【正文】 目國有土地使用權(quán)出讓合同中予以明確。涉及新增建設(shè)用地的，要優(yōu)先安排土地利用指標(biāo)。第十三條 公共租賃住房建設(shè)用地按照國家和省規(guī)定供應(yīng)。第十一條 公共租賃住房的房源籌集渠道主要包括：（一）政府指定機(jī)構(gòu)和社會(huì)投資者新建、改建的住房；（二）政府指定機(jī)構(gòu)向社會(huì)收購、回購或租賃的住房；（三）直管公房、自管公房按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)換的住房；（四）社會(huì)捐贈(zèng)及其他渠道籌集的住房。新建公共租賃住房采取集中建設(shè)和配套建設(shè)相結(jié)合的方式。第九條 公共租賃住房建設(shè)免收行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金。公共租賃住房出租單位負(fù)責(zé)公共租賃住房的日常服務(wù)和管理工作。發(fā)改局、民政局、財(cái)政局、國土資源局、監(jiān)察局、公安局、人力資源和社會(huì)保障局、審計(jì)局、統(tǒng)計(jì)局、環(huán)保局、稅務(wù)局等部門按照職責(zé)分工做好相關(guān)工作。負(fù)責(zé)制定全縣公共租賃住房保障政策及相關(guān)配套政策；會(huì)同有關(guān)部門共同制定公共租賃住房建設(shè)規(guī)劃和建設(shè)計(jì)劃；督促、指導(dǎo)全縣公共租賃住房保障工作；負(fù)責(zé)組織公共租賃住房分配工作；負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)保障家庭的動(dòng)態(tài)管理工作；負(fù)責(zé)相關(guān)報(bào)表的填報(bào)及電子檔案數(shù)據(jù)上報(bào)工作；負(fù)責(zé)申請家庭的資料建檔、歸檔工作；統(tǒng)籌和指導(dǎo)公共租賃住房建設(shè)、房源籌集和運(yùn)營管理等工作。第六條 公共租賃住房保障對象為符合本縣公共租賃住房保障條件的家庭或單身人員。由縣人民政府統(tǒng)籌實(shí)施管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)。第三條 本辦法所稱公共租賃住房是指政府提供政策支持，限定套型建筑面積、申請條件和租金標(biāo)準(zhǔn)，用于解決城鎮(zhèn)中等偏下收入家庭住房困難的保障性住房。第四篇：長順縣公共租賃住房管理暫行辦法長順縣公共租賃住房管理暫行辦法第一章 總則第一條 為建立完善我縣多層次住房供應(yīng)體系和保障體系，多渠道解決群眾住房困難問題，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》（國發(fā)〔2007〕24號(hào)）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》（國辦發(fā)〔2010〕4號(hào)）、《國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決遏制部分城市房價(jià)過快上漲的通知》(國發(fā)〔2010〕10號(hào))、《關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的指導(dǎo)意見》（建?！?010〕87號(hào)）、《省人民政府貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于解決低收入家庭住房困難若干意見的實(shí)施意見》（黔府發(fā)[2007]29號(hào)）規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。第二十七條 竟陵、楊林辦事處、天門經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以外的其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照屬地管理原則，參照本辦法執(zhí)行，并負(fù)責(zé)做好公共租賃住房建設(shè)管理的有關(guān)工作。第二十五條 管理部門相關(guān)工作人員利用職務(wù)上的便利收受他人財(cái)物或者其他利益的，或者不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。監(jiān)督管理第二十三條 違反本辦法規(guī)定，不如實(shí)申報(bào)家庭住房等情況，騙取公共租賃住房的，由產(chǎn)權(quán)單位解除租賃合同，承租家庭應(yīng)當(dāng)退出住房并按房屋產(chǎn)權(quán)單位規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)交租金；騙租行為記入信用檔案，5年內(nèi)不得申請政策性住房。拒不退出行為記入信用檔案。第二十一條 公共租賃住房承租家庭不符合承租條件暫時(shí)不能騰退承租住房的，租賃合同期滿后給予2個(gè)月過渡期，過渡期內(nèi)按同類地段類似房屋市場租金收取租金。政府投資建設(shè)公共租賃住房的租金收入，納入財(cái)政“收支兩條線”管理。住房市場租金由具有房地產(chǎn)價(jià)格評估資質(zhì)的機(jī)構(gòu)評估。第十九條 公共租賃住房承租人應(yīng)按照租賃合同約定合理使用住房，只能用于自住，不得出租、轉(zhuǎn)租和閑置，也不得從事其他經(jīng)營活動(dòng)。第十八條 公共租賃住房租賃合同期滿，承租家庭應(yīng)當(dāng)退出住房。租賃管理第十六條 公共租賃住房出租人（管理單位）與承租人應(yīng)當(dāng)簽訂書面租賃合同，使用公共租賃住房租賃合同文本，租賃期限一般不超過5年。第十五條 社會(huì)機(jī)構(gòu)、企業(yè)建設(shè)持有的公共租賃住房，優(yōu)先解決本單位具有公共租賃住房租賃資格的職工居住需求，配租工作由社會(huì)機(jī)構(gòu)、企業(yè)組織實(shí)施，報(bào)市住房保障局備案。新就業(yè)職工按規(guī)定與公共租賃住房管理部門辦理租賃手續(xù)。輪候期間，申請人工作單位、收入和住房情況發(fā)生變化的，申請人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市住房保障部門報(bào)告，經(jīng)審核不符合公共租賃住房配租條件的，取消輪候。：由市政府辦公室組織市住房保障局等有關(guān)部門對新就業(yè)職工和外來務(wù)工人員申請公共租賃住房的資格條件進(jìn)行審核。外來務(wù)工人員由務(wù)工單位按計(jì)劃向市住房保障局集體申請。（二）新就業(yè)職工和外來務(wù)工人員申請程序。輪候期間，申請人家庭基本情況發(fā)生變化的，申請人和所在社區(qū)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市住房保障部門報(bào)告，經(jīng)審核不符合申請條件的，取消輪候。公示期15天。：由市政府辦公室組織市住房保障局、市民政局、市公安局等有關(guān)部門根據(jù)社區(qū)、辦事處（天門經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）的審查意見對申請人的住房、收入情況及其提交的材料進(jìn)行審核。公示期滿后，將符合條件的申請人材料報(bào)送辦事處（天門經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）復(fù)審。：社區(qū)在收到申請人材料后，應(yīng)當(dāng)對其提供的家庭人口、住房狀況、收入等基本情況進(jìn)行初審并簽署審查意見。第十三條 公共租賃住房的申請程序：（一）城市中低收入家庭申請程序。第十一條 除不可抗力外，符合公共租賃住房配租條件的申請人有下列情形之一的，視同放棄本次租賃資格，三個(gè)內(nèi)不得再次申請：（一）超過三個(gè)月時(shí)間沒辦理入住手續(xù)的；（二）辦理入住手續(xù)后超過六個(gè)月未實(shí)際居住的。第十條 公共租賃住房的配租實(shí)行輪候制度。第九條 符合配租條件的家庭只能承租一套公共租賃住房。第八條 自有住房面積不達(dá)標(biāo)的申請人，在配租公共租賃住房時(shí)，應(yīng)將自有房納入公共租賃住房體系統(tǒng)一管理；住單位（含原工作單位）公房面積不達(dá)標(biāo)的申請人在配租公共租賃住房時(shí)，需退出單位公房，騰空的單位公房應(yīng)納入公共租賃住房體系。（二）新就業(yè)職工須有人社部門的招錄（聘用）計(jì)劃和用人單位的招錄（聘用）證明。配租管理第七條 公共租賃住房的供應(yīng)對象為本市城區(qū)中等偏下收入住房困難家庭、新就業(yè)職工（參加工作不滿5年）和有穩(wěn)定職業(yè)并在我市建立了養(yǎng)老保險(xiǎn)的外來務(wù)工人員（城區(qū)危房搬遷戶符合條件的可參照執(zhí)行）。成套建設(shè)的公共租賃住房，單套建筑面積應(yīng)控制在60平方米以下，以40平方米左右為主，高層住宅可在單套控制面積基礎(chǔ)上放寬10平方米。（六）社會(huì)捐贈(zèng)和其他渠道籌集的。（五）鼓勵(lì)用工單位投資購買住房，面向本單位符合條件的新就業(yè)職工和外來務(wù)工人員租?。还膭?lì)用工單位在符合城市規(guī)劃和土地利用規(guī)劃的前提下利用自用土地建設(shè)公共租賃住房，或?qū)﹂e置廠房、倉庫、辦公等非住宅進(jìn)行改建（改造）用于公共租賃住房。（四）鼓勵(lì)各類投資主體投資建設(shè)、運(yùn)營公共租賃住房。（二）在舊城改造、棚戶區(qū)改造、商品住房建設(shè)中，按建設(shè)規(guī)模510%的比例配建公共租賃住房。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、監(jiān)察、國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)保、民政、財(cái)政、人社、物價(jià)、稅務(wù)、金融、住房公積金等相關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好公共租賃住房相關(guān)管理工作。第三條 公共租賃住房建設(shè)、分配和管理遵循以下原則：政府組織、社會(huì)參與；市場運(yùn)作，統(tǒng)一管理；公平公開，嚴(yán)格監(jiān)管。公共租賃住房建設(shè)應(yīng)履行法定建設(shè)程序，嚴(yán)格報(bào)批手續(xù)。第二條 本市中心城區(qū)（竟陵辦事處、楊林辦事處、天門經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）公共租賃住房的建設(shè)、分配、管理適用本辦法。第四十四條 本辦法自公布之日起實(shí)施。第八章 附則第四十二條 企業(yè)利用自有土地投資建設(shè)的公共租賃住房,安置符合保障條件的企業(yè)職工,所建公共租賃住房納入全縣統(tǒng)一管理,也可由企業(yè)自行管理,租金標(biāo)準(zhǔn)由企業(yè)自行制定,并報(bào)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門備案。第四十條 有關(guān)工作人員在工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄,要依法依紀(jì)追究責(zé)任。第三十九條 公共租賃住房承租人至取消資格起6個(gè)月內(nèi)未騰退公共租賃住房的,按市場標(biāo)準(zhǔn)收取房屋租金。(六)在公共租賃住房從事違法活動(dòng)的。(四)采用虛報(bào)隱瞞戶籍、家庭人口、收入以及住房等欺騙方式取得公共租賃住房的。(二)無正當(dāng)理由累計(jì)6個(gè)月未繳納租金的。第三十七條 承租人不得對承租的公共租賃住房進(jìn)行二次裝修、改變原有使用功能和內(nèi)部結(jié)構(gòu)。退出確有困難的,可以申請最長不超過6個(gè)月的延長租住期。第三十六條 公共租賃住房承租人應(yīng)在合同期滿前6個(gè)月按程序申報(bào)審核租賃資格,對仍符合公共租賃住房保障范圍并且愿意繼續(xù)承租的,可以繼續(xù)承租。負(fù)責(zé)協(xié)助物業(yè)服務(wù)企業(yè)或社區(qū)共同做好公共租賃住房小區(qū)的清潔衛(wèi)生、綠化及配套設(shè)施設(shè)備維護(hù)修繕和更新工作。協(xié)助縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門建立管理檔案。第三十四條 公共租賃住房出租單位負(fù)責(zé)公共租賃住房日常服務(wù)和管理工作。第三十三條 集中建設(shè)的公共租賃住房,可以選擇專業(yè)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行物業(yè)管理,物業(yè)服務(wù)企業(yè)在同等條件下,可以優(yōu)先聘用小區(qū)內(nèi)的公共租賃住房保障家庭人員。第三十二條 公共租賃住房的租金標(biāo)準(zhǔn)由縣物價(jià)部門會(huì)同財(cái)政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門依據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、保障對象的承受能力以及市場租金水平等因素綜合考慮提出方案,報(bào)縣人民政府確定,每三年進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,以保證正常使用和維修管理。承租人享有按合同約定租賃期限使用公共租賃住房的權(quán)利。未按期簽訂合同的,將視為自動(dòng)放棄本次配租。未能獲得配租確認(rèn)的申請家庭,輪候下一期。原則上保障人口2人(含)以下的家庭以一室一廳戶型為主,保障人口3人(含)以上的家庭以二室一廳戶型為主。第六章 租賃管理第二十七條 符合保障條件的家庭只能承租一套公共租賃住房。對符合條件的申請人由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門張榜公示7日。第二十五條 縣民政部門在收到材料后20個(gè)工作日內(nèi)對申請人家庭收入情況提出審核意見,并將材料轉(zhuǎn)到縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門。對初審符合條件的在戶口所在社區(qū)或?qū)嶋H居住區(qū)進(jìn)行張榜公示5日。第二十四條 受理機(jī)構(gòu)應(yīng)在30個(gè)工作日內(nèi)采取查檔取證、入戶調(diào)查、鄰里走訪及信函索證等方式對申請人家庭人口、住房狀況進(jìn)行調(diào)查,提出調(diào)查意見,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。第五章 申請及辦理程序第二十三條 申請人向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提出申請,并填寫《長順縣公共租賃住房申請表》,將申請及相關(guān)資料報(bào)所屬社區(qū)居委會(huì)(以下簡稱受理機(jī)構(gòu))。(四)采取貨幣補(bǔ)償方式達(dá)成的拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議未滿3年(含)的原住房面積。(二)承租的公有住房(直管、自管公房)。其他需要提供的材料。租住房屋的須提供《房屋租賃合同》。申請人及共同申請家庭成員的身份證復(fù)印件,婚姻狀況證明材料。申請人及共同申請家庭成員在本縣的《暫住證》。其他(如殘疾證、優(yōu)撫證等)。申請人及其共同申請家庭成員現(xiàn)住房證明材料。申請人及共同申請家庭成員戶口薄,身份證復(fù)印件,婚姻狀況證明材料。(三)以上申請人含企業(yè)職工及縣政府引進(jìn)的特殊人才。在本縣無私有住房,且申請之日起前2年內(nèi)(含)無轉(zhuǎn)讓私有住房行為的。(二)非本縣城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)戶籍的家庭:申請人取得本縣《暫住證》,并在本縣連續(xù)繳納社保2年以上(含)或持本縣稅務(wù)部門1年以上(含)完稅證明。申請人及共同申請的家庭成員之間具有法定的贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或扶養(yǎng)關(guān)系,且在本縣居住。第二十條 申請公共租賃住房應(yīng)符合以下條件:(一)具有本縣城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)戶籍的家庭:符合本縣政府公布的收入和住房困難標(biāo)準(zhǔn)。第四章 申請條件第十九條 申請公共租賃住房應(yīng)當(dāng)以家庭為單位,原則上以具有完全民事行為能力的戶主作為申請人,不具有完全民事行為能力的申請人可由其監(jiān)護(hù)人代為申請。第十七條 公共租賃住房保障資金實(shí)行專戶管理,專賬核算,定期審計(jì),專項(xiàng)用于公共租賃住房的建設(shè)、收儲(chǔ)、管理費(fèi)用,不得挪作他用。(八)社會(huì)捐贈(zèng)及其他渠道籌集用于公共租賃住房的建設(shè)資金。(六)住房公積金增值收益在提取貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和管理費(fèi)用后安排資金中的部分資金。(四)銀行或非銀行金融機(jī)構(gòu)貸款。(二)縣財(cái)政預(yù)算安排的資金。政府出資在市場上收購符合公共租賃住房標(biāo)準(zhǔn)的住房,收購價(jià)格按相關(guān)部門審定的價(jià)格進(jìn)行核算。第十四條 公共租賃住房的建設(shè),應(yīng)當(dāng)積極推廣應(yīng)用先進(jìn)、成熟、適用、安全的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備,推動(dòng)節(jié)能、省地、節(jié)水、節(jié)材及環(huán)境保護(hù)工作,提高住宅建設(shè)的整體水平。公共租賃住房建設(shè)用地應(yīng)符合土地利用總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,納入土地供應(yīng)計(jì)劃,予以重點(diǎn)保障。成套建設(shè)的公共租賃住房,單套建筑面積原則上控制在60平方米以下。(四)社會(huì)捐贈(zèng)及其他渠道籌集的住房。(二)政府指定機(jī)構(gòu)向社會(huì)收購、回購或租賃的住房。要科學(xué)規(guī)劃,合理布局,盡可能安排在交通便利、公共設(shè)施較為齊全的區(qū)域,同步做好小區(qū)內(nèi)外市政配套設(shè)施建設(shè)。第二章 房源籌集第十條 公共租賃住房的房源可通過新建、改建、回購、收購和在市場上租賃住房等方式多渠道籌集。第八條 已享受廉租住房實(shí)物配租(售)和經(jīng)濟(jì)適用住房政策的家庭,