【正文】 作方式，大力招商引資 項(xiàng)目建設(shè)的主要問題是項(xiàng)目和資金問題，這兩個(gè)問題，光靠我市工業(yè)企業(yè)自身的能力和積累是不行的，必須大力開展招商引資工作。為了確保工期，局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)工作人員連續(xù)四十天奔波在工地，晴天一身汗，雨天一身泥，耐心細(xì)致地向群眾宣傳政策，使各種矛盾得到了妥善解決，確保了工程的按期進(jìn)行。先后召開各種協(xié)調(diào)會(huì)、現(xiàn)場辦公會(huì)達(dá)三十余次，解決各類問題近百起。今年以來，我市項(xiàng)目用地征用難度加大，少數(shù)人受利益驅(qū)動(dòng)，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)設(shè)置重重障礙，嚴(yán)重影響了項(xiàng)目順利進(jìn)展。豫光集團(tuán)今年安排的項(xiàng)目多，投資額度大，該公司合理調(diào)度資金，科學(xué)施工，繼三月份8萬噸粗鉛改造項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，10萬噸電鋅也于5月份生產(chǎn)出第一批鋅錠，比原計(jì)劃提前近兩個(gè)月。為確保年度計(jì)劃項(xiàng)目的順利實(shí)施，今年以來，我們不斷強(qiáng)化項(xiàng)目調(diào)度，堅(jiān)持每月開一次全市項(xiàng)目調(diào)度會(huì)，每周對(duì)全市重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行一次摸底調(diào)查，每月通報(bào)一次全市工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展情況。同時(shí)，我們還建立完善了項(xiàng)目督查和反饋機(jī)制，進(jìn)一步加大了項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)力度，全力保證項(xiàng)目按期完成。 經(jīng)過我們的積極努力，多方協(xié)調(diào)，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)在煤、電、熱、運(yùn)等多種不利因素的影響下，并沒有出現(xiàn)大的波動(dòng)，總體保持良好的運(yùn)行態(tài)勢。同時(shí)，我們及時(shí)向市政府反映了供熱方面的實(shí)際情況，提出了從根本上解決我市供熱矛盾的意見和建議，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。為解決豫源公司的實(shí)際困難，我們對(duì)周邊地市的同種問題進(jìn)行了調(diào)查，并向市政府寫出詳細(xì)的調(diào)查報(bào)告，建議適當(dāng)提高供熱價(jià)格，最終促成了熱價(jià)的調(diào)整和相關(guān)管理辦法的出臺(tái)，為豫源公司彌補(bǔ)了一部分虧損。 供熱方面，由于電煤緊張、煤質(zhì)太差等原因，豫源公司鍋爐不斷出現(xiàn)問題，機(jī)組出力嚴(yán)重不足，供熱質(zhì)量不高，使工業(yè)用戶生產(chǎn)受到嚴(yán)重影響，企業(yè)反映強(qiáng)烈。 原煤方面，我們重點(diǎn)協(xié)調(diào)了豫源化電公司電煤供應(yīng)，督促有關(guān)部門嚴(yán)格執(zhí)行我市煤電聯(lián)保實(shí)施方案，保證對(duì)豫源公司的電煤供應(yīng)。今年以來，能源、運(yùn)力、資源等影響我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸問題依然非常突出。 我們還經(jīng)常深入企業(yè)調(diào)查研究，為企業(yè)排憂解難。為此，我們始終堅(jiān)持服務(wù)也是生產(chǎn)力，服務(wù)也是效益的意識(shí)，把企業(yè)滿意不滿意做為服務(wù)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。近期，全市工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)喜訊不斷：6月6日，；6月8日，天泰特種材料公司總投資3億元的年產(chǎn)1000噸聚苯硫醚（pps）項(xiàng)目土地手續(xù)批復(fù)，施工前的準(zhǔn)備工作已于6月10日緊鑼密鼓展開；煤炭高壓開關(guān)廠總投資3000萬元的納米二氧化硅項(xiàng)目地面平整6月10日結(jié)束，地質(zhì)勘探近日即將展開；，前期準(zhǔn)備工作大體就位，計(jì)劃于7月底全面動(dòng)工。金馬焦化裝煤出焦除塵站工程、奔月浮玻浮法線冷修技改工程等一批計(jì)劃外項(xiàng)目也已相繼完工。其中，市直工業(yè)企業(yè)完成投資114666萬元，占年任務(wù)19億元（不含沁北電廠二期）%，%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)完成投資69882萬元，%，%。截止六月底，全市計(jì)劃實(shí)施200萬元以上的項(xiàng)目已達(dá)121個(gè)，項(xiàng)目總投資1115397萬元，其中，投資超億元的項(xiàng)目（不含續(xù)建項(xiàng)目）就有6個(gè)，這種情況在我市歷史上是不多見的。 一系列含金量很高的優(yōu)惠政策極大地調(diào)動(dòng)了工業(yè)企業(yè)大上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目的積極性。如：設(shè)立工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)資金，每年由市財(cái)政安排500萬元，用于工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目的貸款貼息或獎(jiǎng)勵(lì)，重點(diǎn)支持高新技術(shù)項(xiàng)目和先進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展；建立市政府工業(yè)企業(yè)土地出讓金獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)符合國家產(chǎn)業(yè)政策，投資規(guī)模在13億元（含3億元）、35億元（含5億元）、5億元以上的新建、擴(kuò)建或技改項(xiàng)目，分別按實(shí)際征繳土地出讓金的50%、60%、70%獎(jiǎng)勵(lì)。 二、主要工作開展情況 （一）健全激勵(lì)機(jī)制，加快項(xiàng)目建設(shè) 為調(diào)動(dòng)企業(yè)大上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目的積極性，今年初，我局組織專門人員深入企業(yè)進(jìn)行調(diào)查研究，并在此基礎(chǔ)上起草了《關(guān)于鼓勵(lì)和支持工業(yè)企業(yè)加快發(fā)展的若干意見》，上報(bào)市政府同意后，以濟(jì)政〔xx〕1號(hào)文件下發(fā)。 （五）規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷率、虧損面、經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù) 元至五月份，%，；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)虧損14戶，%，低于全省平均水平4個(gè)百分點(diǎn)；%。 ，%，%。 （四）規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利稅 元至五月份，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅70963萬元，%，%。 （三）規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)銷售收入 元至五月份，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入733990萬元，%，%。 （二）工業(yè)增加值 元至五月份，%，%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計(jì)完成工業(yè)增加值246450萬元，%，%， 。 一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況 （一）工業(yè)總產(chǎn)值 元至五月份，占年計(jì)劃的44%，%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值796744萬元，%，%。第四篇：XX年全市工業(yè)系統(tǒng)上半年工作總結(jié)暨下半年工作安排今年以來，全市工業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工以三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真貫徹市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞一爭一創(chuàng)一率先的目標(biāo)，繼續(xù)實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略和開放帶動(dòng)戰(zhàn)略，把循環(huán)經(jīng)濟(jì)、鏈條經(jīng)濟(jì)和新型工業(yè)化的理念融入到生產(chǎn)和項(xiàng)目建設(shè)之中，有效促進(jìn)了全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)上規(guī)模、上檔次、上臺(tái)階。今年我們將重點(diǎn)加大對(duì)基層科所隊(duì)長培訓(xùn)考核力度，做到能者上、庸者下、劣者汰。特別是在大練兵活動(dòng)中，法制辦提出了貫徹落實(shí)的方案和具體措施。法制辦把學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會(huì)、全國“二十公”和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，作為全年的頭等大事來抓，分別制定了具體工作方案，有計(jì)劃、有步驟地開展政治、法律和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。下半年，將組織對(duì)重點(diǎn)縣（市）、區(qū)的執(zhí)法情況進(jìn)行抽查和考評(píng)，為提高工作效率，采取市局調(diào)卷的方式，通知有關(guān)縣（市）、區(qū)公安局在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將案件卷宗送到市局，市局法制辦閱卷后，將發(fā)現(xiàn)問題當(dāng)場向有關(guān)公安機(jī)關(guān)反饋，當(dāng)場扣分，從而使執(zhí)法考評(píng)既能做到公開公正，又能提高工作效率，降低工作成本。要將日?？荚u(píng)與年終抽查復(fù)核有機(jī)結(jié)合起來，進(jìn)一步強(qiáng)化日?？荚u(píng)的力度。即保證了當(dāng)事人的合法權(quán)益，又促進(jìn)了依法行政監(jiān)督制度的落實(shí)。公安機(jī)關(guān)及其工作人員要依法受理申請(qǐng)，依法審查并按程序規(guī)定作出行政許可決定，對(duì)每一個(gè)行政許可審批都要按照受理流程裝訂成卷。認(rèn)真做好貫徹落實(shí)。四、認(rèn)真開展行政許可法的貫徹實(shí)施，加強(qiáng)依法行政。執(zhí)法責(zé)任制得?層執(zhí)法部門的意見和建議后，本著指導(dǎo)基層、規(guī)范執(zhí)法、嚴(yán)格考評(píng)、責(zé)權(quán)統(tǒng)一的原則，進(jìn)一步補(bǔ)充修改了《刑事、行政案件裝訂順序》、《刑事、行政案件審核工作規(guī)定》，為了及時(shí)掌握全市公安機(jī)關(guān)執(zhí)法現(xiàn)狀和執(zhí)法監(jiān)督工作的重點(diǎn)，降低執(zhí)法成本，真正把專項(xiàng)檢查、隨機(jī)抽查、定期檢查與執(zhí)法考核有機(jī)結(jié)合起來，建立起以日常監(jiān)督為主，多渠道、全方位的執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)體系。我們?cè)诳偨Y(jié)去年執(zhí)法檔案建設(shè)的基礎(chǔ)上，又重新將執(zhí)法檔案、案件審核和案件測評(píng)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了具體規(guī)范，同時(shí)邀請(qǐng)xx分局、xx市公安局利用電視電話傳播網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行了專題講座，有力地提高了全市執(zhí)法檔案建設(shè)的質(zhì)量。端正了執(zhí)法思想，規(guī)范了執(zhí)法行為、促進(jìn)了執(zhí)法公正。年初我們?yōu)榱诉M(jìn)一步體現(xiàn)執(zhí)法公開、公正，我們制定下發(fā)了《xx市公安機(jī)關(guān)辦理刑事、行政案件程序規(guī)范》。（二）加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督長效機(jī)制的建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為。（一）為端正執(zhí)法思想，轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念，規(guī)范執(zhí)法行為，樹立新的執(zhí)法理念，切實(shí)提高基層公安機(jī)關(guān)民警的法律業(yè)務(wù)素質(zhì)，上半年我們加強(qiáng)了全市法制隊(duì)伍的正規(guī)化建設(shè)，首先提高法制部門人員思想認(rèn)識(shí)，樹立立警為公、執(zhí)法為民的思想，認(rèn)真組織全辦開展政治理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，明確法制工作是公安執(zhí)法工作的生命線，這就要求我們的法制隊(duì)伍必須具備政治上合格、業(yè)務(wù)上精通，才能完成黨交給的各項(xiàng)任務(wù)。市局法制辦被評(píng)為xx市第二十一屆勞動(dòng)模范集體。今年我們將重點(diǎn)加大對(duì)基層科所隊(duì)長培訓(xùn)考核力度，做到能者上、庸者下、劣者汰。特別是在大練兵活動(dòng)中，法制辦提出了貫徹落實(shí)的方案和具體措施。法制辦把學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會(huì)、全國“二十公”和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，作為全年的頭等大事來抓，分別制定了具體工作方案，有計(jì)劃、有步驟地開展政治、法律和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。下半年，將組織對(duì)重點(diǎn)縣（市）、區(qū)的執(zhí)法情況進(jìn)行抽查和考評(píng)，為提高工作效率，采取市局調(diào)卷的方式，通知有關(guān)縣（市）、區(qū)公安局在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將案件卷宗送到市局，市局法制辦閱卷后，將發(fā)現(xiàn)問題當(dāng)場向有關(guān)公安機(jī)關(guān)反饋，當(dāng)場扣分，從而使執(zhí)法考評(píng)既能做到公開公正，又能提高工作效率，降低工作成本。要將日常考評(píng)與年終抽查復(fù)核有機(jī)結(jié)合起來，進(jìn)一步強(qiáng)化日?？荚u(píng)的力度。即保證了當(dāng)事人的合法權(quán)益，又促進(jìn)了依法行政監(jiān)督制度的落實(shí)。公安機(jī)關(guān)及其工作人員要依法受理申請(qǐng)，依法審查并按程序規(guī)定作出行政許可決定，對(duì)每一個(gè)行政許可審批都要按照受理流程裝訂成卷。認(rèn)真做好貫徹落實(shí)。四、認(rèn)真開展行政許可法的貫徹實(shí)施，加強(qiáng)依法行政。根據(jù)各地公安機(jī)關(guān)承擔(dān)執(zhí)法任務(wù)和權(quán)限不同的實(shí)際情況，法制辦在廣泛征求基層執(zhí)法部門的意見和建議后，本著指導(dǎo)基層、規(guī)范執(zhí)法、嚴(yán)格考評(píng)、責(zé)權(quán)統(tǒng)一的原則，進(jìn)一步補(bǔ)充修改了《刑事、行政案件裝訂順序》、《刑事、行政案件審核工作規(guī)定》，為了及時(shí)掌握全市公安機(jī)關(guān)執(zhí)法現(xiàn)狀和執(zhí)法監(jiān)督工作的重點(diǎn)，降低執(zhí)法成本，真正把專項(xiàng)檢查、隨機(jī)抽查、定期檢查與執(zhí)法考核有機(jī)結(jié)合起來，建立起以日常監(jiān)督為主，多渠道、全方位的執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)體系。三、全面加強(qiáng)行政和刑事執(zhí)法監(jiān)督力度加大日?？荚u(píng)的力度，不斷完善公安機(jī)關(guān)執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)機(jī)制。上半年，市局行政復(fù)議辦公室共受理行政復(fù)議案件21起。全市上半年共審批勞動(dòng)教養(yǎng)54人，全部按要求投送勞教場所。（二）用足用好勞動(dòng)教養(yǎng)手段，為社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。 （一）上半年共立刑事案件1102起，審核529起，其中刑事拘留368起504人，取保候?qū)?44起175人，提請(qǐng)逮捕237起282人，批準(zhǔn)逮捕286起343人，不批準(zhǔn)逮捕7起9人，移送起訴278起364人，取保直訴58起69，不起訴3起3人，補(bǔ)充偵查6起9人，撤銷案件10起。為了保障全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)在最短的時(shí)間內(nèi)了解、掌握、使用，法制辦還組織人員為基層公安機(jī)關(guān)進(jìn)行了系統(tǒng)講解設(shè)備的使用和裝訂要求，受到了各級(jí)公安機(jī)關(guān)和廣大民警的好評(píng)。（四）加強(qiáng)公安法制的基礎(chǔ)建設(shè)，提高工作效率。上半年我辦又利用“電視電話傳播網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”對(duì)民警進(jìn)行綜合法律知識(shí)舉辦了三期培訓(xùn)班。通過開展專題講座、經(jīng)驗(yàn)交流、法律咨詢等多種形式對(duì)廣大民警進(jìn)行教育培訓(xùn)。執(zhí)法責(zé)任制得到全面落實(shí)。我們?cè)诳偨Y(jié)去年執(zhí)法檔案建設(shè)的基礎(chǔ)上，又重新將執(zhí)法檔案、案件審核和案件測評(píng)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了具體規(guī)范，同時(shí)邀請(qǐng)xx分局、xx市公安局利用電視