【正文】 的干部，我們要認(rèn)真地歸納總結(jié)，把這些典型樹起來，在全縣上下營造出向典型學(xué)習(xí)、向典型致敬、向典型看齊的濃厚氛圍。17礦難的教訓(xùn)，認(rèn)真對待安全生產(chǎn)，決不能出問題。這一成績的取得說明，只要我們上上下下統(tǒng)一思想，堅定信心，加快發(fā)展，別人能干到的事，我們喀左縣也一定能干到，一定能干好。目的是要大力培養(yǎng)我們干部的創(chuàng)業(yè)激情，要讓我們的干部知道，只要我們堅定信心，把握發(fā)展大局，苦干實干，就一定能夠克服困難，就一定能取得實實在在的成績。最近有關(guān)部門要到鐵嶺去學(xué)習(xí)，看他們的園區(qū)，看他們的項目建設(shè)，看他們的招商引資。我們在發(fā)展，別人也在更快的發(fā)展，我一直講學(xué)習(xí)禹城、學(xué)習(xí)鐵嶺、學(xué)習(xí)建昌，就是我們自己與自己比成效不小，有了歷史性突破，但是我們與發(fā)展快的外市縣相比，我們的差距實在是很大很大，所以我們要學(xué)習(xí)他們敢于爭先，奮力拼搏，苦干實干的精神。近期，各個部門、各個單位都要開展好形勢教育，讓我們的廣大干部深入地、實事求是地了解縣情、市情，了解省情，國情。面對當(dāng)前的發(fā)展形勢，我們應(yīng)該著力抓好教育和引導(dǎo)，使我們的干部心往一處想，使我們的群眾勁往一處使，在全縣上下形成熱愛喀左、建設(shè)喀左、發(fā)展喀左的濃厚氛圍，努力營造和培育喀左“敢于創(chuàng)新、敢為人先”、“個人干一流工作，單位創(chuàng)一流業(yè)績，社會營造一流環(huán)境”的創(chuàng)業(yè)精神，并讓這種精神激發(fā)我們廣大干部為官一任、造福一方的使命感與責(zé)任感，激發(fā)廣大群眾潛藏在內(nèi)心深處的激情與動力。有精神，我們就能凝聚力量，成就偉業(yè)，就能致勝千里，就能奮發(fā)圖強(qiáng)。第一，要把作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵點定位在振奮精神上。全縣上下要認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在中紀(jì)委七次會議上的重要講話精神，以基層群眾的評判為改進(jìn)作風(fēng)的重要導(dǎo)向和動力，進(jìn)一步形成全縣機(jī)關(guān)全力為發(fā)展服務(wù)，為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)，全縣上下為加快發(fā)展而奮斗的和諧局面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對作風(fēng)建設(shè)的問題首先要做到認(rèn)識到位，高度重視。這是會議的主要目的。特別是對照胡錦濤總書記提出的在領(lǐng)導(dǎo)干部中大力倡導(dǎo)八個方面良好風(fēng)氣來看，我們的差距很大。那么，新的一年如何營造一個良好開局，把各項工作任務(wù)真正落到實處，就是擺在我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部面前的首要課題?？h委書記在領(lǐng)導(dǎo)干部會議上的講話從目前來看，在春節(jié)之前，幾個重要會議都已經(jīng)先后召開，20*年的工作任務(wù)是什么，重點干什么，突出抓什么，同志們都已經(jīng)十分清楚，我們重點要抓的就是縣委制定的總綱，就是工業(yè)強(qiáng)縣、項目支撐、城市牽動、體制創(chuàng)新。除現(xiàn)在已初步敲定的建設(shè)項目外，要聘請專家提前進(jìn)行謀劃，抓好石羊河流域重點治理的續(xù)建、路網(wǎng)升級、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、防沙治沙規(guī)劃、退耕還林、生態(tài)公益林等一些既改善生態(tài)、又能為群眾帶來現(xiàn)實收益的項目。土地供應(yīng)工作由國土局負(fù)責(zé)，進(jìn)一步加快進(jìn)度；縣內(nèi)部門協(xié)調(diào)由副縣長馬述濤負(fù)責(zé)，縣外協(xié)調(diào)由我負(fù)責(zé)，確保各項建設(shè)項目按期推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好項目區(qū)群眾的思想工作和宣傳發(fā)動，石羊河流域重點治理田間工程建設(shè)，群眾工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)全權(quán)負(fù)責(zé)，由于群眾工作影響工程進(jìn)度的要追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志的責(zé)任。要按照精細(xì)化管理的要求，把責(zé)任落實到部門，把任務(wù)分解到個人。三是重點項目重點保。二是加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)改、審計、財政、監(jiān)察等部門要分工合作，加強(qiáng)項目建設(shè)、資金運行、效益發(fā)揮等工作的監(jiān)督監(jiān)察。三是加快工程進(jìn)度，盡快形成投資，實現(xiàn)投資效益。凡是擴(kuò)大內(nèi)需的資金，要隨到隨撥，如果出現(xiàn)資金調(diào)度困難，要及時協(xié)調(diào)解決。在項目資金管理方面，我們是有非常深刻教訓(xùn)的，從審計的情況看存在的問題還比較多，而且比較普遍。我們必須要提高思想認(rèn)識，切實加強(qiáng)項目資金管理。為此，中央對按期完成投資，確保8%的經(jīng)濟(jì)增長速度，要求非常嚴(yán)格。中央出臺擴(kuò)大內(nèi)需政策增加4萬億元的投資，是在特殊的經(jīng)濟(jì)環(huán)境形勢下保證國民經(jīng)濟(jì)8%增速的重要措施。同時在建設(shè)項目過程中要注重保護(hù)好已建成的項目工程，特別是交通部門，在施工過程中借道鄉(xiāng)村公路搞運輸、拉材料，必須保證已建成道路完好無損，如果出現(xiàn)問題，必須無條件修復(fù)，不能因建設(shè)新項目，破壞已建成的項目。有的中標(biāo)單位，多處承包工程項目，而在建設(shè)過程中施工力量卻嚴(yán)重不足，干干停停，影響項目工程進(jìn)度。項目質(zhì)量保障涉及招投標(biāo)、建設(shè)管理、工程驗收、質(zhì)量責(zé)任追究等多個環(huán)節(jié)，各個環(huán)節(jié)都不能少，最重要的是要抓好現(xiàn)場管理。對09年度的涉農(nóng)項目，在向發(fā)改部門申報之前，必須由農(nóng)林辦審核把關(guān)，要向示范區(qū)、示范片和示范點上集中，力爭形成大規(guī)模、集束式的投入格局，集中力量辦大事。項目申報前，項目建議書、可行性研究報告必須做實做細(xì)，打好項目前期基礎(chǔ)，一方面提高項目命中率，另一方面項目審批后便于實施。從近幾年項目申報和實施的情況看，有的項目在申報時只顧考慮爭取資金，而在項目審批和資金到位后卻無法實施，為此不得不變更項目建設(shè)內(nèi)容、改變投資方向、調(diào)整項目建設(shè)區(qū)域，給全縣整體工作帶來很多難題，其原因就是項目前期工作不扎實，所以必須嚴(yán)格項目申報程序，前期工