20xx常務(wù)副市長在全市計劃和財稅工作會議上的講話2-文庫吧資料
2024-11-19 23:39本頁面
【正文】 年。三個堅決不搞是：堅決不搞危及人民生命健康的項目，堅決不搞嚴(yán)重污染和破壞生態(tài)平衡的項目，堅決不搞黃、賭、毒項目，并做到環(huán)境項目與產(chǎn)業(yè)項目同步設(shè)計、同步施工、同步投產(chǎn)，換句話說我們在加快發(fā)展的同時，不能只單純追求速度和規(guī)模，忽視質(zhì)量和效益，忽視經(jīng)濟(jì)政治文化的協(xié)調(diào)發(fā)展，甚至以資源的浪費、環(huán)境的破壞、以及社會收入差距過分拉大而換取一時的快速增長。在日益激烈的發(fā)展競爭中，慢進(jìn)也是退，沒有一個較快的發(fā)展速度，我們面臨的很多問題和矛盾就難以從根本上解決，人民群眾就難以得到更多的實惠，吉安在全省、全國發(fā)展的大格局中，也就難有自己的地位，所以在當(dāng)前和今后一個時期，加快發(fā)展、做大經(jīng)濟(jì)總量，仍然是我市最緊迫、最重要的任務(wù)。與江蘇五強縣比較差距更加明顯，江蘇的五強縣是江陰、張家港、常熟、昆山、吳江，按20xx年快報數(shù)，我市GDP總量是江蘇五強縣平均數(shù)的6，人均GDP為它平均數(shù)的11，財政總收入不到它平均數(shù)的一半。京九沿線經(jīng)濟(jì)協(xié)作帶共是13個設(shè)區(qū)市，我市20xx年GDP的總量、人均GDP和地方財政收入在京九沿線經(jīng)濟(jì)協(xié)作13個設(shè)區(qū)市里排位居后，GDP總量排在第12位，人均GDP排在第10位，地方財政收入排在第9位。尤其是對欠發(fā)達(dá)的吉安來講，要抓住一切機(jī)遇加快發(fā)展，盡量縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，發(fā)展必須擺在經(jīng)濟(jì)工作的首位。堅持科學(xué)發(fā)展觀，既是經(jīng)濟(jì)工作必須長期堅持的指導(dǎo)思想，也是解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中諸多矛盾必須遵循的基本原則。這是中央經(jīng)濟(jì)工作會上一個新的亮點，中央經(jīng)濟(jì)工作會明確提出要堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展觀，強調(diào)了統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展。這是中央要把握的，我們就是要向上多爭一點，特別是對于吉安這個欠發(fā)達(dá)地區(qū)，多爭一點，就縮小一點和發(fā)達(dá)地區(qū)的差距。就是因為投放太大了，所以要適度調(diào)整。連續(xù)5年我們都講國債增大功效拉動了經(jīng)濟(jì)增長，投資每年拉動GDP的增長都在2左右，5年來加起來大約有9，這就意味著，如果積極財政政策退出，這個9的拉動就沒有財政資金的支撐，現(xiàn)在的GDP增長主要依賴于投資的拉動，如主要的依賴沒有了，那么GDP要保持增長，顯然也是不可能的，這就是為什么要穩(wěn)定。為什么要穩(wěn)定政策，是因為積極的財政政策要退出去非常困難，一旦退出，一系列難題就會浮出水面。㈡要統(tǒng)一對宏觀調(diào)控政策的認(rèn)識。有專家分析，信貸投放過快，引發(fā)了兩方面的問題，一是加快了結(jié)構(gòu)調(diào)整的不合理。五是信貸增長過快。我國雖然是一個資源大國，但人均資源占有量并不大。綜合能源消耗高出世界先進(jìn)水平1030，粉塵排放量是世界先進(jìn)水平的10倍。三是粗放經(jīng)營嚴(yán)重。二是結(jié)構(gòu)矛盾突出。在建、超過市場需求6000多萬噸。國務(wù)院對此高度重視，前幾天專門召開了防止盲目投資和低水平重復(fù)建設(shè)的電視電話會議，曾培炎副總理親自到會作重要講話。這樣發(fā)展下去，國家糧食安全將受到嚴(yán)重威脅。“三農(nóng)”問題非常突出，“農(nóng)村真窮、農(nóng)民真苦、農(nóng)業(yè)真危險”是當(dāng)前“三農(nóng)”問題的寫照。因此就業(yè)壓力非常大。尤其是進(jìn)入90年代以來，一方面，經(jīng)濟(jì)增長和勞動就業(yè)增長嚴(yán)重失衡，80年代，GDP每增長一個百分點，可新增就業(yè)崗位240萬個，90年代GDP每增長一個百分點，只能新增就業(yè)崗位70萬個。三是農(nóng)村剩余勞動力，
全市大約有6080萬剩余勞動力，其中外出打工大約50萬左右，每年仍需轉(zhuǎn)移1215萬左右。巨大的就業(yè)壓力主要由三部分構(gòu)成，一是城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員。其次，從面臨的問題和隱憂來看，集中反映在五個方面。第四，城市化水平進(jìn)一步增強。引進(jìn)外資突破1億美元，尤其是引資投向發(fā)生了積極變化，工業(yè)類項目占
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