【正文】 間、地點(diǎn)、辦理回報(bào)和歸檔以及工作責(zé)任等幾方面作了明確規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范了矛盾糾紛受理分流工作運(yùn)作程序。
　　二、主要工作
　　(一)強(qiáng)化機(jī)構(gòu)建設(shè)，明確工作責(zé)任
　　自成立矛盾糾紛受理室以來，與日常接訪、辦信的實(shí)際工作相結(jié)合，成立了以局長為組長、分管接訪的副局長為副組長的矛盾糾紛“大調(diào)解”領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)優(yōu)秀干部專職負(fù)責(zé)“大調(diào)解”的日常工作，并制作了矛盾糾紛受理室分流流程圖、登記表、受理分流指派通知單等相關(guān)表冊(cè)資料，將流程圖貼板公示于受理室醒目位置。拖欠工程款和民工工資問題。旱災(zāi)缺水引發(fā)的矛盾糾紛。農(nóng)村土地征用過程中引發(fā)的矛盾糾紛。
　　信訪反映和矛盾糾紛的主要問題集中在以下八方面：村級(jí)換屆選舉引發(fā)的矛盾糾紛。
　　總結(jié)七：信訪工作總結(jié)
　　今年以來，**縣矛盾糾紛受理室以“和諧社會(huì)”建設(shè)為總體目標(biāo)，認(rèn)真貫徹中央、省、市政法和信訪維穩(wěn)工作部署，緊密結(jié)合信訪工作實(shí)際，切實(shí)采取有效措施，大量社會(huì)矛盾和信訪問題調(diào)處在當(dāng)?shù)?，化解在基層，圓滿完成了中央領(lǐng)導(dǎo)人到**視察、上海世博會(huì)期間及村級(jí)換屆等敏感時(shí)段的信訪穩(wěn)定工作，信訪總量、集體訪、越級(jí)訪得到有效控制，信訪態(tài)勢位居全市前列。
　　認(rèn)真做好信訪接待工作：對(duì)每一位來訪人做到：熱情接待、文明辦信、規(guī)范登記、及時(shí)調(diào)解、及時(shí)回訪、認(rèn)真歸檔。
　　加強(qiáng)信訪工作的宣傳力度：以板報(bào)、宣傳單等形式，開展《信訪條例》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳活動(dòng)，并以案釋法，引導(dǎo)群眾依法有序的信訪。同時(shí)完善了民意所求表達(dá)平臺(tái)，完善了快速報(bào)送信息和調(diào)處機(jī)制，做到了早預(yù)測、早分析、早報(bào)告、早介入。通過對(duì)各種信訪制度的健全和完善，有效地推進(jìn)了我村的信訪工作。堅(jiān)持“分級(jí)管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步明確包案制，做到包調(diào)查、包處理、包落實(shí)、包穩(wěn)控的具體包案責(zé)任。就今年我村信訪工作開展情況具體如下：
　　一、今年的工作開展
　　加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立組織:為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)我村信訪工作領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)調(diào)整塔影村信訪工作領(lǐng)導(dǎo)組，以村主要負(fù)責(zé)人為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，其他兩委主要成員為成員的堅(jiān)強(qiáng)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)組。開展以精細(xì)化工作為要求，突出重點(diǎn)，暢通渠道，完善制度，健全機(jī)制，扎實(shí)開展矛盾化解工作和重信重訪活動(dòng)。
　　二、存在的信訪問題
　　一是信訪總量持續(xù)增長的勢頭急需遏制。參加了縣委宣傳部舉辦的演講比賽活動(dòng)等。舉辦全縣信訪系統(tǒng)干部培訓(xùn)會(huì)2次。以“建設(shè)一流班子、培養(yǎng)一流隊(duì)伍、創(chuàng)造一流管理、提供一流服務(wù)、樹立一流形象、爭取一流效益”為奮斗目標(biāo)，努力塑造信訪干部形象，營造良好服務(wù)環(huán)境。
　　，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。截至目前，全縣共依法處置違法上訪人員33人，其中行政拘留27人，訓(xùn)誡談話6人。今年以來，我們加大了對(duì)《信訪條列》等法規(guī)的宣傳、教育力度，引導(dǎo)群眾依法理性表達(dá)訴求，堅(jiān)持集中整治和規(guī)范秩序相結(jié)合，對(duì)上訪過程中發(fā)生的違法行為，及時(shí)收集相關(guān)證據(jù)，堅(jiān)決依法處置無理纏訪、鬧訪和進(jìn)京異常上訪行為。加強(qiáng)了信訪部門與各鎮(zhèn)、園區(qū)、辦事處和各部門之間的信息交流工作，這些新舉措為維護(hù)全縣大局穩(wěn)定起到了關(guān)鍵作用。成立清欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，專門解決今年我縣突出的勞資糾紛問題。今年共落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案125件，截至目前已成功化解113件，化解率達(dá)90%以上。今年我局在過去建立的“六位一體”的信訪工作制度基礎(chǔ)上，針對(duì)存在的信訪突出問題，推出新的舉措，一是實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度。特別是中央“兩會(huì)”期間，盡管有3人進(jìn)京上訪，值班人員妥善勸返，沒有給我縣造成不良影響。中、省、市重大會(huì)議和重要活動(dòng)期間，縣局派專人配合市局現(xiàn)場值班。政府門庭、樓道、領(lǐng)導(dǎo)辦公場所安排專人值班接訪，維護(hù)了機(jī)關(guān)良好工作秩序。
　　，確保信訪維穩(wěn)。截至目前，因勞資糾紛引發(fā)的來縣上訪總量達(dá)3100余人次，%。利益分配方面：協(xié)調(diào)解決了府谷鎮(zhèn)賈家灣村郝文懷、廟溝門鎮(zhèn)西堯溝村劉富等反映村內(nèi)補(bǔ)償款分配問題。企業(yè)改制方面：協(xié)調(diào)解決了黃河機(jī)械廠、食品公司改制問題。今年縣上召開專題信訪工作會(huì)議2次，召開全縣信訪聯(lián)席會(huì)議4次，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自聽取信訪工作匯報(bào)，親自研究工作對(duì)策，安排部署信訪工作，一大批疑難復(fù)雜信訪問題得到妥善解決。今年以來，我們高度關(guān)注群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，切實(shí)加大了對(duì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)等問題的處理解決力度。截至12月初，縣委書記、縣長共接待群眾來縣上訪896人次，其他縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)共接待群眾來縣上訪2743人次。同時(shí)，加大了領(lǐng)導(dǎo)干部下訪力度。為認(rèn)真貫徹落實(shí)好中央、省、市關(guān)于開展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪、大下訪各項(xiàng)工作要求，建立了黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系群眾的長效機(jī)制，全面實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在信訪大廳接訪和下訪制度。截至12月初，共接待群眾來縣上訪684件6859人次，其中個(gè)體訪319件631人次，集體訪375批6228人次?？h信訪接待大廳實(shí)行“一站式接待、一條龍辦理、一攬子解決”的工作體系，群眾來訪統(tǒng)一在信訪接待大廳接待、登記、辦理。來訪接待是信訪工作的首要環(huán)節(jié)。一”、“xx屆三中全會(huì)”等重要會(huì)議和重大節(jié)日，共開展了4次大規(guī)模專項(xiàng)排查，排查調(diào)處各類矛盾糾紛232件，有效緩解了信訪維穩(wěn)壓力。今年以來，結(jié)合全國“兩會(huì)”、 “八
　　。五是重大項(xiàng)目征地引發(fā)的上訪群體。三是企業(yè)改制引發(fā)的上訪群體。
　　一、2019年工作情況
　　今年，我縣群眾越級(jí)訪、集體訪和異常上訪呈多發(fā)態(tài)勢，信訪形勢仍然嚴(yán)峻，信訪突出問題主要體現(xiàn)在以下方面：一是拖欠民工工資和工程款引發(fā)的上訪群體。2019年，我縣共發(fā)生群眾進(jìn)京訪184人次。雖然在工作中得到了鍛煉和提高，但是按照黨和人民的要求還有很大差距，主要感覺到理論功底不厚，領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)驗(yàn)不足，這些都是我今后應(yīng)該加以改進(jìn)和提高的，我將在新的工作崗位上繼續(xù)求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，把全部身心投入到做好本職工作中。通過這段時(shí)間掛職鍛煉，收獲很多：做為一個(gè)黨員干部，不但要認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想，更重要的是在實(shí)際工作中要積極踐行，時(shí)刻把人民群眾的根本利益放在首位，人民利益再小也是大事，權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，樹立正確的權(quán)力觀、政績觀，做到?jīng)Q策、謀事符合人民的根本利益。在這段時(shí)間里，信訪辦這個(gè)集體的凝聚力、戰(zhàn)斗力和向心力使我深受感染，也從他們當(dāng)中學(xué)到了好的傳統(tǒng)和作風(fēng)，在工作中，我處處向他們學(xué)習(xí)，嚴(yán)格要求自己。對(duì)“別有用心型”的，據(jù)理力爭，維護(hù)黨和政府的尊嚴(yán)。針對(duì)上訪群眾的不同情況，我自學(xué)了心理學(xué)，根據(jù)不同上訪人的心理總結(jié)出自己的接待策略：對(duì) “哭鬧型”的，一杯熱茶、一張笑臉，充當(dāng)“親友團(tuán)”。處理問題時(shí)細(xì)心，不專橫武斷。在信訪工作中，我們經(jīng)常面對(duì)的都是有怨氣不滿或其它想法的群眾，給我的感覺就是要做好信訪工作，確實(shí)需要付出很多很多的努力，但最重要的一點(diǎn)：必須付出真誠的心、無私的愛，才能在信訪和群眾之間架起理解和溝通的橋梁，雖然掛職鍛煉的時(shí)間很短，我不斷摸索信訪工作的規(guī)律，接待上訪群眾時(shí)做到熱心，不冷漠處之。街等戶因問題多次上訪，而且情緒非常激動(dòng)，我認(rèn)真傾聽他們反映的問題，入情入理地進(jìn)行疏導(dǎo)，使他們情緒穩(wěn)定下來。一位88歲老人，因家庭贍養(yǎng)矛盾，多次上訪沒有解決，我熱心接待，記錄好情況后，并親自將老人送回家。
　　三、真誠接待，切實(shí)解決來訪群眾實(shí)際問題
　　信訪工作的歸宿和落腳點(diǎn)就是依據(jù)政策規(guī)定幫助群眾解決群眾生產(chǎn)生活中的問題，為民辦好事辦實(shí)事，我時(shí)刻牢記黨的宗旨，從尊重人、理解人、關(guān)心人的角度出發(fā)，針對(duì)來訪群眾的思想認(rèn)識(shí)和實(shí)際問題，盡力多做解疑、釋惑、順氣工作，努力真正做到想群眾所想，急群眾所急，幫群眾所需，解群眾所難，實(shí)實(shí)在在為群眾辦實(shí)事辦好事。這些上訪人數(shù)多，情況復(fù)雜，有的是拖了好幾年沒有解決，因此怨氣很大，在接待中，我認(rèn)真做好記錄，并且熱心、真誠地向他們解釋，同時(shí)宣傳黨的相關(guān)政策，協(xié)調(diào)相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真處理，確保了事件沒有進(jìn)一步擴(kuò)大，最后問題得到了妥善解決。在學(xué)習(xí)中遇到不懂或不理解的地方，虛心向同志們請(qǐng)教，通過學(xué)習(xí)，自身工作能力得到很大提高，在較短時(shí)間內(nèi)便進(jìn)入了工作角色。
　　二、認(rèn)真學(xué)習(xí)，盡快進(jìn)入工作角色
　　要想做好信訪工作，只有真誠和熱心是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還需要加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，熟悉和掌握有關(guān)信訪政策和法律法規(guī)。我們黨是全心全意為人民服務(wù)的黨，我們的政府是為人民辦實(shí)事的政府，群眾有問題、有困難、有要求，就必然向黨和政府來反映，這是人民群眾對(duì)黨和政府信任和寄予厚望的表現(xiàn)。信訪工作必須以最廣大人民群眾的根本利益為最高標(biāo)準(zhǔn)，突出對(duì)人民群眾講感情，一切為了群眾，一切依靠群眾，堅(jiān)持黨的群眾路線，深入群眾，深入基層，傾聽群眾呼聲，反映群眾意愿，解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題，與人民群眾同呼吸共命運(yùn)。五是進(jìn)一步加強(qiáng)價(jià)格管理和價(jià)格監(jiān)督檢查工作，治理和整頓市場經(jīng)濟(jì)秩序，從源頭上預(yù)防和治理價(jià)格矛盾，把治表和治本結(jié)合起來，提高物價(jià)部門的信訪工作水平。三是要建立和形成促進(jìn)不斷提高隊(duì)伍素質(zhì)的機(jī)制，提高執(zhí)法人員依法辦理信訪案件的工作水平。針對(duì)上述問題，我們打算，一是要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)信訪案件辦理情況的督促落實(shí)，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，把信訪工作抓在手里，落到實(shí)處，少務(wù)虛，多務(wù)實(shí)，提高信訪案件的辦結(jié)率。老百姓無從了解，只有一些調(diào)定價(jià)項(xiàng)目可以從報(bào)紙上獲悉，對(duì)放開商品以及政策調(diào)整情況老百姓知道甚少，造成無效投訴較多。三是物價(jià)政策宣傳不到位，無效投訴多。一是在市場經(jīng)濟(jì)條件下，價(jià)格管理模式發(fā)生了很大變化，大部分商品和服務(wù)價(jià)格放開，在競爭行業(yè)，價(jià)格爭議不斷發(fā)生，協(xié)商解決存在很大困難。我局針對(duì)這些敏感性較強(qiáng)的價(jià)格和收費(fèi)問題進(jìn)行專項(xiàng)整治，并將處理結(jié)果信息及時(shí)反饋群眾，切實(shí)做到了件件有落實(shí)，事事有回音，并且未出現(xiàn)一例越級(jí)上訪和行政訴訟案件，有力促進(jìn)了我市和諧、文明社會(huì)的創(chuàng)建。今年，我局共受理價(jià)格信訪案件18件。三是廣泛了解群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，從源頭上治理價(jià)格秩序，規(guī)范價(jià)格行為，消除價(jià)格矛盾，穩(wěn)定群眾情緒。今年，我局把改變服務(wù)態(tài)度作為搞好信訪工作的主要環(huán)節(jié)來抓，首先是選調(diào)服務(wù)態(tài)度好的同志充實(shí)信訪工作，熱情接待來訪群眾，讓群眾感受到一種溫暖，切實(shí)做到來有迎聲、問有答聲、走有送聲。價(jià)格問題直接影響群眾的切身利益，對(duì)待群眾來信來訪的態(tài)度，直接影響著信訪工作的順利開展，也影響著物價(jià)部門的形象。局信訪領(lǐng)導(dǎo)小組或價(jià)格舉報(bào)中心在接到群眾來信來訪和投訴舉報(bào)的當(dāng)日填寫《來信來訪及舉報(bào)案件記錄表》，三日內(nèi)提出擬辦意見報(bào)主管局長審批后，由管轄科室和主辦人員限期進(jìn)行調(diào)查取證，提出處理意見。隨著物價(jià)部門工作職能的轉(zhuǎn)變，“定規(guī)則、當(dāng)裁判”成為物價(jià)部門服務(wù)群眾的一項(xiàng)重要工作。價(jià)格舉報(bào)中心設(shè)在物價(jià)檢查分局，并加強(qiáng)了 “12358”價(jià)格舉報(bào)專線電話，明確了工作職責(zé)、工作程序和工作紀(jì)律，建立了24小時(shí)值班、接聽、登記、呈批、移送辦理、答復(fù)、存檔、保密等一整套價(jià)格舉報(bào)工作程序，對(duì)受理的價(jià)格投訴案件，以及重大價(jià)格信訪案件將依法立案查處。局信訪領(lǐng)導(dǎo)小組由局長任組長、副局長任副組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx大精神，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，為人民群眾解決實(shí)際問題，有效地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。我們堅(jiān)信，有縣委、縣政府和市環(huán)保局的領(lǐng)導(dǎo)，有縣信訪局的正確引導(dǎo)，有各有關(guān)部門的密切配合，有人民群眾的支持和擁護(hù)，我縣的環(huán)境信訪工作一定會(huì)取得更好的成績。立足新的實(shí)踐，進(jìn)一步完善我們的工作思路，充實(shí)我們的工作經(jīng)驗(yàn)。因此我局在下一步工作中，將始終圍繞“保護(hù)環(huán)境就是維護(hù)人民群眾的根本利益”出發(fā)，努力改進(jìn)和加強(qiáng)環(huán)境信訪工作。通過這些措施的實(shí)施，提高了信訪隊(duì)伍的整體素質(zhì)、增強(qiáng)了應(yīng)急、公正調(diào)處的能力。二是加強(qiáng)信訪工作人員的法制觀念，不斷提高依法行政水平，使信訪工作人員的法制觀念進(jìn)一步增強(qiáng)，收到了較好的效果。這樣即堅(jiān)持了執(zhí)法的嚴(yán)肅性，又做到以理服人，所處理結(jié)束的案件無一例上訪，避免了環(huán)保信訪事由的發(fā)生，收到了很好的效果。在處理過程中，局領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)召開辦公會(huì)議安排部署，在第一時(shí)間趕往現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查了解，及時(shí)作出處理。三是加大對(duì)老污染源的監(jiān)督管理力度，從根本上減少引起環(huán)保信訪的事由。二是嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評(píng)制度和“三同時(shí)”制度。三是制定了一系列的信訪處理的制度、程序，規(guī)范了我局信訪工作從接待、登記、領(lǐng)導(dǎo)批閱、辦理、督查、辦結(jié)、反饋各環(huán)節(jié)嚴(yán)格要求，使信訪工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化。二是把信訪工作目標(biāo)分解到各職能部門