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安徽省城鄉(xiāng)居民最低生活保障資金管理暫行辦法-文庫(kù)吧資料

2024-11-19 00:34本頁(yè)面
  

【正文】 議的人員對(duì)申請(qǐng)人家庭個(gè)人申報(bào)情況及入戶調(diào)查情況的客觀性、真實(shí)性進(jìn)行評(píng)價(jià)。入戶調(diào)查人員陳述家庭基本情況,介紹申請(qǐng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況和實(shí)際生活狀況調(diào)查情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)社會(huì)救助經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作人員宣講城鄉(xiāng)低保資格條件、發(fā)放原則和動(dòng)態(tài)管理等政策規(guī)定,宣布評(píng)議規(guī)則和會(huì)議紀(jì)律。有條件的區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)可以委托第三方成立城鄉(xiāng)低保評(píng)議小組,適當(dāng)引入第三方人員共同參加民主評(píng)議,推薦具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)的第三方人員擔(dān)任組長(zhǎng)主持評(píng)議;區(qū)民政部門可以派人參加民主評(píng)議。(二)民主評(píng)議由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)社會(huì)救助經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作人員、村(居)黨組織和村(居)委會(huì)成員、熟悉村(居)民情況的黨員代表、村(居)民代表等參加。申請(qǐng)人對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)社會(huì)救助經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供相關(guān)證明材料并提出復(fù)核申請(qǐng)。調(diào)查人員到申請(qǐng)人家中了解其家庭吃、穿、住、用等實(shí)際生活狀況和家庭成員身體健康狀況。市居民經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)中心應(yīng)根據(jù)?北京市社會(huì)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)辦法?,對(duì)申請(qǐng)低保家庭的收入狀況和財(cái)產(chǎn)狀況進(jìn)行核對(duì)并出具核對(duì)報(bào)告,同時(shí)將核對(duì)報(bào)告反饋至區(qū)民政局核對(duì)中心,由區(qū)民政局核對(duì)中心下發(fā)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)。(二)調(diào)查申請(qǐng)人家庭經(jīng)濟(jì)狀況和實(shí)際生活狀況可采取以下方式:。六、家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)社會(huì)救助經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理城鄉(xiāng)低保申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi),在村(居)民委員會(huì)的協(xié)助下,組織村(社區(qū))社會(huì)救助工作人員對(duì)申請(qǐng)人家庭實(shí)際生活狀況逐戶開(kāi)展調(diào)查核實(shí)。對(duì)已受理的社會(huì)救助經(jīng)辦人員、村(居)民委員會(huì)工作人員及其近親屬的低保申請(qǐng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)社會(huì)救助經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行單獨(dú)登記。(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)社會(huì)救助經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人或其代理人提交的材料進(jìn)行審查,材料齊備的予以受理;材料不齊備的,應(yīng)當(dāng)填寫?社會(huì)救助申請(qǐng)(定期核查)材料補(bǔ)正通知書?(見(jiàn)附件3),書面告知申請(qǐng)人或其代理人補(bǔ)齊所有規(guī)定材料。委托村(居)民委員會(huì)或個(gè)人代為提交撤銷低保申請(qǐng)的,需提供申請(qǐng)人書面委托書。(六)申請(qǐng)低保家庭相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù): ,書面聲明家庭收入和財(cái)產(chǎn)狀況并簽字確認(rèn); ,配合核對(duì)機(jī)構(gòu)依法開(kāi)展調(diào)查工作;、完整,并承擔(dān)因提供虛假信息引發(fā)的相關(guān)法律責(zé)任;、家庭收入、家庭財(cái)產(chǎn)狀況發(fā)生變化時(shí),須主動(dòng)申報(bào);;其中,登記失業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照本市就業(yè)失業(yè)登記管理暫行辦法規(guī)定履行相關(guān)義務(wù);(七)申請(qǐng)人因個(gè)人原因撤銷低保申請(qǐng)的,應(yīng)提交書面申請(qǐng)。因特殊原因無(wú)法遷移的,應(yīng)當(dāng)按下列程序辦理:(1)在任一家庭成員戶籍所在地居住的,應(yīng)當(dāng)向該地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)提出申請(qǐng);戶籍不在申請(qǐng)地的其他家庭成員,應(yīng)配合提供相關(guān)材料。(五)申請(qǐng)人或者家庭成員的戶籍有下列情況之一的,可以按以下方式辦理:,申請(qǐng)人可向家庭任一成員戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)提出申請(qǐng)。,主要包括(以下材料通過(guò)信息核對(duì)無(wú)法獲得的,需申請(qǐng)人提供):(1)法定勞動(dòng)年齡內(nèi)、有勞動(dòng)能力未就業(yè)人員,需提供未就業(yè)原由相關(guān)憑證;(2)完全或大部分喪失勞動(dòng)能力人員,需提供勞動(dòng)能力鑒定機(jī)構(gòu)出具的勞動(dòng)能力鑒定報(bào)告;核實(shí)勞動(dòng)能力過(guò)程中發(fā)生異議需要進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定的,區(qū)民政部門委托區(qū)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定;(3)罹患重大疾病人員需提供申請(qǐng)前6個(gè)月本市二級(jí)及以上醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的診斷證明;(4)結(jié)婚證原件;(5)解除婚姻關(guān)系的需提供離婚協(xié)議書或法院判決書等解除婚姻關(guān)系憑證;(6)在校就讀的家庭成員需提供學(xué)生證等有效證件;(7)法定贍養(yǎng)人、撫養(yǎng)人、扶養(yǎng)人的身份證和戶口本。(二)申請(qǐng)城鄉(xiāng)低保的家庭,應(yīng)當(dāng)填寫?社會(huì)救助申請(qǐng)(定期核查)表及授權(quán)書?(見(jiàn)附件1),如實(shí)申報(bào)家庭經(jīng)濟(jì)狀況,并委托民政部門代為對(duì)其家庭收入和家庭財(cái)產(chǎn)狀況進(jìn)行核查。家庭成員行動(dòng)不便、讀寫困難的,可以委托村(居)民委員會(huì)或個(gè)人代為提交申請(qǐng)。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)保障資金的管理和監(jiān)督,嚴(yán)禁擠占、挪用,保證合理、有效使用。區(qū)民政局在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中,因保障對(duì)象增加、保障標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整等因素需調(diào)整城鄉(xiāng)低保資金預(yù)算的,應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,編制預(yù)算調(diào)整方案,商同級(jí)財(cái)政部門按規(guī)定辦理。三、城鄉(xiāng)低保資金按照市人民政府財(cái)政管理體制改革的有關(guān)規(guī)定,實(shí)施城鄉(xiāng)低保制度所需資金由各區(qū)財(cái)政負(fù)責(zé)落實(shí),列入?yún)^(qū)級(jí)人民政府財(cái)政預(yù)算,專賬管理,分賬核算,專款專用。(五)下列人員不計(jì)入共同生活的家庭成員: ;(含三年)脫離家庭獨(dú)立生活的宗教教職人員;;;。(四)共同生活的家庭成員是家庭中具有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或者扶養(yǎng)關(guān)系的人員。(二)符合下列條件之一的本市戶籍人員,參照城鄉(xiāng)低保待遇給予保障:、按國(guó)家有關(guān)政策享受政府定期定量救濟(jì)的60年代初精減退職老職工,因公(?。┲職埛党侵?,原國(guó)民黨起義投誠(chéng)及寬釋、特赦人員,生活困難的“老歸僑”及其他民政部門管理的特殊救濟(jì)對(duì)象;、二級(jí)的聽(tīng)力、語(yǔ)言、視力、肢體殘疾人和殘疾等級(jí)為一、二、三級(jí)的智力、精神殘疾人(以下簡(jiǎn)稱“重度殘疾人”);。二、城鄉(xiāng)低保范圍(一)本市戶籍居民組成的家庭中,共同生活的家庭成員月人均收入低于本市當(dāng)年城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn),且符合本市城鄉(xiāng)低保家庭財(cái)產(chǎn)狀況規(guī)定的,納入城鄉(xiāng)低保范圍。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)主要考慮居民所必需的基本生活需要,按照本市上城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出的一定比例確定,并根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、物價(jià)變動(dòng)和居民消費(fèi)支出等情況適時(shí)調(diào)整。各地制定的規(guī)定凡與本辦法相抵觸的,均以本辦法為準(zhǔn)第四篇:北京城鄉(xiāng)居民最低生活保障及北京市城鄉(xiāng)居民最低生活保障及 低收入家庭救助制度實(shí)施細(xì)則(征求意見(jiàn)稿)為進(jìn)一步完善我市城鄉(xiāng)居民最低生活保障(以下簡(jiǎn)稱城鄉(xiāng)低保)及低收入家庭救助制度,切實(shí)保障城鄉(xiāng)低收入居民的基本生活,根據(jù)?社會(huì)救助暫行辦法?、?北京市社會(huì)救助實(shí)施辦法?等有關(guān)政策法規(guī),結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。第十五條 本辦法由省財(cái)政廳、民政廳負(fù)責(zé)解釋和修訂。對(duì)隱瞞家庭收入,冒領(lǐng)保障金的個(gè)人,除批評(píng)教育外,應(yīng)立即取消保障資格,并追回領(lǐng)取的保障資金。保障資金發(fā)放按照政策公開(kāi)、對(duì)象公開(kāi)、資金公開(kāi)的原則,接受社會(huì)監(jiān)督。各級(jí)民政、財(cái)政部門要加強(qiáng)對(duì)保障資金使用的管理,進(jìn)行定期或不定期的檢查,并接受審計(jì)部門審計(jì)監(jiān)督。第四章 保障資金的監(jiān)督與檢查第十條 區(qū)(縣)民政部門和街道辦事處,居委會(huì)建立健全內(nèi)部管理制度,每月必須對(duì)保障對(duì)象的家庭成員、收入、生活困難程度等情況核查一次,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。第九條 財(cái)務(wù)管理與核算(一)按照2002年政府預(yù)算收支科目的劃分,保障資金支出列入1 7類“撫恤和社會(huì)福利救濟(jì)費(fèi)”1703款“社會(huì)救濟(jì)福利事業(yè)費(fèi)”02項(xiàng)“城市居民最低生活保障費(fèi)”支出科目。(五)保障資金原則上由本人領(lǐng)取,逾期無(wú)故三個(gè)月不領(lǐng)取者,取消保障資格。每月由區(qū)(市)縣民政部門向銀行或郵政儲(chǔ)蓄部門提供保障對(duì)象花名冊(cè),由銀行或郵政儲(chǔ)蓄部門代發(fā)保障金。(三)區(qū)(縣)民政部門和街道辦事處、居委會(huì)要根據(jù)申請(qǐng)保障家庭的書面申請(qǐng),逐戶進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并按照三榜公布和公開(kāi)、公正、公平的原則,準(zhǔn)確核定保障對(duì)象,核準(zhǔn)補(bǔ)差資金數(shù)額,嚴(yán)格審批手續(xù),并按月足額將保障資金發(fā)放到保障對(duì)象手中。(二)州(地、市)縣財(cái)政不按上級(jí)下達(dá)的預(yù)算指標(biāo)落實(shí)保障資金的,省財(cái)政按照《關(guān)于對(duì)社會(huì)保障工作進(jìn)行考核的通知》(青財(cái)社字[2000]766號(hào)),在年終決算時(shí)相應(yīng)扣減其補(bǔ)助資金。州(地、市)級(jí)財(cái)政部門要連同本級(jí)財(cái)政承擔(dān)的資金統(tǒng)籌撥付到縣(區(qū))級(jí)財(cái)政部門。(四)保障資金專戶的賬務(wù)核算,按照《社會(huì)保障基金財(cái)政專戶管理暫行辦法》(財(cái)社字[1999]117號(hào))和《社會(huì)保障基金財(cái)政專戶會(huì)計(jì)核算暫行辦法》(財(cái)社字[1999]118號(hào))有關(guān)要求辦理。(二)省、州(地、市)縣級(jí)財(cái)政部門在國(guó)庫(kù)或預(yù)算部門設(shè)立社會(huì)保障基金財(cái)政專戶—最低生活保障分戶,并增設(shè)“最低生活保障資金收入”、“最低生活保障資金支出”和“最低生活保障資金結(jié)余”等科目及明細(xì)分類帳,將上級(jí)撥付的保障資金和各級(jí)配套資金按進(jìn)度全額撥入國(guó)庫(kù)專戶;用款時(shí)按使用進(jìn)度通過(guò)國(guó)庫(kù)專戶逐級(jí)撥付到各級(jí)社會(huì)保障基金財(cái)政專戶—最低生活保障分戶;區(qū)(市)縣財(cái)政部門根據(jù)同級(jí)民政部門提出的用款計(jì)劃將保障資金按月?lián)芨兜酵?jí)民政部門設(shè)立的保障資金專戶。終了,州(地、市)縣財(cái)政和民政部門按規(guī)定編制保障資金決算,并報(bào)上級(jí)財(cái)政、民政部門。(四)區(qū)(市)縣民政部門根據(jù)下達(dá)的支出預(yù)算,編制用款計(jì)劃,報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審核后,按計(jì)劃分月?lián)芸?。(三)各?jí)民政、財(cái)政部門要定期向上級(jí)民政、財(cái)政部門報(bào)告保障資金的使用和工作運(yùn)行情況。州(地、市)級(jí)財(cái)政、民政部門上報(bào)下保障資金預(yù)算的時(shí)間為每年12月20日前。第六條 預(yù)算管理(一)縣(區(qū))級(jí)民政部門按照上實(shí)際保障月平均人數(shù)以及下預(yù)計(jì)新增人數(shù),上實(shí)際支出的保障資金總量和月人均補(bǔ)差資金,測(cè)算出下應(yīng)納入保障的人數(shù)和資金需要總量。第三章 保障資金的管理第五條 各級(jí)財(cái)政、民政部門是保障資金的管理部門。省州(地、市)級(jí)財(cái)政承擔(dān)保障資金的比例,按省政府的規(guī)定執(zhí)行,州(地、市)縣財(cái)政承擔(dān)保障資金的比例,由州(地、市)政府確定。第二條 城市居民最低生活保障資金(以下簡(jiǎn)稱保障資金),是專項(xiàng)用于城市居民最低生活保障對(duì)象保障基本生活的補(bǔ)助資金。第三篇:青海省城市居民最低生活保障資金管理暫行辦法關(guān)于印發(fā)青海省城市居民最低生活保障資金管理暫行辦法的通知青財(cái)社字[20O2]267號(hào)
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