【正文】 合平衡會簽。計委或經貿委收到可研后開發(fā)銀行提出評審。2．計委、經貿委批準工程建議書送開發(fā)銀行綜合貸委會〕登記后轉送信貸由信貸對工程進展調查、研究和證充分理解工程的可研情況。外資工程需提早參與。綜合會同資金、國際金融和有關提出還款方案經行辦公會同意由資金、國際金融分別負責內資、外資的詳細歸還財會手續(xù)。還款單由工程直送財會抄送信貸。綜合會同資金、國際金融、財會與信貸簽訂年度資金回收協(xié)議信貸負責按工程保證資金本息的按時回收。信貸負責監(jiān)視檢查工程資金的到位和使用情況發(fā)現問題及時提出解決和采取相應措施并向有關和向行指導。資金、國際金融負責核單財會負責蓋章后到委托行詳細有關手續(xù)。信貸按工程開具貸款指標單或匯款憑證〕送資金、綜合、國際金融外資部分〕。資金盤活必須以保證工程建立為前提不能影響工程的資金安排。綜合根據年度方案、工程施行進展情況和資金到位情況商資金、國際金融和信貸分季按月將資金切塊分配到信貸由信貸詳細配置到工程。所有到位資金均由財會資金入帳手續(xù)并及時將資金含外資〕到位情況綜合、資金和國際金融。資金、國際金融負責會同有關落實籌措資金的詳細、時間、分批到戶資金數量經行指導批準后對外詳細簽訂借款合同等事項并負責向、人民銀行等部門請領資金。各信貸原那么上不直接承當計委、經貿委布置的工作。年度方案經行辦公會討通過后正式確定有關部分要納入的國民開展方案。信貸提出年度工程貸款安排和資金支出綜合綜合平衡后匯總編制開發(fā)銀行資金運用方案屬于行內行政經費支出方案由行、財會安排〕。2〕資金運用方案。來源方案主要包括資本金、債券資金、外資、貼息資金、本息回收和其他借入等資金來源方案。二、開發(fā)銀行工程運行流程圖見附圖〕三、開發(fā)銀行資金與方案綜合平衡運行流程圖見附圖〕四、行內業(yè)務運轉中有關問題的說明一〕資金與方案工作1．年度方案編制和確定。二十二〕效勞中心效勞〕負責全行行政后勤理和效勞保障工作；負責行政財務、基建財務、外事財務的理；負責辦公、職工生活設施以及其他用品的購建和理；負責全行保衛(wèi)工作；負責醫(yī)療保健、方案生育、綠化、消防等社會綜合治理工作。二十〕開發(fā)銀行設委負責全行群工作。保護監(jiān)視者與被監(jiān)視者的正當權利。十九〕組紀檢組〕負責的紀檢和行政工作。十七〕外事負責全行外事工作；負責制定外事工作方案和有關規(guī)章制度；負責對外聯(lián)絡、雙邊合作、友好交流工作；負責安排日常外事活動理外事經費出國護照、簽證；會同組織安排出國進修、培訓工作；歸口理境外辦事機構。十六〕負責全行人事理、機構設置、人員編制工作。十四〕技改信貸參加編制中長和年度政策性技術改造工程信貸方案；負責或組織對政策性技術改造貸款工程進展貸款條件評審和財務評估提出工程選擇、資金配置和評估；參加工程初步設計與概算的審查；負責或組織工程貸款合同的會談、簽約、執(zhí)行與施行；參與開工驗收、總結評價；負責貸款本息的回收工作；負責對代理行代理的有關業(yè)務進展監(jiān)。十二〕農業(yè)信貸參加編制農業(yè)行業(yè)中長和年度工程信貸方案；負責對農業(yè)貸款工程進展貸款條件評審和財務評估提出工程選擇、資金配置和評估；參加工程初步設計與概算的審查；負責工程貸款合同的會談、簽約、執(zhí)行與施行；參與開工驗收、總結評價；負責貸款本息的回收工作；負責對代理行代理的有關業(yè)務進展監(jiān)。十〕原材料信貸參加編制原材料行業(yè)中長和年度工程信貸方案；負責對原材料行業(yè)的貸款工程進展貸款條件的評審和財務評估提出工程選擇、資金配置和評估；參加工程初步設計與概算的審查；負責工程貸款合同的會談、簽約、執(zhí)行與施行；參與開工驗收、總結評價；負責貸款本息的回收工作；負責對代理行代理的有關業(yè)務進展監(jiān)。八〕電力信貸參加編制電力行業(yè)中長和年度工程信貸方案；負責對電力行業(yè)的貸款工程進展貸款條件的評審和財務評估提出工程選擇、資金配置和評估；參加工程初步設計與概算的審查；負責工程貸款合同的會談、簽約、執(zhí)行與施行；參與開工驗收、總結評價；負責貸款本息的回收工作；負責對代理行代理的有關業(yè)務進展監(jiān)；負責有關部門專項建立和資金安排的監(jiān)視工作。六〕國際金融負責向國外籌集資金；參加編制中長和年度籌措利用外資方案；負責對開發(fā)銀行配置內資的利用外資工程的外國和國際金融機構貸款的轉貸并參與這些工程的會談、簽約以及執(zhí)行中的監(jiān)視和貸款回收工作；負責本行在國外發(fā)行債券工作；研究國際金融動態(tài)、行情；負責拓寬國際融資渠道指導本行駐外機構的業(yè)務工作；經批準的其它國際金融業(yè)務。四〕財會負責全行財務會計理工作；組織全行會計核算結算業(yè)務；制訂財務理；承受委托負責全行國有資產的監(jiān)；負責本行的稅務事宜；編制全行的財務收支方案做好本錢理控制；審查、匯總、編制各類會計報表；負責本行帳戶的日常理；編制資產負債表和損益表。二〕政策法規(guī)研究和調查投融資方針、政策及其施行情況研究和調查體制和金融體制改革提出本行的施行；負責起草重要；組織制定本行有關法規(guī)；負責本行法律事務。本?規(guī)定?包括三部分：一是開發(fā)銀行機構職責分工；二是開發(fā)銀行工程運行流程圖和資金與方案綜合平衡運行流程圖；三是行內業(yè)務運轉中有關問題的說明。人員編制２０名經費自理?！　∪抽_發(fā)銀行離退休干部。負責行政后勤理和效勞保障工作。人員編制５０名經費自理?！∷?、直屬　　一〕開發(fā)銀行電腦中心。　三、人員編制和指導職數　　開發(fā)銀行人員編制為８５５名?！　∈拧辰M紀檢組〕　　負責的紀檢和行政工作監(jiān)視檢查本行人員遵紀守法情況受理和查處違紀案件保護監(jiān)視者與被監(jiān)視者的正當權利負責風、紀檢查與教育工作?！　∈摺惩馐隆　∝撠熤朴喭馐鹿ぷ鞣桨负陀嘘P規(guī)章制度負責對外聯(lián)絡、雙邊合作、友好交流工作負責安排日常外事活動理外事經費出國護照、簽證會同組織安排出國進修、培訓工作歸口理境外辦事機構?！　∈濉澈笤u價　　研究政策性投融資方針、政策調查研究由本行配置資金建成的重大工程建立情況和投產后的有關問題并向行指導提出和參加由本行配置資金的貸款工程的開工驗收并負責這些工程的后評價工作?！　∈沉謽I(yè)森工信貸參加編制林業(yè)森工行業(yè)中長和年度工程信貸方案負責對林業(yè)森工貸款工程進展貸款條件評審和財務評估并提出工程選擇、資金配置和評估參加工程初步設計與概算的審查負責工程貸款合同的會談、簽約、執(zhí)行與施行參與開工驗收、總結評價負責貸款本息的回收工作負責對代理行代理的有關業(yè)務進展監(jiān)?！　∈弧硻C電輕紡信貸　　參加編制機電、輕紡行業(yè)中長和年度工程信貸方案負責對機電、輕紡及有關國防工業(yè)的貸款工程進展貸款條件評審和財務評估并提出工程選擇、資金配置和評估參加工程初步設計與概算的審查負責工程貸款合同的會談、簽約、執(zhí)行與施行參與開工驗收、總結評價負責貸款本息的回收工作負責對代理行代理的有關業(yè)務進展監(jiān)?！　【拧辰煌ㄐ刨J　　參加編制交通行業(yè)中長和年度工程信貸方案負責對交通行業(yè)的貸款工程進展貸款條件評審和財務評估并提出工程選擇、資金配置和評估參加工程初步設計與概算的審查負責工程貸款合同的會談、簽約、執(zhí)行與施行參與開工驗收、總結評價負責貸款本息的回收工作負責對代理行代理的有關業(yè)務進展監(jiān)負責有關部門專項建立和資金安排的監(jiān)視工作?！　∑摺趁禾渴托刨J　　參加編制煤炭、石油行業(yè)中長和年度工程信貸方案負責對煤炭、石油行業(yè)的貸款工程進展貸款條件評審和財務評估并提出工程選擇、資金配置和評估參加工程初步設計與概算的審查負責工程貸款合同的會談、簽約、執(zhí)行與施行參與開工驗收、總結評價負責貸款本息的回收工作負責對代理行代理的有關業(yè)務進展監(jiān)負責有關部門專項建立和資金安排的監(jiān)視工作。　　五〕資金　　負責國內資金籌集工作調查研究分析國內資金形勢和金融動態(tài)拓寬國內籌資渠道參加編制中長和年度籌措國內資金方案負責落實資本金和其他財政性資金到位組織債券的發(fā)行、兌付工作組織資金回收工作負責資金的頭寸理其他資金業(yè)務?！　∪尘C合方案　　調查研究固定資產資金總量和構造的情況負責本行資金總量的控制和平衡并匯總編制中長和年度資金總收支方案負責組織貸款利率的制訂工作匯總編制工程資金配置方案負責年度方案執(zhí)行中對貸款工程的資金協(xié)調、平衡、調整負責本行經濟活動的統(tǒng)計分析協(xié)調工程評估工作。一〕　　組織協(xié)調行日常工作負責秘書工作和會議組織、文電處理、宣傳、信息、機要、提案、信訪、等項工作。（七） 批準的其他業(yè)務。（五） 按照要求對有關部門集中安排用于固定資產工程的各類專項建立和資金的安排與規(guī)模進展監(jiān)視。（三） 有關外國和國際金融組織貸款的轉貸經批準在國外發(fā)行債券根據利用外資方案籌措國際商業(yè)貸款等。開發(fā)銀行經營和以下業(yè)務：（一） 理和運用核撥的內經營性建立和貼息資金?！∫?、主要職能　　開發(fā)銀行是直屬指導的政策性金融機構正部級〕對由其安排的重點建立工程在資金總量和資金構造配置上負有宏觀調控職責。返回開發(fā)銀行機構編制方案開發(fā)銀行機構編制方案的１９９４年６月２８日　國辦發(fā)１９９４〕７８〕　　?開發(fā)銀行機構編制方案?經機構編制會審核已經批準現予。第七章　附那么第二十條　本章程由開發(fā)銀行負責解釋。　第十八條　開發(fā)銀行每年向報送年度財務。第六章　財務會計第十六條　開發(fā)銀行按照?會計法?、?企業(yè)會計準那么?、?企業(yè)財務通那么?和有關金融、企業(yè)財務、會計制度執(zhí)行?！〉谑鍡l　的主要職責是：監(jiān)視開發(fā)銀行執(zhí)行方針政策的情況；監(jiān)視開發(fā)銀行資金使用方向和資產經營狀況；提出開發(fā)銀行行長的任免建議。第五章　第十三條　設立開發(fā)銀行由方案會、經濟貿易會、中國人民銀行、對外貿易經濟合作部等部門各出１位負責人以及指定的其別人員組成報批準?！〉谑粭l　開發(fā)銀行行長負責主持行長會議研究以下重大事項：（一） 審定本行的業(yè)務方針、方案和重要規(guī)章；（二） 審查行長的工作；（三） 審定籌資方案確定政策性貸款方案；（四） 審查通過本行年度財務；　　五〕審定其他重大事項。其別人事任免按有關規(guī)定和程序。為重點建立工程物色國內外合資伙伴提供時機和信息；（六） 經批準的其他業(yè)務。　　第二章　注冊資本第七條　開發(fā)銀行注冊資本為５００億元人民幣由核撥。隨著業(yè)務的開展經批準可在國內外設置必要的辦事機構?！〉谖鍡l　開發(fā)銀行在金融業(yè)務上承受中國人民銀行的指導和監(jiān)視?！〉谌龡l　開發(fā)銀行政策性金融業(yè)務實行核算自主、保本經營責權利相統(tǒng)一建立約束和風險責任機制?！「郊　　　　　　　?開發(fā)銀行章程１９９４年３月１７日?。保梗梗础梗玻病车谝徽隆】偰敲吹谝粭l　開發(fā)銀行是直屬指導的政策性金融機構?！　〗赌陙恚秱€專業(yè)聚集了一批具有一定專業(yè)知識和豐富理經歷的干部考慮到開發(fā)銀行本身業(yè)務的需要建議６個專業(yè)干部保持原職務待遇并適當擴大開發(fā)銀行的編制增設業(yè)務增加各職數以利妥善安排?！∈弧I(yè)撤并后的有關事宜　?。秱€專業(yè)并入開發(fā)銀行后對幾年來形成的債權、債務要組成專門清理小組抓緊清理力爭年內完成清理工作?！　∪忱m(xù)貸工程的債權債務關系由開發(fā)銀行商各專業(yè)銀行逐一進展清理?！　∫弧掣鲗I(yè)銀行續(xù)貸的政策性工程凡計委劃定歸開發(fā)銀行承貸的其１９９４年貸款規(guī)模劃轉開發(fā)銀行?！∈?、業(yè)務銜接和過渡　　開發(fā)銀行成立后方案的執(zhí)行和銜接原那么上按新運轉。由各成員定輪換擔任任３年?！　《抽_發(fā)銀行的財務承受具有審計職能的部門、會計師事務所的審計監(jiān)視?！∑?、地方政策性工程的審批程序　　地方大中型和限額以上根底設施、根底產業(yè)建立及技術改造工程按規(guī)定的程序報計委、經貿委審批需要開發(fā)銀行配置資金的由開發(fā)銀行進展貸款條件審查和財務評估后統(tǒng)籌配置資金?！×?、專項建立和資金的理　　有關部門集中安排用于固定資產工程的各類專項建立和資金主要包括煤炭專項建立、電力建立、石油專項建立、鐵道專項建立、港口建立費、公路建立、民航根底建立、機場建立費、冶金礦山開發(fā)等〕凡按規(guī)定屬于部門使用的仍歸各部門安排但必須用于政策性工程其規(guī)模和安排承受開發(fā)銀行的監(jiān)視?！　×彻こ套稍児ぷ?。　　五〕年度新開工工程?！　∷摹衬甓确桨?。　　三〕設計階段。開發(fā)銀行根據資金可能在工程貸款條件審查和財務評估證的根底上提出工程選擇和配置資金的初步方案。　　計委在審批需要開發(fā)銀行承當配套國內資金的統(tǒng)借國外貸款工程和單個準備利用外資工程的工程建議書時要會商開發(fā)銀行后再行審批開發(fā)銀行參與有關工程會談等工作。計委、經貿委在審批根本建立和技術改造工程建議書后將需要由開發(fā)銀行配置資金的工程送開發(fā)銀行進展工程貸款條件評審和財務評估。計委、經貿委、開發(fā)銀行要互相協(xié)商、配合。五〕開發(fā)銀行的貸款利率由中國人民銀行征求計委、經貿委、和開發(fā)銀行后確定。開發(fā)銀行不干預企業(yè)的產權處置和經營活動。開發(fā)銀行在工程總體資金配置的根底上將借入資金直接貸給工程到收回本息。開發(fā)銀行在工程總體資金配置的根底上將注冊資本金以長優(yōu)惠貸款的方式按照大亞灣核電站中國銀行貸款提供資本金的形式〕主要按工程配股需要貸給控股和企業(yè)集團由他們對工程進展參股、控股。開發(fā)銀行的資金運用參照世界銀行運行機制進展。開發(fā)銀行根據方案分次向請領經營性建立和財政貼息資金。開發(fā)銀行承當和覆蓋的政策性工程的詳細行業(yè)和范圍由計委、經貿委、和開發(fā)銀行按照上述原那么并根據資金承受才能共同商定。　四、資金的運用和投向　　一〕根據的開展規(guī)劃、消費力布和產業(yè)政策開發(fā)銀行配置資金的對象是批準立項的根底設施、根底產業(yè)和支柱產業(yè)大中型根本建立、技術改造等政策性工程及其配套工程?！　“恕持袊嗣胥y行根據信貸方案統(tǒng)一安排開發(fā)銀行的重點建立資金來源并予以保證。經批準開發(fā)銀行可在國外發(fā)行債券。需要開發(fā)銀行配置一定規(guī)模國內資金的外國貸款和國際金融組織長優(yōu)惠貸款工程由、中國人民銀行、外經貿部等對外窗口將相應的外國貸款和國際金融組織貸款按原貸款條件向開發(fā)銀行統(tǒng)一轉貸?！　∥濉辰浥鷾书_發(fā)銀行可向社會發(fā)行一定數量的財政擔保建立債券。開發(fā)銀行提出年度金融債券發(fā)行規(guī)模由中國人民銀行和計委根據確定的信貸方案和固定資產規(guī)模進展審定。貼息由計委、經貿委、中國