關(guān)于我國煤礦安全事故機理分析及對策-文庫吧資料
2024-11-18 22:31本頁面
【正文】 管理主要是國家發(fā)改委、國土資源部、國家煤礦安全監(jiān)察局、國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會、國家環(huán)?？偩?、商務部6個部委進行管理?！ 。ǘ┪覈禾抠Y源管理體制存在諸多問題 ，責任落實不到位。電煤價格也由2000年的146元/噸上漲到2004年的168元/噸。這些行業(yè)的快速發(fā)展，推動了煤炭需求量的增長，煤價快速攀升。我國每年電力行業(yè)消費煤炭占當年煤炭開采總量的45%左右。為了解決困擾國民經(jīng)濟正常發(fā)展的“電荒”問題，國家、地方政府、企業(yè)大力投資建設(shè)電廠。其中，表現(xiàn)最突出的就是“電荒”。其中處于“龍頭”位置上的是住宅、汽車、電子通信和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等行業(yè)；這些行業(yè)又拉動了一批中間投資品性質(zhì)的行業(yè)，主要是鋼鐵、機械、建材、化工等；這些行業(yè)又拉動了電力、煤炭等能源行業(yè)的增長。尤其是2002年下半年開始的新一輪經(jīng)濟增長帶有明顯的重化工特征。自從20世紀90年代以來，我國經(jīng)濟增長就帶有明顯的工業(yè)化特征。因此，探討煤礦安全的制度因素以及制度后面的經(jīng)濟體制或經(jīng)濟發(fā)展階段則是解決煤礦安全問題的必需。影響煤礦安全事故發(fā)生的因素———人、機器、材料、方法和環(huán)境這五個因素通過不同的制度安排在
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