縣長(zhǎng)在農(nóng)民增收調(diào)研會(huì)講話與縣長(zhǎng)在農(nóng)民補(bǔ)貼統(tǒng)計(jì)工作會(huì)講話匯編-文庫(kù)吧資料
2024-11-22 06:19本頁(yè)面
【正文】 “鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”改革，要重點(diǎn)把握六個(gè)方面的內(nèi)容：一是實(shí)行預(yù)算統(tǒng)編。實(shí)施“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”改革是一項(xiàng)全新的工作，我們只有準(zhǔn)確把握改革的實(shí)質(zhì)和上級(jí)的政策精神，才能確保改革順利推進(jìn)，取得實(shí)效。二、要準(zhǔn)確把握“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”改革的政策精神“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”改革，就是以“預(yù)算統(tǒng)編、賬戶統(tǒng)設(shè)、資金統(tǒng)籌、支出統(tǒng)核、采購(gòu)統(tǒng)辦、票據(jù)統(tǒng)管”為主要內(nèi)容,堅(jiān)持以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為獨(dú)立核算主體，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金的所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)與管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)相分離，由縣財(cái)政直接管理并監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金的一種財(cái)政管理方式改革。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門(mén)要統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)實(shí)施“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”改革的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感，認(rèn)真組織實(shí)施好這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理方式改革，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。實(shí)施“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”改革，有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)職工工資的正常發(fā)放，有利于強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能，有利于增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政實(shí)力，有利于規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支、節(jié)約財(cái)政支出，有利于遏制鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)泛濫、緩解鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政困難，有利于縣財(cái)政能夠及時(shí)掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的收支情況，更加有效地指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織收入和合理開(kāi)支。但是，近年來(lái)，隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革的深化和政府職能的轉(zhuǎn)變，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入規(guī)模和支出范圍明顯收縮，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在財(cái)政供養(yǎng)人員較多、債務(wù)負(fù)擔(dān)過(guò)重、管理水平較低等問(wèn)題。黨中央、國(guó)務(wù)院明確提出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財(cái)政體制改革是農(nóng)村綜合改革的三大主要任務(wù)。剛才，財(cái)政局局長(zhǎng)同志對(duì)全縣“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”改革和農(nóng)民補(bǔ)貼信息統(tǒng)計(jì)工作從目標(biāo)、內(nèi)容、組織實(shí)施等方面進(jìn)行了全面安排，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)認(rèn)真抓好落實(shí)?？傊?，希望廣大干部群眾共同努力，加上政府的強(qiáng)力推動(dòng)，盡可能地幫助全縣的農(nóng)民朋友增加收入、提高生活水平。當(dāng)前農(nóng)民增收工作，主要還是農(nóng)口部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抓，其他部門(mén)關(guān)注和支持的力度還有待提高。但我縣目前好的典型還是太少，發(fā)揮的示范作用有限，希望各部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行職責(zé)，樹(shù)立數(shù)量更多、門(mén)類更全、效益更好、規(guī)模更大的典型項(xiàng)目，讓廣大農(nóng)民自覺(jué)跟進(jìn)。樹(shù)立更多的致富典型。我縣已經(jīng)出臺(tái)了促進(jìn)農(nóng)民增收的八大舉措，目前成效明顯，但也有一些好的思路還沒(méi)有落到實(shí)處。要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)業(yè)典型的宣傳力度，進(jìn)一步發(fā)揮帶頭示范作用；繼續(xù)加大對(duì)起步階段農(nóng)民的幫扶力度，完善創(chuàng)業(yè)貸款、扶持獎(jiǎng)勵(lì)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等政策，降低創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)成本，提高農(nóng)民創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。進(jìn)一步引導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè)。政府要搭建更多的平臺(tái)和載體，拓寬已有的增收渠道、開(kāi)拓新的增收渠道。農(nóng)民也要努力克服懶惰消極、小富即安的思想，與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)業(yè)、就業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，闖出一條具有可持續(xù)發(fā)展?jié)摿Φ脑鍪章纷?。?dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)正處在一個(gè)重要轉(zhuǎn)折時(shí)期，面臨著眾多機(jī)遇與挑戰(zhàn)，政府和農(nóng)民都必須進(jìn)一步解放思想，更新觀念，拓寬思路，適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的要求。充分利用區(qū)域優(yōu)勢(shì)資源，揚(yáng)長(zhǎng)避短，培育特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。走市場(chǎng)化發(fā)展道路，更大程度地發(fā)揮市
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