【正文】 方面人才。因此，要健全和創(chuàng)新我局人才合理流動(dòng)的體制機(jī)制，要徹底摒棄官本位思想，出臺(tái)優(yōu)惠政策鼓勵(lì)企事業(yè)單位人員到機(jī)關(guān)單位。(二)大力創(chuàng)新人才合理流動(dòng)的工作機(jī)制當(dāng)前，我局人才不足的原因除了引進(jìn)不多外，還有流動(dòng)不暢的因素：一方面，大量的年輕人才浮在機(jī)關(guān)養(yǎng)尊處優(yōu)，沒有到經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)的前沿陣地，缺乏管理經(jīng)濟(jì)的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。利用專業(yè)部門優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)人力資源工作的研究，通過擴(kuò)大人才市場(chǎng)容量、完善人才市場(chǎng)設(shè)施、提高人才市場(chǎng)交易量等措施，確保我局對(duì)各類人才的需求，同時(shí)也要承擔(dān)專業(yè)技術(shù)人才的免費(fèi)或低費(fèi)培訓(xùn)任務(wù)，及時(shí)為各類專業(yè)技術(shù)人才搞好職稱評(píng)定工作。通過各種媒體加大對(duì)企業(yè)人才的典型報(bào)道，大力營造尊重人才的社會(huì)氛圍，動(dòng)員全社會(huì)牢固樹立知識(shí)就是力量、人才就是生產(chǎn)力等人才觀。隨著人口老齡化，年輕人待崗的大多為高不成低不就一般性人才，而大多數(shù)單位需要的都是40以下和人力成本低的高學(xué)歷人員。二是結(jié)構(gòu)性問題加劇人才供需矛盾突出。為了生存，有些企業(yè)甚至忍痛割愛，有些具有一定技術(shù)含量的崗位也只能低就學(xué)歷不高的普通人員。三是人才成本增加。按崗位劃分，全部集中在生產(chǎn)技術(shù)人員。二是人才結(jié)構(gòu)不優(yōu)。三、存在的主要問題及原因一是人才總量仍然不足。商務(wù)局積極加強(qiáng)各類人才培訓(xùn)，包括組織企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員培訓(xùn)，組織全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦主任、分管領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)酒類流通登記備案培訓(xùn)，組織外貿(mào)外資企業(yè)參加國際國內(nèi)培訓(xùn)，組織參加國內(nèi)專業(yè)培訓(xùn)等。宣傳與考核并重，增強(qiáng)全系統(tǒng)的人才意識(shí)。引資引智并舉，壯大國際貿(mào)易人才隊(duì)伍。四是創(chuàng)新人才工作機(jī)制，人才總量不斷增加。鼓勵(lì)公司進(jìn)一步細(xì)化工作措施，公司負(fù)責(zé)人應(yīng)經(jīng)常與企業(yè)本科以上學(xué)歷的大學(xué)生交心談心，及時(shí)準(zhǔn)確地把握這些人才的喜怒哀樂，有針對(duì)性地做深入細(xì)致的思想政治工作，積極幫助其排憂解難。三是完善人才引進(jìn)平臺(tái)，狠抓人才引進(jìn)工作。推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)人才聯(lián)盟”建設(shè)，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)整合、資源共享、互利共贏，打造具有雙流特色和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的人才工作品牌。我局以培育創(chuàng)新型和實(shí)用型人才為重點(diǎn)，推動(dòng)各類人才整體開發(fā)。全年共組織18名聯(lián)系人開展了五次活動(dòng)，內(nèi)容主要是開展座談，圍繞“十二五”規(guī)劃共商措施，圍繞創(chuàng)全縣商務(wù)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)示范單位征求意見，圍繞流通業(yè)及物流業(yè)發(fā)展調(diào)查研究等，共收集合理化建議、意見、措施48條，極大優(yōu)化了我縣商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃的出爐，促進(jìn)了我縣流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。局主要領(lǐng)導(dǎo)任商務(wù)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，商貿(mào)企業(yè)及較大的個(gè)體經(jīng)營業(yè)主共200家參與，12家重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人為成員。制定了完善金融、國際貿(mào)易、電子商務(wù)等服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域人才發(fā)展中長期規(guī)劃，加強(qiáng)了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)。一、xx年人才工作總體情況商務(wù)局本著“以人為本”的宗旨，根據(jù)雙流商務(wù)工作的新形勢(shì)新特點(diǎn)內(nèi)引外聯(lián)，引資引智，加大對(duì)內(nèi)、外貿(mào)企業(yè)高端貿(mào)易人才和涉外國際商務(wù)人才的引進(jìn)力度，不斷壯大該領(lǐng)域的人才規(guī)模，提高人才素質(zhì)，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)、人才分布，注重人才培養(yǎng)，推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮行業(yè)人才作用。通過職業(yè)技術(shù)教育、職業(yè)技能培訓(xùn)等方式，不斷提高其整體素質(zhì)，為xx走在中部同等縣市的前列提供堅(jiān)強(qiáng)主體支撐。制定出臺(tái)一系列關(guān)于各類各級(jí)企業(yè)人才的標(biāo)準(zhǔn)，界定“營銷大師”、“技術(shù)能手”、“革新標(biāo)兵”、“土專家”、“xx企業(yè)家”等單方面專業(yè)人才的鑒定尺度，制定享受xx市政府特殊津貼的人才條件，制定對(duì)各級(jí)黨政部門領(lǐng)導(dǎo)開展人才工作實(shí)績的考核獎(jiǎng)懲制度，并且盡可能地量化具體化上述所有標(biāo)準(zhǔn)、辦法、規(guī)劃、方案、措施和制度，力求考核有可操作性，盡可能減少人為主觀因素，從而使人才的考核獎(jiǎng)懲真正走上客觀、公正、公開、公平、規(guī)范的軌道上來。組織人事部門也要積極探討企業(yè)優(yōu)秀人才進(jìn)入各級(jí)國家機(jī)關(guān)任職的辦法和措施，當(dāng)好新時(shí)代真正的“伯樂”，善于挖掘發(fā)現(xiàn)那些默默無聞、有真才實(shí)學(xué)、長期被埋沒的“千里馬”，大力提拔用好一大批懂經(jīng)濟(jì)、善于科學(xué)管理和廉潔奉公的干部進(jìn)入黨政領(lǐng)導(dǎo)崗位，加速推進(jìn)“兩市一極”的建設(shè)步伐。同時(shí)有不少執(zhí)政官員也都是從企業(yè)家開始干起的。要徹底摒棄官本位思想，出臺(tái)優(yōu)惠政策鼓勵(lì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員脫勾到企業(yè)創(chuàng)業(yè)，如一次性發(fā)給5—8年的工資，推薦到企業(yè)任中高層副職。另一方面，企業(yè)鬧“才”荒，急需各類管理及技術(shù)人才，在職年輕人才缺乏對(duì)中國特色經(jīng)濟(jì)及宏觀政策信息的指導(dǎo)，存在知識(shí)與政策的矛盾誤區(qū)。勞動(dòng)人事部門是企業(yè)人才工作的主要管理部門，應(yīng)該利用專業(yè)部門優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)人力資源工作的研究，通過擴(kuò)大人才市場(chǎng)容量、完善人才市場(chǎng)設(shè)施、提高人才市場(chǎng)交易量等措施，確保我市各類企業(yè)對(duì)各類人才的需求。政法部門要將各類高級(jí)人才的人身和財(cái)產(chǎn)安全納入重點(diǎn)保護(hù)對(duì)象，特別是在保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面也要制定詳細(xì)的實(shí)施方案。為了生存，有些企業(yè)甚至忍痛割愛，有些具有一定技術(shù)含量的崗位也只能低就學(xué)歷不高的普通人員。三是人才成本增加。按性別劃分，主要以女性居多，缺口人數(shù)為350，占總?cè)笨诘?0%。從抽樣調(diào)查情況來看，按行業(yè)劃分，人才缺口全部集中在國際貿(mào)易方面，其中，以技術(shù)含量較高的電子信息產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)密集型的紡織行業(yè)為最緊張，用工缺口分別為380人和50人，空缺率分別是30%和20%。從全市6家重點(diǎn)外資企業(yè)抽樣調(diào)查來看，目前一般技術(shù)人才總需求量為XX人，而實(shí)際可供職人數(shù)為1500人，職位空缺人數(shù)為500人，空缺率為25%。局機(jī)關(guān)根據(jù)各自的業(yè)績和貢獻(xiàn)，將工作效率、質(zhì)量與獎(jiǎng)金掛鉤考核。組織全市重點(diǎn)企業(yè)百名及局機(jī)關(guān)人員多次開展行風(fēng)政風(fēng)機(jī)反腐培訓(xùn)，請(qǐng)專家輔導(dǎo)。組織全市市直50多家限上企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員培訓(xùn)150多人次，組織全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)