【正文】 力。城市的改革與發(fā)展 。適當適量的獎金措施會使平陽路街道文華苑社區(qū)管理的統(tǒng)計工作帶來好處，因為居民組長是重要的信息員，能給平陽路街道文華苑社區(qū)提供長期有效的信息來源，同時他也是一個溝通和疏導的橋梁，有了居民組長從 中協(xié)調，對平陽路街道文華苑社區(qū)管理的宣傳等工作起著積極的作用。另一方面，統(tǒng)計平陽路街道文華苑社區(qū)居民的信息，集中處理和安排，也方便居民查詢信息，在工作上達到高效率，減少了居民辦事時候的中間環(huán)節(jié)，節(jié)省了許多復雜的程序化工作，真正的給居民辦實事辦好事。 （四） 其他有利于平陽路街道文華苑社區(qū)公共服務中心管理的建議和措施 合理構建平陽路街道文華苑社區(qū)公共服務網絡，公共服務網絡與公安、民政、勞動等只要與居民生活息息相關的部門都可以進行聯合政策，制定強大的信息網絡渠道，使有法可依，有情可理。 平陽路街道文華苑社區(qū)工作 是屬于政府正常的管轄范圍，是整個社會的一個縮影，因為政府過多的信任了居民的自治能力，而實際上兩者之間存在盲點和不可交叉性，當居民的行為動作不再歸屬于道德倫理和法令規(guī)章，那么平陽路街道文華苑社區(qū)工作將失去秩序，沒有安全性可言。 （三） 完善配套的措施，提高社區(qū)公共服務中心管理的工作效率 完善的硬件設施和規(guī)范的法律條文是保證平陽路街道文華苑社區(qū)工作順利高效完成的有力屏障。另外平陽路街道文華苑社區(qū)也可以對在職的工作人員進行就業(yè)培訓，用新型的管理知識和專業(yè)的技能培 訓來武裝他們的大腦，這樣也有益于日后平陽路街道文華苑社區(qū)的管理工作省時省力。平陽路街道文華苑社區(qū)可以提供一定的崗位或者實習時間供大學生進行學習，讓他們專業(yè)的知識得以實踐，讓他們的所長所能得到發(fā)揮，這不僅是對平陽路街道文華苑社區(qū)管理工作進行理論知識的提高，也有助于提高平陽路街道文華苑社區(qū)系統(tǒng)內人員的素質。平陽路街道文華苑社區(qū)管理已經不單單是一個小家庭、小公司的管理那么簡單了，平陽路街道文華苑社區(qū)管理無疑于是一門綜合學科，是一門社會學理論付諸于實踐的工作。 平陽路街道文華苑社區(qū)還可以采用輪班制的形式讓居民自動自愿的參與平陽路街道文華苑社區(qū)的日常管理，給予居民一定范圍內的工作權利，使他樹立責任感和歸屬 感，把平陽路街道文華苑社區(qū)當成自己的家一樣對待，那么平陽路街道文華苑社區(qū)的管理工作則會顯得輕松和愉悅。主要還是根據平陽路街道文華苑社區(qū)的具體情況來安排活動性質和內容。尤其是一些老干部老領導，具有一定的文化內涵和群眾基礎，他們的帶動將引起其他老年人的共鳴，這樣平陽路街道文華苑社區(qū)工作進展才會 越來越得心應手。 50多歲的女性和 60 多歲的男性，大多數都十分的健康，精力也比較充沛，剛剛從工作崗位上退居下來的時候，往往心理充滿了落差。平陽路街道文華苑社區(qū)本來就是一個大家庭，家庭里面的人員良莠不齊，擅長點各不一樣。平陽路街道文華苑社區(qū)辦公經費不足還有一個后果是 平陽路街道文華苑社區(qū)干部待遇偏低，也難以留住人才，很多平 陽路街道文華苑社區(qū)干部想方設法調離現崗位，有些甚至調到部門的基層站所。二是平陽路街道文華苑社區(qū)辦公資金不足 。近兩年城市平陽路街道文華苑社區(qū)基礎設施雖有明顯改善，但不盡人意，一些平陽路街道文華苑社區(qū)尚租用辦公樓。由于人口分布的分散性，使平陽路街道文華苑社區(qū)公共服務覆蓋面和輻射效果受到影響，也不利于平陽路街道文華苑社區(qū)居民通過經常性互動培育平陽路街道文華苑社區(qū)意識?，F階段各平陽路街道文華苑社區(qū)雖都建立了便民服務中心，但作用發(fā)揮不夠，除計劃生育等難事充分“下放”平陽路街道文華苑社區(qū)，大多數平陽路街道文華苑社區(qū)服務只是停留在較淺的層面，往往是一些無償的、短期的、面向弱勢群體的社會救助和福利性服務，還難以滿足平陽路 街道文華苑社區(qū)不同層次居民的服務需求?，F在的 平陽路街道文華苑社區(qū)中心都是按照基層政權組織的需要來設置布局，平陽路街道文華苑社區(qū) 既承擔自我管理職能，又承擔政府重心下移后的行政管理職能，定位上 偏離了“群眾自治”的目標，行政化色彩過于濃厚。 （二）城市新社區(qū)功能定位存在偏差 從本質上來說，城市新平陽路街道文華苑社區(qū)應當最終發(fā)展成為一個 自我管理、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督的 基層群眾自治組織。在調研中，有領導直言不諱，一些老百姓對平陽路街道文華苑社區(qū)一點概念、一點意識也沒有。 （一）群眾社區(qū)意識和歸屬感不強 經過 30 多年的發(fā)展，我國平陽路街道文華苑社區(qū)自治組織逐步健全，已在現代城市生活中顯示了其價值和地位。從平陽路街道文華苑社區(qū)管理的現狀和客觀需要來看， 目前還存在著不少矛盾和問題。 三、 造成太原市城市 平陽路街道文華苑社區(qū) 管理現存問題的原因分析 經過 30 多年的努力，太原平陽路街道文華苑社區(qū)建設取得了很大的成就，政府對平陽路街道文華苑社區(qū)治理能力有了大幅度的提高，隨著改革開放的進一步深入，我國目前平陽路街道文華苑社區(qū)管理還是存在著許多問題。所以得到政府的認可和支持顯得尤為重要。 平陽路街道文華苑社區(qū)管理離不開政府部門的支持，政府對平陽路街道文華苑社區(qū)管理相對重視，政府資金的投放比例則會相應增高，所以，只有在政府的大力支持之下，平陽路街道文華苑社區(qū)才會長治久安，平陽路街道文華苑社區(qū)的管理工作才會有條不紊的進行下去。 平陽路街道文華苑社區(qū)在滿足居民功能需求的條件下，還要保證平陽路街道文華苑社區(qū)管理人員本身的需要，國家對平陽路街道文華苑社區(qū)管理的重視和物質、人員的供應起著非比尋常的作用。這類硬件設施包含多方面的功能用途，例如安保，行政，衛(wèi)生等。而平陽路街道文華苑社區(qū)還滯留在平陽路街道文華苑社區(qū)建設的初級過程中，硬件設備方面明顯不能滿足不同工作性質的需要。 （三）硬件設施不完善 平陽路街道文華苑社區(qū)是社會與國家的接口，平陽路街道文華苑社區(qū)形成的初期階段所配備的工作人員因為工作的簡易性，所以普遍文化素質程度偏低，但隨著社會的發(fā)展 ，平陽路街道文華苑社區(qū)的管理改革，工作人員的技能水平提高，軟件設施已經初具規(guī)模，那么對應的硬件設施也應該逐步完善。例如需要體力的爬高、宣傳等工作，對于 女性工作人員來說十分的辛苦。然而現在的情況是平陽路街道文華苑社區(qū)的管理人員和工作人員大多為老人，婦女和新人，很多平陽路街道文華苑社區(qū)的管理的工作人員無論從數量上還是整體素質上都滿足不了實際的工作需求。另外它還承擔著自治功能、整合功能、保障功能和監(jiān)督功能。這樣的居民有可能是受文化素質水平的影響，有的是性格使然，但是無論是何種情況，以事不關己高高掛起的態(tài)度來對待平陽路街道文華苑社區(qū)生活，那么這務必為平陽路街道文華苑社區(qū)的管理帶來了重重困難，不僅破壞了平陽路街道文華苑社區(qū)這個大家庭的向心力、 凝聚力，同時也給平陽路街道文華苑社區(qū)的一些公益性活動帶來了不同程度的制約和影響。有的居民只把平陽路街道文華苑社區(qū)當成了一個自己居住場所附近的一個休閑區(qū)域罷了，只 有當出現困難，需要平陽路街道文華苑社區(qū)的幫忙的時候，才能