農(nóng)業(yè)的財政資金中，相當資金用于“養(yǎng)人”，且有許多項目也是惠及全社會的，而直接用于提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)的項目，直接讓農(nóng)民受益的投入比重很小。無論是財政預算安排，還是財政性建設(shè)資金投向農(nóng)業(yè)的總量還是不相稱的。（1）總量不足?？偟膩碚f，財政支農(nóng)工作是積極有效的。三是重視對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織、農(nóng)產(chǎn)品營銷等方面的投入，有利于調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)業(yè)綜合生
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