【正文】 量為 270 萬噸～ 367 萬噸， 2020 年為 367 萬噸～ 528 萬噸。由此可見，一級(jí)油市場(chǎng)已形成氣候，而四級(jí)油市場(chǎng)正逐步萎縮。 產(chǎn)品市場(chǎng) 供應(yīng)現(xiàn)狀 國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供應(yīng)現(xiàn)狀 近年來隨著人們生活水平的不斷提高 ,食用油的消費(fèi)結(jié)構(gòu)已發(fā)生了明顯的變化 ,人們正在逐步追求質(zhì)好、衛(wèi)生的高檔一級(jí)油。據(jù)統(tǒng)計(jì)， 1999/2020年將繼續(xù)拉大，預(yù)計(jì)達(dá)到 450萬噸。 我國(guó)是世界上最大的植物油生產(chǎn)國(guó)，也是最大的消費(fèi)國(guó)。如我國(guó)臺(tái)灣省，人口共 2020多萬，而日加工能力在 1000 25 噸以上的廠就有十一家，最大的廠達(dá)到日加工能力 3700噸。 2020年市場(chǎng)銷售一級(jí)油 ；四級(jí)油 ； 6個(gè)月總量為 ，一級(jí)油占總量的 70%，四級(jí)油占總量的 30%。以陜西省銷售市場(chǎng)為例： 2020年市場(chǎng)銷售一級(jí)油 ；四級(jí)油 ；總量為，一級(jí)油占總量的 55%，四級(jí)油占總量的 45%。 國(guó)內(nèi)食用油市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)為：大約 500～ 550 萬噸為精煉油，占42％， 650～ 700萬噸為二級(jí)油，占 58％。食用油市場(chǎng)品種結(jié)構(gòu) 24 的變化將使精煉油在食用油總量所占的比例以每年遞增 5～ 10%速度增加；而四級(jí)油在總量緩慢增加的情況下，其比例將逐步下降。但在大豆的深加工及開發(fā)新產(chǎn)品方面，我國(guó)目前做得還很不夠。 我國(guó)號(hào)稱“大豆之鄉(xiāng)”，具有豐富的大豆資源。專家認(rèn)為，大豆深加工高新技術(shù)的推廣，是我國(guó)大豆行業(yè)發(fā)展的必 由之路。動(dòng)物飼料的企業(yè)化生產(chǎn)及全面推廣和現(xiàn)代化的養(yǎng)殖業(yè)帶動(dòng)了豆粕用量的急劇增長(zhǎng)。隨著農(nóng)村人口遷移到城市 ,動(dòng)物脂肪漸漸地被植物油取代。大豆深加工的另一部分是大豆蛋白和豆粕 ,在禽肉工業(yè)中 ,豆粕飼料的使用量為 1236萬噸 ,在美國(guó)豆粕總量中所 占比例最 ,且高于其它牲口飼料用量的一倍以上。 根據(jù) 《 橫山縣 3 萬噸大豆、油葵深加工 技術(shù)改造 項(xiàng)目 》 在建設(shè)中存在的主要障礙因素，從實(shí)際情況出發(fā)，公司將采取下列方案加以解決：一是采用企業(yè)自籌、銀行貸款、農(nóng)戶入股 、 爭(zhēng)取各級(jí)政府的財(cái)政支持等多種方法，解決項(xiàng)目建設(shè)資金投入不足問題；二 是經(jīng)常性的選派高級(jí)管理和技術(shù)人員外出考察學(xué)習(xí)，不斷吸取國(guó)內(nèi)外其它同類企業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，以此提高基地的管理和經(jīng)營(yíng)水平；三是盡快制訂各項(xiàng)管理規(guī)章制度，完善項(xiàng)目運(yùn)作機(jī)制，使項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)入科學(xué)化、規(guī)范化的管理程序之中。 22 主要障礙因素及解決方案 綠原公司提出的 《 橫山縣 3 萬噸大豆、油葵深加工 技術(shù)改造 項(xiàng)目 》 在建設(shè)中有利條件較多，但也有阻礙因素和不利條件。地下水資源豐富，無定河、蘆河等黃河干流流經(jīng)項(xiàng)目區(qū)，為項(xiàng)目實(shí)施提供充足的水源。是國(guó)家重要的能源建設(shè)基地。 基地設(shè)施條件 ：項(xiàng)目區(qū)交通便捷，地方公路網(wǎng)通鄉(xiāng)通村，移動(dòng)、聯(lián)通、鐵通等通訊網(wǎng)絡(luò)覆蓋項(xiàng)目區(qū)，通訊無盲點(diǎn)。 科技資源優(yōu)勢(shì) ：《 橫山縣 3萬噸大豆、油葵深加工 技術(shù)改造 項(xiàng)目 》建設(shè)單位擁有自己的科研隊(duì)伍，結(jié)合當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢(shì)和企業(yè)自身的實(shí)力，積極開展各類新產(chǎn)品的研制和開發(fā) 工作 。就項(xiàng)目區(qū)及周邊地區(qū)看，目前 油料作物的深加工和養(yǎng)豬水 平與全國(guó)和世界比較相對(duì)落后，發(fā)展速度較慢，特別是油料作物的深加工 還只是剛開始引進(jìn)。其市場(chǎng)供求關(guān)系直接受國(guó)內(nèi)外 食用油和養(yǎng)殖發(fā)展 21 方向、人們消費(fèi)結(jié)構(gòu)及價(jià)格的影響。 因此， 實(shí)施 《 橫山縣 3 萬噸大豆、油葵深加工 技術(shù)改造 項(xiàng)目 》 后 的主要原料 可就 地解決；在為市場(chǎng) 提供 安全可靠的高級(jí)食用油的同時(shí)，為公司下屬養(yǎng)殖場(chǎng)和當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖戶提供優(yōu)質(zhì) 豆粕、葵粕 。 種植業(yè)和 養(yǎng)殖業(yè) 是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的重要收入來源，實(shí)施 《 橫山縣 3萬噸大豆、油葵深加工 技術(shù)改造 項(xiàng)目 》 后 ， 公司通過定單形式與農(nóng)戶建立起聯(lián)系，農(nóng)戶收入得到保證，使公司和農(nóng)戶雙獲利，達(dá)到雙贏的結(jié)果。市、縣 各及黨委、政府遵照中、省精神，都把 農(nóng)業(yè)、 畜牧業(yè)列入重要議事日程，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定出臺(tái)了一系列政策措施，給項(xiàng)目實(shí)施創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。要大力發(fā)展 特色農(nóng)業(yè)和 畜牧業(yè)，不斷提高農(nóng)民收入水平。 項(xiàng)目 建設(shè)條件的落實(shí)情況 項(xiàng)目建設(shè)是在原有的小型油脂加工廠的基礎(chǔ)上 ,從 2020 年開始策劃技術(shù)改造項(xiàng)目 ,旨在提高生產(chǎn)加工能力 。/h，其可完全滿足生產(chǎn)、生活用水的需要； 榆林 市是國(guó)家重要的電力能源基地，西北水電網(wǎng)覆蓋 橫山 境內(nèi) , 縣城建成 110千伏變電站，電網(wǎng)改造即將完成，初步實(shí)現(xiàn)村村通電目標(biāo)。 水源條件和電力供應(yīng)條件 橫山縣境內(nèi)主要河流屬黃河水系，有無定河、蘆灌、大理河、小理河、黑木頭河等大小河流 115條，年自產(chǎn)水 ，過境水流量 ，年均流量 2924萬立方米 /秒，年徑流量 億立方米，水利資源蘊(yùn)藏量 7322千瓦，地下水可利用開采量達(dá) 7277萬立方米。 19 開通了程控電話、無線尋呼、移動(dòng)電話、數(shù)據(jù)通信；信息傳輸，及時(shí)快捷。因此，項(xiàng)目區(qū)社會(huì)環(huán)境良好， 《 橫山縣 3 萬噸大豆、油葵深加工 技術(shù)改造 項(xiàng)目 》 的實(shí)施、管理和發(fā)展。 近年來， 橫山縣發(fā)展 大豆和油葵種植、 生豬養(yǎng)殖業(yè) 雖然取得了輝煌的成就，但其自然資源尚未得以充分的發(fā)揮，產(chǎn)業(yè)本身具有的潛能還未完全釋放，仍然具有廣闊的發(fā)展前景。為了吸引外部投資，該區(qū)還結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定了許多投資優(yōu)惠政策。 社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況 橫山縣地處 陜西北部毛烏素沙漠南緣 山區(qū)，項(xiàng)目區(qū)雖然土地資源、光照資源優(yōu)越，但農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)。同時(shí)種植業(yè)發(fā)展也較快，全市有農(nóng) 耕地 1000余萬畝， 2020年糧食產(chǎn)量達(dá) 105萬噸，其中玉米產(chǎn) 18 量占 60%，為發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的飼料原料。豬、牛、羊等牲畜飼養(yǎng)量達(dá) 900 余萬頭（只），家禽飼養(yǎng)量近 1000 萬只。無霜期為 146 天左右，其氣候特點(diǎn)是：春季干旱秋季澇，風(fēng)沙霜凍加冰雹，無霜期短溫差大，日照充足降雨少。平均日照時(shí)數(shù)為2815小時(shí)。 自然資源狀況 橫山地處大陸深部， 屬溫帶大陸性季風(fēng)半 干 旱草原氣候，素有“ 早穿皮襖午穿紗，抱著火爐吃西瓜 ” 之說。由于 橫山 縣有發(fā)展農(nóng)林牧業(yè)得天獨(dú)厚的條件，出產(chǎn)有大明綠豆遠(yuǎn)銷歐洲、日本等東南亞國(guó)家。全縣總土地面積 650 萬畝，農(nóng)耕地 100 萬畝，林業(yè) 用地 270 萬畝，牧業(yè)用地 250 萬畝。 17 復(fù)雜遼闊的地域和多變的氣候，造就了豐富的地上地下資源。長(zhǎng)城沿線為毛烏素沙漠南緣風(fēng)沙區(qū)，連綿起伏的荒沙漫無邊際，水泊、灘、濕地星羅棋布，約占全縣總面積的三分之一。人口密度為每平方公里 72人。其東鄰榆陽(yáng)區(qū)、米脂縣，南接子洲縣和延安市的子長(zhǎng)縣，西與靖邊縣接壤，北靠?jī)?nèi)蒙古自治區(qū)烏審旗。 第 四 章 建設(shè)條件 項(xiàng)目區(qū)概況 地理位置 橫山縣綠原養(yǎng)殖有限責(zé)任公司提出的 《 橫山縣 3 萬噸大豆、油葵深加工 技術(shù)改造 項(xiàng)目 》 所在行政區(qū)域?yàn)橛芰质袡M山縣， 橫山縣地理位置東經(jīng) 108度 65秒 110 度 02秒，北緯 37度 22秒 38度 74秒。從不同等級(jí)豆粕的市場(chǎng)需求情況看，國(guó)內(nèi)少數(shù)有實(shí)力的大型飼料廠使用一級(jí)豆粕，大多數(shù)飼料廠目前主要使用二級(jí)豆粕 (蛋白含量43%)，二級(jí)豆粕仍是國(guó)內(nèi)豆粕消費(fèi)市場(chǎng)的主流產(chǎn)品，三級(jí)豆粕已很少使用。按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，豆粕分為三個(gè)等級(jí)，一級(jí)豆粕、二級(jí)豆粕和三級(jí)豆粕。在整個(gè)加工過程中，對(duì)溫度的控制極為重要，溫度過高會(huì)影響到蛋白質(zhì)含量，從而直接關(guān)系到豆粕的質(zhì)量和使用；溫度過低會(huì)增加豆粕的水份含量，而水份含量高則會(huì)影響儲(chǔ)存期內(nèi)豆粕的質(zhì)量。 豆粕是大豆經(jīng)過提取豆油后得到的一種副產(chǎn)品，按照提取的方法不同，可以分為一浸豆粕和二浸豆粕二種。 目前，我國(guó)糧油工業(yè)的發(fā)展綱要是：以一級(jí)油、二級(jí)油產(chǎn)品替 15 代四級(jí)油，使產(chǎn)品質(zhì)量和檔次上一個(gè)大臺(tái)階；發(fā)展重點(diǎn)是：發(fā)展高級(jí)食用油的生產(chǎn)，逐步走向營(yíng)養(yǎng)型，穩(wěn)妥地開發(fā)專用油脂和油料蛋白產(chǎn)品，在技術(shù)上引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和設(shè)備，提高油脂精煉工藝和裝備水平。按照全國(guó)人大會(huì)議批準(zhǔn)的《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”計(jì)劃和 2020年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》要求，我國(guó)年食用植物油需求總量將達(dá)到 1120 萬噸，人均約 9 公斤。 隨著我國(guó)人口的增長(zhǎng) ,人民生活水平及生活質(zhì)量的不斷提高 ,食用植物油脂的消費(fèi)量越來越大，特別是進(jìn)入二十一世紀(jì)以來，對(duì)食用油脂的質(zhì)量提出了更高的要求，食 用植物油與人體健康的關(guān)系亦普遍受到了人們的關(guān)注，按照國(guó)家最新食用油標(biāo)準(zhǔn)，顏色深、煙點(diǎn)低的四級(jí)油已不再受到人們的青睞，而對(duì)二級(jí)油、一級(jí)油的需求則越來越大。其中維生素 E 的含量在所有油脂中是最高的。豆油的酸值一般在 mg KOH/g以下 ,皂化值 190～ 195mg KOH/g, 凝固點(diǎn)為 150C～ 190C，碘價(jià)為 120～ 135(g/100g)。甘三酯中含有不飽和酸中的油酸 (%)、亞油酸豆 (%)、亞麻酸和飽和脂肪酸中的硬脂酸 (%)、軟脂酸 (%)及少量的木酸和花生酸。豆油的應(yīng)用范圍很廣，人們很早就開始利用大 14 豆加工豆油。建設(shè)大豆、油葵深加工廠，可真正把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)效益非常顯著。同時(shí)市場(chǎng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，榆林地區(qū)地下資源豐富、人口逐年密集，隨著生活水平的提高，群眾對(duì)肉、蛋、奶的需求日益增加。向全市 12縣區(qū)推廣種植優(yōu)質(zhì)油料。本項(xiàng)目依據(jù)國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有關(guān)政策，根據(jù)陜北獨(dú)特的地理環(huán)境和利于油料優(yōu)生的氣候條件，市政府把油料種植作為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的龍頭產(chǎn)業(yè)來抓。副產(chǎn)品豆粕、葵粕是飼料業(yè)、種植業(yè)的主要原料和肥料，市場(chǎng)始終處于供不應(yīng)求的局面。由于體制、加工量、技術(shù)等原因，這些小廠逐漸破產(chǎn)倒閉，代之而起的是一批民營(yíng)股份制企業(yè)。 “十一五” 期間，我省將大力提高 農(nóng)業(yè)和 畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn) 農(nóng)業(yè)和 畜牧業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展 ，把陜西建成西部 農(nóng)業(yè)和 畜牧業(yè)強(qiáng)省。 公司一直守法經(jīng)營(yíng)、照章納稅，從未受過財(cái)政、工商、稅務(wù)、審計(jì)等部門的任何處罰。 法人代表基本情況 公司法定代表人 曹培君，男，生于 1967年，大專文化，現(xiàn)任橫 12 山縣 橫山鎮(zhèn)李界溝村黨支部書記 、橫山縣 斯格養(yǎng)殖專業(yè)合作社 理事長(zhǎng)、橫山綠原養(yǎng)殖 有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理。 目前公司財(cái)務(wù)運(yùn)行狀況良好，盈虧平衡，負(fù)債率 低 。同時(shí)項(xiàng)目單位與項(xiàng)目區(qū)畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)部門及農(nóng)業(yè)院校建立良好的合作關(guān)系，并聘請(qǐng)相關(guān)技術(shù)人員組成項(xiàng)目專家咨詢組，指導(dǎo)項(xiàng)目 的具體實(shí)施。河北斯格種豬有限公司引進(jìn)斯格配套系核心群種豬 324 頭，成為世界上第七個(gè)、亞洲唯一的斯格配套系核心群種豬場(chǎng)。比利時(shí)斯格遺傳技術(shù)公司是世界上著名的豬配套系育種公司之一。 橫山縣綠原養(yǎng)殖有限責(zé)任公司 已與河北斯格種豬有限公司簽 訂了技術(shù)委托合同。 現(xiàn)已掌握了胚胎移植、飼養(yǎng)管理、疾病防疫、運(yùn)輸、生物有機(jī)肥料生產(chǎn) 、 油脂加工 等有關(guān)技術(shù)，為項(xiàng) 11 目建設(shè)儲(chǔ)備了成熟的生產(chǎn)技術(shù)。 綠原 公司秉承 “ 誠(chéng)信、勤奮、拼搏、奉獻(xiàn) ” 的企業(yè)精神，貫徹 “ 您的健康，我的關(guān)注，綠色安全，品質(zhì)保證 ” 的經(jīng)營(yíng)理念，實(shí)施 “ 龍頭帶基地，基地 +農(nóng)戶 ” 的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，全力打造榆林乃至陜西省 農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè) 的航母。 在公司董事長(zhǎng) 曹培君 的帶領(lǐng)下，艱苦創(chuàng)業(yè)，靠誠(chéng)信贏得了四海賓朋，靠勤奮創(chuàng)造了累累業(yè)績(jī)，靠奉獻(xiàn)服務(wù)養(yǎng)殖農(nóng)戶，經(jīng)過多年的滾動(dòng)發(fā)展，企業(yè)規(guī)模不斷壯大，取得了顯著業(yè)績(jī)，經(jīng)營(yíng)效益逐年提高。公司為了做大 做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)， 計(jì)劃 建設(shè) 3. 5萬噸斯格種豬專用飼料生產(chǎn)線，可生產(chǎn)“綠原牌”斯格豬系列飼料，實(shí)現(xiàn)優(yōu)良種豬和專用飼料的配套服務(wù)，年可新增稅利 300 多萬元； 建設(shè) 3 萬噸油脂一次性浸出生產(chǎn)線，可生產(chǎn)大豆蛋白粕、葵粕 20200噸 ,一級(jí)色拉油 3500噸，二級(jí)油 2020噸，可帶動(dòng)全縣 5 萬農(nóng)戶發(fā)展大豆、油葵生產(chǎn)，戶均增收萬元以上，年可新增稅利 800 多萬元。 現(xiàn)存欄斯格配套系祖代種豬和父母代種豬 560 頭，豬群存欄總數(shù) 3600 頭， 2020 年生產(chǎn)種豬及商品代仔豬近 1 萬頭，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 300 余萬元。 建成 了 標(biāo)準(zhǔn)化豬舍 78棟 10000m2，飼料庫(kù) 320 m2，獸醫(yī)診療室及化驗(yàn)室 80 m2，辦公室、職工宿舍 800余 m2。 第二章 . 項(xiàng)目單位基本情況 和財(cái)務(wù)狀況 概況 《 橫山縣 3 萬噸大豆、油葵深加工 技術(shù)改 造 項(xiàng)目 》 承擔(dān)單位 橫山綠原養(yǎng)殖有限責(zé)任公司為民營(yíng)科技型企業(yè)，總部設(shè)在橫山縣城。為了實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)?產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 的調(diào)整 ， 努力建設(shè) 社會(huì)主義新農(nóng)村， 增加農(nóng)民收入，促進(jìn) 橫山縣 乃至全省 油料作物的種植和 養(yǎng)豬 產(chǎn)業(yè) 的 發(fā)展，建議給予立項(xiàng)支持，促進(jìn)項(xiàng)目早建設(shè)，早投產(chǎn)，盡早發(fā)揮效益。 結(jié)論 綜合各項(xiàng)研究分析， 橫山 綠原養(yǎng)殖有限責(zé)任公司提出的 《 橫山縣3 萬噸大豆、油葵深加工 技術(shù)改造 項(xiàng)目 》 選項(xiàng)準(zhǔn)確，建設(shè)依據(jù)充分，擬建地點(diǎn)條件良好，建設(shè)方案合理，總體方案設(shè)計(jì)切實(shí)可行，技術(shù) 9 路線明晰，管理措施得力，投資預(yù)算和效益評(píng)價(jià)科學(xué)， 符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，產(chǎn)品適銷對(duì)路，項(xiàng)目生產(chǎn)工藝成熟，設(shè)備選型先進(jìn)，產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到無公害食品標(biāo)準(zhǔn)要求，部分產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到綠色食品標(biāo)準(zhǔn)。從財(cái)務(wù)指標(biāo)分析情況看，該項(xiàng)目各項(xiàng)指標(biāo)優(yōu)良，經(jīng)濟(jì)合理。 橫山縣綠原養(yǎng)殖有限責(zé)任公司提出的《 橫山縣 3 萬噸大豆、油葵深加工 技術(shù)改造 項(xiàng)目 》 符合榆林市的實(shí)地情況，也適應(yīng)橫山縣自然條件及生產(chǎn)水平，群眾積極性高，實(shí)行產(chǎn)業(yè)化建 設(shè)，產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)，增值層次多，產(chǎn)品市場(chǎng)前景好，投資少 ，見效快，回報(bào)率高，風(fēng)險(xiǎn)因素低，可操作強(qiáng)， 經(jīng)濟(jì)效益好，對(duì)實(shí)現(xiàn)油料作物規(guī)?；N植和 養(yǎng)豬業(yè)產(chǎn)業(yè)化升級(jí)有重要的作用。遵循“三同時(shí)”規(guī)定，在規(guī)劃建設(shè)中