【正文】 建筑企業(yè)安全穩(wěn)定的持續(xù)發(fā)展使行業(yè)長盛不衰 3 好的安全管理體系是建筑工程必不可少的一部分好的建筑企業(yè)必然有好的安全管理體系差的安全管理體系一定鑄就一個差的建筑企業(yè) 4 好的安全管理體系不僅是對施工人員的負(fù)責(zé)也是對日后使用建筑的人員負(fù)責(zé) 13 論文的研究內(nèi)容及方法 本論文的主要研究內(nèi)容 1 首先分析論題的研究背景及意義并對研究的主要內(nèi)容和主要研究方法進(jìn)行介紹 2 學(xué)習(xí)研究國內(nèi)外的建筑工程安全管理分析 國內(nèi)外的研究現(xiàn)狀對建筑工程項(xiàng)目特點(diǎn)和建筑安全生產(chǎn)特點(diǎn)進(jìn)行分析對安全生產(chǎn)文明施工與建筑施工安全的關(guān)系及現(xiàn)狀存在的問題等進(jìn)行探索并通過對發(fā)達(dá)國家的建筑安全管理經(jīng)驗(yàn)及成果的研究指出值得我國建筑施工安全管理借鑒的理論 3 對建筑工程安全事故的性質(zhì)和組成要素及安全隱患和事故征兆等概念進(jìn)行學(xué)習(xí)和分析全面了解建筑工程施工現(xiàn)場的各種安全隱患及危險(xiǎn)源探究如何預(yù)防避免安全事故的發(fā)生對常見的建筑工程安全事故進(jìn)行分析并對安全事故的處理原則及典型安全事故案例進(jìn)行了研究和分析 4 分析建筑工程中安全體系的各個組成和保障從各個保障體系來分析 各個部分對建筑工程安全管理的影響以及作用論述建筑工程安全管理結(jié)合全面進(jìn)行分析研究 5 作為全論文主題的部分詳細(xì)論述建筑工程安全管理的概念對策等 6 提出各個方面都要參與的建筑工程安全管理的觀點(diǎn)對施工安全管理中 各參與方所擔(dān)負(fù)的責(zé)以及權(quán)利等內(nèi)容進(jìn)行分析和研究 72 建筑工程安全管理概述 21 國外建筑工程安全管理現(xiàn)狀 建筑企業(yè)在世界各國都是非常重要的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)企業(yè)也是主要帶動國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的企業(yè)有史以來建筑企業(yè)都是發(fā)生安全事故率最高的行業(yè)之一根據(jù)統(tǒng)計(jì)表明在英國平均每周有 1名建筑工人死亡在美國平均每周有 2名建筑工人死亡而我國平均每周有 23 人死于施工傷亡事故據(jù)國際勞工局的資料表明安全事故造成的經(jīng)濟(jì)損非常驚人建筑工程安全事故造成的直接和間接損失在英國可達(dá)建筑項(xiàng)目成本的 3～ 6在美國高達(dá) 79美國每年經(jīng)濟(jì)損失高達(dá) 1900 億美元以上德國每年直接損 失約 286 億歐元澳大利亞每年損失在 150 億澳元～ 370 億澳元之間歐盟成員國的經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到 GNP 的 26％～ 38％左右損失雖然沒有正式的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)但在競爭激烈的建筑業(yè)市場上這一比例已經(jīng)超過了建筑商的平均利潤率可見建筑工程安全問題已經(jīng)不單單是普通的損失了儼然已經(jīng)成為建筑企業(yè)發(fā)展的巨大障礙 從部分發(fā)達(dá)國家來看建筑業(yè)也依然是高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)對此國外眾多學(xué)者針對這一問題進(jìn)行了大量的研究以期可以為建筑工程的安全事故減少提供堅(jiān)實(shí)的理論依據(jù) 1976Levitt Parker[1]發(fā)表的《最高決策層對減少安全事故所起 的作用》主要研究了公司經(jīng)理要提高對安全問題的認(rèn)識通過安全水平評價(jià)和監(jiān)理對新員工進(jìn)行正式安全培訓(xùn)的公司比未對新員工進(jìn)行正式安全培訓(xùn)的公司的 EMR 經(jīng)驗(yàn)調(diào)整系數(shù)作要低如果經(jīng)理在施工開始之前要求進(jìn)行詳細(xì)的安全計(jì)劃工人在施工過程中就會干得既快又好又安全 1978 年 Hinze 和 Pannullo[2]發(fā)表的《增加工作中的監(jiān)控有利于改善安全狀況》主要論述了建筑公司領(lǐng)導(dǎo)視察建筑施工現(xiàn)場的頻率越高現(xiàn)場的傷亡率就越低施工現(xiàn)場距離總部近的工程項(xiàng)目安全狀況更好 1979年 HinzeGordon[3]等人研究了《監(jiān)理與工人的關(guān)系如何影響事 故傷亡率》論述了善于靈活協(xié)調(diào)下級關(guān)系的監(jiān)理事故率低工長全權(quán)解雇工人時(shí)事故率就會上升1981 年 HinzeHarrison[4]等人的《在大公司中安全計(jì)劃會導(dǎo)致事故率降低》有計(jì)劃的安全管理會減少安全事故的發(fā)生率例如由現(xiàn)場安全監(jiān)理負(fù)責(zé)培訓(xùn)其下級的工人再由現(xiàn)場安全監(jiān)理直接向總經(jīng)理匯報(bào) 2021 年 Jimmie W Hinze 對建筑安全投入與事故損失的研究 [56]Hinze 認(rèn)為建筑安全的投資不僅包括施工企業(yè)的安全管理施工現(xiàn)場的安全管理安全設(shè)施的投資還包括事故造成的直接損失和間接損失所發(fā)生的費(fèi)用國外建筑安全研究側(cè)重 于施工傷亡事故造成的人員傷害程度和經(jīng)濟(jì)損失建筑企業(yè)和建筑施工項(xiàng)目的投資與效益預(yù)防和賠償安全評價(jià)安全技術(shù)安全文化安全防護(hù)機(jī)械設(shè)備電動工具等美國為減少建筑安全事故采取了眾多方法和對策如制定明確的法律責(zé)任利用市場經(jīng)濟(jì)杠桿對建筑安全問題進(jìn)行有效調(diào)節(jié)制定完備的安全量化評估指標(biāo)執(zhí)行嚴(yán)厲的安全檢查執(zhí)法制度等 22 我國建筑工程安全管理現(xiàn)狀 我國建筑工程安全事故的發(fā)生率是非常高的這一現(xiàn)狀是由于我國正處于建設(shè)發(fā)展的高峰期大量的建筑工程必然會帶來比平時(shí)更高的建筑工程安全事故發(fā)生率 表 21 國內(nèi)建筑業(yè)安全事故統(tǒng)計(jì)表 年份 安 全事故數(shù) 死亡人數(shù) 2021 1674 1647 2021 1948 2042 2021 2634 2788 2021 2581 2777 2021 2288 2607 2021 2224 2538 2021 2278 2722 表 21 的數(shù)字實(shí)在讓人無法想象可見我國建筑工程的安全問題是多么的嚴(yán)峻近年來國家十分重視安全生產(chǎn)的法律法規(guī)建設(shè)頒布實(shí)施了《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》建設(shè)部出臺了《工程建設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)范》《建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管 理規(guī)定》等建筑法規(guī)和部門規(guī)章頒布了《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》 JGJ591999《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》 JGJ801991《龍門架及井架物料提升機(jī)安全技術(shù)規(guī)范》 JGJ881992《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》 JGJ461988《建筑施工門式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》 JGJ1282021《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》 JGJ1302021《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》 JGJT772021 等建筑安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范 2021 年底建設(shè)部制定了《關(guān)于開展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見》將安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化 活動全面推開形成了比較完善的建筑安全法律法規(guī)體系 [78]92 的事故是由于管理混亂或管理不善引起要想從根本上解決安全事故的高發(fā)必須了解事故發(fā)生的根源從根源出發(fā)制定完善的安全管理對策并嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶?shí)施這樣才有可能解決我國 建筑工程業(yè)的現(xiàn)狀 23 建筑工程的安全生產(chǎn) 安全是人類最重要和最基本的需求是人民生命與健康和國家財(cái)產(chǎn)的基本保障吳邦國同志曾指出安全與生產(chǎn)安全與效益從來都是統(tǒng)一的 [9]1 秉持以人為本提高管理層對于作業(yè)人員的安全的重視程度組織作業(yè)員工進(jìn)行有關(guān)安全意識的教育 2 提高作業(yè)人員的技能和操作水平管理人員和作業(yè)人員應(yīng)通過自學(xué)和培訓(xùn)獲得的建筑工程安全生產(chǎn)的基本知識和提高操作技能 3 管理人員應(yīng)通過引導(dǎo)建立起有效的考核獎懲制度激勵工人積極發(fā)揮主觀能動性在促生產(chǎn)的同時(shí)做好安全工作 4 建立安全生產(chǎn)責(zé)任制要落實(shí)建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任制使工人和管理人員都應(yīng)該責(zé)任權(quán)利分明落實(shí)到個人 5 安全生產(chǎn)需要多方協(xié)作加強(qiáng)各級人員的互動了解 3 建筑工程中的安全事故 31 安全事故及安全隱患基本概述 我國安全界認(rèn)為事故是指在生產(chǎn)活動過程中發(fā)生的一個或一系列非計(jì)劃的可導(dǎo)致人員傷亡設(shè)備損壞財(cái)產(chǎn)損失以及環(huán) 境危害的事件安全事故是指生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動中突然發(fā)生的傷害人身安全和健康或者損壞設(shè)備設(shè)施或者造成經(jīng)濟(jì)損失的導(dǎo)致原生產(chǎn)經(jīng)營活動暫時(shí)中止或永遠(yuǎn)終止的意外事件安全事故具有因果性隨機(jī)性潛伏性突發(fā)性以及可預(yù)防性等特征這些特征使安全事故多種多樣難以預(yù)測 根據(jù)安全事故的性質(zhì)通?？梢苑譃?3 類 非責(zé)任事故 非人為過失造成的事故包括 1 人們不能預(yù)見或不可抗拒的自然條件變化引起的事故 2 在技術(shù)改造發(fā)明創(chuàng)造和科學(xué)試驗(yàn)活動中由于科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平和客觀條件的限制而無法預(yù)見的事故 責(zé)任事故 由于企業(yè)管理不善設(shè)備不 良工作場所不良和有關(guān)人員的過失引起的傷亡事故 破壞事故 為達(dá)到某種目的蓄謀故意制造的事故 不安全狀態(tài)不安全行為起因物致害物和傷害方式是形成安全事故的主要因素 [48]不安全狀態(tài)是存在有起因物和致害物或者能使起因物和致害物起作用的狀態(tài)不安全行為是違章指揮違章作業(yè)以及其他可能引發(fā)和招致安全意外事件和傷害事故出現(xiàn)的行為起因物是直接引發(fā)安全意外事故的物體致害物是在安全意外事故中直接招致傷害發(fā)生的物體傷害方式是包括作用的方式作用的部位和作用的后果 在建筑工程中能夠或者有可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故的現(xiàn)存問題稱之為安全隱患這些問題能直接或間接的導(dǎo)致安全事故的發(fā)生安全隱患在建筑工程中是可以通過安全管理手段消除的從而避免安全事故的發(fā)生只有在安全事故真正發(fā)生的時(shí)候致害物和傷害方式這兩大安全事故的基本要素才會顯現(xiàn)出來因此具備其他三要素不安全狀態(tài)不安全行為和起因物的條件下就構(gòu)成了安全隱患一般安全