【正文】 面著手，與各預(yù)算單位一起研究可行性辦法，共同擴(kuò)大公務(wù)卡推廣范圍。繼續(xù)推進(jìn)公務(wù)卡管理改革。
（四）深入推進(jìn)財(cái)政重點(diǎn)改革。督促清理整頓城鄉(xiāng)醫(yī)保和城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人員信息，保證社保基金正常運(yùn)行，讓建檔立卡扶貧戶得到政策落實(shí)。保障教育事業(yè)投入，推動(dòng)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域教育協(xié)調(diào)發(fā)展。
（三）全力支持社會事業(yè)發(fā)展。二是主動(dòng)配合相關(guān)部門做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作，加大對上上報(bào)力度，爭取盡可能多的項(xiàng)目立項(xiàng)，獲取更多的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金。
（二）繼續(xù)加大對上爭取力度。四是保障重點(diǎn)支出。二是加強(qiáng)收入分析，嚴(yán)格按照縣委縣政府要求，突出財(cái)政收入分析調(diào)度。
二、20XX年工作思路和措施 （一）堅(jiān)決完成財(cái)政收支任務(wù)。貫徹實(shí)施行政事業(yè)單位內(nèi)控規(guī)范，強(qiáng)化行政事業(yè)單位風(fēng)險(xiǎn)管理，為進(jìn)一步提高我縣內(nèi)部管理水平，規(guī)范內(nèi)部控制，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，我局對本縣行政事業(yè)單位內(nèi)部控制進(jìn)行了全面的梳理，并進(jìn)行了適當(dāng)?shù)脑u價(jià)。20XX年11月我縣成立了投融資比選審查委員會（安政辦函〔20XX〕39號），對融資平臺舉債進(jìn)行審查，對不符合上級要求和違反法律規(guī)定的融資方式予以否決，嚴(yán)格把關(guān)篩選具有政策導(dǎo)向性的融資模式，杜絕我縣違法違規(guī)舉債行為。計(jì)劃20XX年6月底前完成系統(tǒng)內(nèi)債務(wù)的置換工作。
5. 落實(shí)了政府性債務(wù)防控。努力構(gòu)建有利于結(jié)果導(dǎo)向的政府采購管理體制。到今年11月底，縣財(cái)政局財(cái)評中心共審核政府投資項(xiàng)目717個(gè)，％。今年加大了對結(jié)算工作的審查力度，尤其是對重大項(xiàng)目履約驗(yàn)收的復(fù)核力度，所有項(xiàng)目結(jié)算嚴(yán)格進(jìn)行現(xiàn)場工程測量，確保了財(cái)政建設(shè)資金的使用效益。今年，我們對全縣預(yù)算單位開展了專項(xiàng)督查，清理出相比去年同期“三公”經(jīng)費(fèi)不降反升的單位7家，對其立即停撥一切資金，責(zé)令其出具原因說明，為我縣公用經(jīng)費(fèi)支出扎嚴(yán)了口袋。今年5月縣財(cái)政印發(fā)了《安鄉(xiāng)縣行政事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法補(bǔ)充規(guī)定》，對我縣公務(wù)人員在保障范圍以外的公務(wù)出行費(fèi)用報(bào)銷制定了標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范了差旅費(fèi)的管理。截止12月底止，通過國庫集中支付業(yè)務(wù)達(dá)69978 筆，其中直接支付業(yè)務(wù) 67643筆，資金支付 萬元，占集中支付的99%；授權(quán)支付業(yè)務(wù)2335筆，占集中支付的1%。目前該資產(chǎn)已由縣城投公司購得。根據(jù)《安鄉(xiāng)縣全面清理保障性安居工程和國有直管公房資產(chǎn)工作的實(shí)施方案》要求，國資管理中心與房產(chǎn)局聯(lián)合對全縣2020年至2020年建設(shè)的保障性住房和國有直管公房進(jìn)行全面清理核實(shí)工作，清理出門面65間，住房9套，車庫146個(gè)、雜物間107個(gè)、低矮套房38套。
（五）嚴(yán)格財(cái)政監(jiān)督管理，追求安全高效。
7. 推進(jìn)公務(wù)用車改革。
6. 推廣政府購買服務(wù)。按照省財(cái)政廳關(guān)于加大行政事業(yè)資產(chǎn)管理體制改革力度的要求，完善以財(cái)政為主導(dǎo)的資產(chǎn)監(jiān)管模式。這些措施不僅是落實(shí)轉(zhuǎn)變職能、簡政放權(quán)的需要，更是提高采購效率、方便采購人的有效舉措，也真正強(qiáng)化了采購人的主體責(zé)任意識。
4. 簡政放權(quán)提高采購效率。建立了預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制。同時(shí)，根據(jù)支出績效管理改革的要求，將第三方完成的8個(gè)績效評價(jià)報(bào)告進(jìn)行了公開。
2. 探索績效評價(jià)結(jié)果應(yīng)用。
1. 積極推進(jìn)預(yù)決算公開。
（四）深化財(cái)政體制改革，緊跟現(xiàn)代財(cái)政。
提高精準(zhǔn)識別。
實(shí)施健康扶貧。
向上爭資成果確保了我縣企業(yè)退休人員養(yǎng)老金的發(fā)放。
按時(shí)足額保障了養(yǎng)老保險(xiǎn)的各項(xiàng)待遇。高中辦學(xué)條件取得歷史性成就，為改善縣職業(yè)中專辦學(xué)條件投入800萬元新建的食堂已完成主體建設(shè)。改善辦學(xué)條件再上新臺階。教育經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位，保障了全縣各級各類學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)。到目前為止已完成拆遷80%，全部實(shí)行貨幣補(bǔ)償，租賃補(bǔ)貼已發(fā)放到三季度。充分發(fā)揮財(cái)政部門的職能作用，積極支持棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，多渠道解決城市低收入家庭住房困難補(bǔ)助，多方籌集并及時(shí)撥付省市下達(dá)的住房保障專項(xiàng)資金。圍繞脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略部署，在縣財(cái)政非常困難的情況下，本級仍安排各類財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金共計(jì)1266萬元：其中扶貧專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)260萬元，達(dá)到上級要求人均6元的標(biāo)準(zhǔn)；各類本級財(cái)政扶貧資金占本年度省級安排扶貧資金1407萬元的90%，若按占省級扶貧資金30%的要求計(jì)算，已超出449萬元。除上級下達(dá)我縣的各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼外，還下達(dá)其它專項(xiàng)支農(nóng)資金2131萬元，主要用于小農(nóng)水工程建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)、農(nóng)田水利、防汛抗旱、科技推廣、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展等項(xiàng)目，有力地支持了我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
二是支持”三農(nóng)”保障到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)平均100萬元/鄉(xiāng)鎮(zhèn)。城區(qū)社區(qū)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)安排大于23萬元/個(gè)，惠民資金8萬元/個(gè)。鄉(xiāng)村社區(qū)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障力度加大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居干部待遇保障到位。
（三）確保民本民生關(guān)注，惠及社會事業(yè)。
5. 做好試點(diǎn)項(xiàng)目，搭乘上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的順風(fēng)車?？h財(cái)政力促PPP項(xiàng)目的進(jìn)展，今年已經(jīng)完成了兩個(gè)項(xiàng)目的項(xiàng)目庫錄入，（湖南省常德市安鄉(xiāng)縣黃山頭旅游配套干線公路PPP項(xiàng)目，總投資49292萬元；湖南省常德市安鄉(xiāng)縣20XX年老城區(qū)路網(wǎng)建設(shè)及配套工程PPP項(xiàng)目，總投資96749萬元），并已審核通過，目前等待財(cái)政部發(fā)布入庫信息。
4. 創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)模式，探索出經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新途徑。在小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息方面，收到省財(cái)政廳下達(dá)20XX年小額擔(dān)保貸款貼息資金100萬元，撥付一季度擔(dān)保貸款貼息資金80萬元，撥付獎(jiǎng)補(bǔ)資金17萬元，撥付二季度擔(dān)保貸款貼息資金77萬元，撥付三季度擔(dān)保貸款貼息資金48萬元，截止到目前滾存余額45萬元（風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金）。
3. 配套金融服務(wù)，緩解了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的融資難。20XX年，撥付了農(nóng)村公路安保工程及危橋改造資金42793萬元，“135”工程建設(shè)資金412萬元，保障性安居工程資金8924萬元，省市縣級高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)資金1035萬元，洞庭湖區(qū)溝渠疏浚資金5291萬元，新增千億糧食生產(chǎn)能力及規(guī)劃田間工程建設(shè)資金1080萬元，農(nóng)村環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金3000萬元，城鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施及污水管理管網(wǎng)工程項(xiàng)目資金460萬元，基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)資金4000萬元，省際邊界口子鎮(zhèn)發(fā)展資金390萬元，洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)養(yǎng)殖污染治理、土壤污染防治及水污染防治資金1073萬元。
2. 積極對上爭資，營造出經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外環(huán)境?？h財(cái)政認(rèn)真按照縣委、縣政府提出的“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，大力發(fā)展工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，切實(shí)培育和壯大財(cái)源，按照市場經(jīng)濟(jì)的要求，通過財(cái)稅政策、財(cái)政引導(dǎo)資金等手段，不斷推動(dòng)擴(kuò)大內(nèi)外需求，極幫助企業(yè)加快上馬投產(chǎn)，增加稅收。
（二）謀劃縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)發(fā)展加速。通過加強(qiáng)行政事業(yè)單位經(jīng)營性資產(chǎn)的管理，實(shí)現(xiàn)了盤活現(xiàn)有存量資產(chǎn)、提高資產(chǎn)使用效益的目標(biāo)。通過對全縣非稅收入項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)等情況進(jìn)行全面清理，和對有關(guān)單位的非稅收入情況開展調(diào)研，為編制全縣20XX年度非稅收入計(jì)劃任務(wù)提供了依據(jù)，同時(shí)，加大非稅收入征繳力度，對有非稅收入任務(wù)的單位經(jīng)常性督促，任務(wù)完成情況實(shí)現(xiàn)一月一通報(bào)，確保征收工作有序推進(jìn)，截止11月30日，共完成非稅收入8157萬元。強(qiáng)化了國稅、地稅、財(cái)政、住建、國土等職能部門稅源信息通報(bào)協(xié)作力度，對主體稅種、重點(diǎn)稅源、納稅大戶實(shí)行信息化重點(diǎn)監(jiān)控，充分發(fā)揮了協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)作用，在幾大重點(diǎn)稅種上下足了功夫，完成增值稅19737萬元，%；完成個(gè)人所得稅5896萬元，%；完成土地增值稅2772萬元，%。
20XX年，我縣財(cái)政工作主要有以下特點(diǎn)： （一）緊抓全年收入任務(wù)，實(shí)現(xiàn)序時(shí)進(jìn)度。其中，比上年同期增長35%。財(cái)政收入全年預(yù)計(jì)完成53697億元，較去年增長7%。
一、20XX年財(cái)政工作情況 截止到11月30日，全縣完成一般公共預(yù)算收入49403萬元，為市財(cái)政下達(dá)全年任務(wù)53697萬元的92%，比上年同期增加7418萬元，%，其中，稅收收入完成41246萬元，%。五是全面學(xué)習(xí)貫徹xxx總書記關(guān)于意識形態(tài)和宣傳思想文化工作系列重要講話精神，嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，充分發(fā)揮思想引領(lǐng)重要作用，凝心聚力、團(tuán)結(jié)一致，積極為全縣財(cái)政事業(yè)的健康發(fā)展提供強(qiáng)大的思想保證和輿論支持。三是強(qiáng)化廉政文化建設(shè)和社會主義核心價(jià)值體系教育，增強(qiáng)財(cái)政黨員干部黨性修養(yǎng)，提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。一是切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政干部專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，豐富財(cái)政干部理論知識，改善知識結(jié)構(gòu)。三是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣厲行節(jié)約的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格控制和壓縮一般性支出，加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)和會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)等支出的管理，切實(shí)降低