【正文】 ，是擺在我們?nèi)w黨員干部隊(duì)伍面前的一項(xiàng)重要的和緊迫的政治任務(wù)。在當(dāng)前形式下，加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，對(duì)*來(lái)講更有著特殊的重要性。車俊書記在“干部作風(fēng)建設(shè)年”動(dòng)員大會(huì)上的重要講話，站位高遠(yuǎn)、振聾發(fā)聵、強(qiáng)勁有力，在全市上下產(chǎn)生了強(qiáng)烈反響。下面，我講五點(diǎn)意見(jiàn)。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)雖然即將告一段落，但是這次活動(dòng)只是一個(gè)新起點(diǎn)，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀是一項(xiàng)長(zhǎng)期而重大的戰(zhàn)略任務(wù)，鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果的任務(wù)仍十分艱巨。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)滕朝祥同志和市學(xué)習(xí)實(shí)踐辦指導(dǎo)檢查五組不僅給予了精心指導(dǎo)，而且以良好的工作精神和工作作風(fēng)為我局樹立了榜樣。三要扎實(shí)推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。二要統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)。進(jìn)一步落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、責(zé)任部門具體落實(shí)的整改工作機(jī)制，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，確保各項(xiàng)整改措施落實(shí)到位。在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，局黨委制定了五類10條整改措施，對(duì)這些整改措施要堅(jiān)持一抓到底，務(wù)求實(shí)效。扎實(shí)抓好整改工作落實(shí)，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果。三是要圍繞勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展新變化，進(jìn)一步完善公共服務(wù)機(jī)制。二是要圍繞勞動(dòng)保障事業(yè)新發(fā)展，進(jìn)一步完善和創(chuàng)新工作機(jī)制。一是要圍繞勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展新要求，進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制。堅(jiān)持不懈地建立完善長(zhǎng)效機(jī)制，不斷推進(jìn)勞動(dòng)保障事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的加快發(fā)展，對(duì)提高從業(yè)人員技能素質(zhì)、規(guī)范企業(yè)用工管理、維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，都提出了新的更高要求。這就要求我們要時(shí)刻關(guān)注人民群眾對(duì)勞動(dòng)保障工作的期盼，把人民群眾的需求當(dāng)作工作的追求，把人民群眾的滿意當(dāng)作工作的目標(biāo)，堅(jiān)定不移地用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)勞動(dòng)保障事業(yè)的發(fā)展，不斷提高人民群眾的保障水平。二是人民群眾日益增長(zhǎng)的勞動(dòng)保障需求對(duì)勞動(dòng)保障工作提出了新的要求。一是經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化對(duì)勞動(dòng)保障工作提出了新的挑戰(zhàn)。雖然當(dāng)前金融危機(jī)對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響趨于緩和，但勞動(dòng)保障工作面臨的種種困難和挑戰(zhàn)依然存在。我們要站在新的起點(diǎn)上，不斷深化、不斷提高、不斷探索、不斷創(chuàng)新，進(jìn)一步保持和發(fā)揚(yáng)已形成的良好勢(shì)頭，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成果，進(jìn)一步推進(jìn)我市勞動(dòng)保障工作的科學(xué)發(fā)展。主要表現(xiàn)在：理論學(xué)習(xí)還需進(jìn)一步深化；學(xué)習(xí)、實(shí)踐、建制的有機(jī)結(jié)合還不夠緊密；一些突出問(wèn)題特別是體制機(jī)制創(chuàng)新問(wèn)題還需進(jìn)一步在深入研究的基礎(chǔ)上探索解決的辦法。進(jìn)一步簡(jiǎn)化經(jīng)辦程序，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，不斷優(yōu)化經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部部門設(shè)置，健全完善崗位職責(zé)規(guī)范，勞動(dòng)保障服務(wù)水平和效率不斷提升。四是提升服務(wù)水平。針對(duì)近年來(lái)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件出現(xiàn)“井噴”現(xiàn)象，加大對(duì)用人單位和勞動(dòng)者的法律法規(guī)的政策宣傳，注重分析引發(fā)勞動(dòng)關(guān)系爭(zhēng)議的主要原因，指導(dǎo)用人單位規(guī)范用工管理行為，督促?gòu)V大勞動(dòng)者遵紀(jì)守法，預(yù)防勞動(dòng)爭(zhēng)議的發(fā)生。先后開展了依法維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益、清理和整頓勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序、春風(fēng)行動(dòng)等三大專項(xiàng)檢查活動(dòng)，查處非法職業(yè)中介機(jī)構(gòu)2家，整頓職業(yè)中介機(jī)構(gòu)5家。按照醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)零售藥店管理規(guī)定，經(jīng)過(guò)向社會(huì)公告、零售藥店正式申報(bào)、調(diào)查核準(zhǔn)等工作，現(xiàn)已核準(zhǔn)23家符合條件的零售藥店，從今年5月開始向我市醫(yī)保參保人員提供定點(diǎn)零售藥店服務(wù)業(yè)務(wù)。目前市本級(jí)前來(lái)補(bǔ)繳的群眾有4000多人，補(bǔ)繳金額達(dá)1億多元。二是認(rèn)真落實(shí)惠民政策措施。先后組織舉辦30多場(chǎng)招聘會(huì)，提供就業(yè)崗位近3萬(wàn)個(gè)，成功介紹就業(yè)2萬(wàn)多人次。根據(jù)市場(chǎng)及企業(yè)的需求調(diào)整培訓(xùn)思路，以培訓(xùn)服務(wù)職介，將職業(yè)培訓(xùn)與職業(yè)介紹融為一體，同步推進(jìn)，使勞動(dòng)者在經(jīng)過(guò)職業(yè)培訓(xùn)提高競(jìng)爭(zhēng)能力的基礎(chǔ)上，通過(guò)提供職業(yè)介紹等就業(yè)服務(wù)早日實(shí)現(xiàn)就業(yè)。在做好摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上，發(fā)放《返鄉(xiāng)農(nóng)民工優(yōu)惠證》，落實(shí)對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。一是全力穩(wěn)定就業(yè)局勢(shì)。人民群眾得實(shí)惠。建立健全符合科學(xué)發(fā)展觀要求的各項(xiàng)規(guī)章制度，出臺(tái)促進(jìn)改革發(fā)展的政策性文件6份，建立促進(jìn)和保障科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制3個(gè)，一些涉及群眾利益的就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)保、勞動(dòng)監(jiān)察等重要辦事項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上辦事、網(wǎng)上審批和監(jiān)控。認(rèn)真做好工傷待遇調(diào)查工作，逐步調(diào)整工傷職工的傷殘津貼、護(hù)理費(fèi)和撫恤金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)保障傷殘職工的工傷待遇。為讓醫(yī)保更好地惠及百姓，從5月份開始，我們還提高了職工醫(yī)保待遇15%，職工比去年多享受待遇約1700萬(wàn)元。積極出臺(tái)措施，從5月份起對(duì)所有用人單位下調(diào)醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育四險(xiǎn)費(fèi)率20%—50%，有效地幫助企業(yè)度過(guò)經(jīng)濟(jì)危機(jī)，使我市今年新增失業(yè)人員與去年同比減少39%。我局通過(guò)勞動(dòng)保障網(wǎng)發(fā)布全市招工和培訓(xùn)信息，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道勞動(dòng)保障所每月都下載張貼到社區(qū)和行政村；聯(lián)手縣區(qū)、工業(yè)園區(qū)的有關(guān)部門舉辦了20多場(chǎng)招聘會(huì)，每周四市人力資源市場(chǎng)組織好企業(yè)、學(xué)校與就業(yè)培訓(xùn)者的報(bào)名洽談活動(dòng)。從穩(wěn)定就業(yè)局勢(shì)、提升人才素質(zhì)、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)等方面，不斷加大服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作力度，充分發(fā)揮勞動(dòng)保障保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的職能作用。一是服務(wù)發(fā)展大局的能力明顯增強(qiáng)?？茖W(xué)發(fā)展上水平。對(duì)如何堅(jiān)持這“三個(gè)觀念”,局領(lǐng)導(dǎo)班子達(dá)成了“四個(gè)共識(shí)”：即勞動(dòng)保障系統(tǒng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀必須堅(jiān)持解放思想，自覺(jué)融入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局；必須堅(jiān)持以人為本，切實(shí)把改善民生的實(shí)事落實(shí)到各項(xiàng)工作中；必須堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、全面規(guī)劃、持續(xù)發(fā)展；必須強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高廣大黨員干部執(zhí)政為民、為民服務(wù)的能力。三是“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)”的觀念。緊緊扭住發(fā)展這個(gè)第一要義不放松，不斷豐富勞動(dòng)保障工作服務(wù)大局的內(nèi)容和手段，創(chuàng)造性地做好勞動(dòng)保障工作，充分發(fā)揮勞動(dòng)保障在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定中的保障作用；二是“以人為本”的觀念。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，局系統(tǒng)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部緊緊圍繞“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)，促進(jìn)改善民生”這一主題，深刻反思自己的思想與行動(dòng)，從理論與實(shí)踐的結(jié)合上不斷深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解與認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。從群眾滿意度測(cè)評(píng)結(jié)果看，滿意率達(dá)到100%，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)得到了社會(huì)和群眾的充分認(rèn)可?；顒?dòng)期間，共編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)6期，市學(xué)習(xí)