【正文】 事”，都看成自家的事，盡心盡力辦好、辦到位。民生無小事，群眾的事是天大的事。我們每名政法干警都應(yīng)該交幾個群眾朋友，這個朋友不是老板、大款，而是普通群眾、困難群眾。這既能加強與群眾的聯(lián)系，更能幫助我們開展工作。我們的干警在下基層、進社區(qū)時，要少說群眾聽不明、弄不懂的法言法語，多講群眾聽得懂、聽得明的群眾語言。因此，各級政法機關(guān)要把提高與群眾溝通的本領(lǐng)作為必修課，讓每一名政法干警都練好“三懂四會”基本功，懂群眾心理、懂群眾語言、懂溝通技巧，會化解矛盾、會調(diào)處糾紛、會主動服務(wù)、會宣傳發(fā)動，與群眾說得上話、交得上心、辦得成事。當前，一些地方在干群關(guān)系上出現(xiàn)了這樣的悖論：交通工具發(fā)達了，干部與群眾的距離卻遠了；通信方式先進了，干部與群眾的溝通卻難了；干部學歷提高了，做群眾工作的水平卻降低了。一個心里沒有群眾的人，必然對群眾冷橫硬推，即使是微笑服務(wù)，也一定是言不由衷，讓人親近不起來。一是要把群眾裝在心里。我們常說，政法工作就是群眾工作，政法機關(guān)就是群眾工作機關(guān)。與群眾說話不和氣，表面上看是態(tài)度問題，實際上反映的是對群眾的感情問題。心態(tài)決定狀態(tài)。要組織開展評比達標活動，鼓勵先進，鞭策后進，引導政法干警養(yǎng)成良好的行為習慣?？苛晳T養(yǎng)成促養(yǎng)成習慣，以常抓不懈促常備不懈。當前，要從警容風紀不整、內(nèi)務(wù)管理不嚴、辦公秩序混亂、紀律作風渙散等突出問題入手，開展經(jīng)常性的專項督查活動，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時整改，對有關(guān)責任干警要批評教育，對違反“鐵規(guī)”、“禁令”的要嚴肅處理。二要強化日常管理。一要健全各項制度。英國作家薩克雷說過：“播種行為，可以收獲習慣；播種習慣，可以收獲性格；播種性格，可以收獲命運。前不久，我利用晚上時間到石家莊、保定、邢臺等地公安基層所隊進行暗訪，總的感覺在管理方面確實有很大的進步，但是管理抓不住細節(jié)，缺乏日常養(yǎng)成情況還較普遍。要嚴格落實政法干警生活補助、加班補貼、傷殘優(yōu)撫、特崗津貼、醫(yī)療費用等政策規(guī)定，有條件的地方還要根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展狀況適當提高保障標準，扎實做好干警福利待遇保障工作。各級黨委、政府要進一步加大財政支持力度，特別是要向經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)基層政法單位傾斜，保障政法單位物資裝備配備盡快達標。中央對政法各系統(tǒng)物資裝備配備標準都有具體規(guī)定，各級各部門要嚴格按照中央要求認真落實。要搞好調(diào)研，切實摸清基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)底數(shù)，明確建設(shè)方向和重點，分批分步驟立項推進實施。今年初，中央下發(fā)了關(guān)于進一步加強地方政法基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)范投資保障機制的意見，對進一步加強政法基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提出了明確要求。今年，要重點抓好三件事。物質(zhì)裝備不完善，就談不到整潔。沒有職業(yè)精神內(nèi)化于心，物擺得再整齊，也不會讓人感覺到內(nèi)涵，使人對物的擺放生出敬畏。這里所講的“物要整潔”，決不僅僅是物品擺放整齊、環(huán)境整治優(yōu)美，它聚焦的是一種常態(tài)的規(guī)范的工作秩序，強調(diào)的是管理、約束、養(yǎng)成與保障。當前，各級政法機關(guān)要抓好以“喜慶黨的九十華誕，展示政法文化風采”為主題的文化節(jié)活動，認真謀劃，精心組織，確保每項活動都有聲有色，讓廣大干警受到熏陶、感染和激勵。先進的政法文化凝聚人心、陶冶情操、催人奮進，它決定職業(yè)化建設(shè)的質(zhì)量，是職業(yè)化建設(shè)強大的精神動力。要在不同系統(tǒng)、不同崗位、不同層面，選樹一批踏實工作、成績突出的職業(yè)道德標兵，樹立正確導向，真正把新時期政法干警忠誠于黨、執(zhí)法為民、維護正義、敬業(yè)奉獻的職業(yè)道德融入到日常工作中。政法隊伍職業(yè)化建設(shè)必須抓職業(yè)道德建設(shè)。二是要以高尚的職業(yè)道德約束人。對每一名政法干警來講，為誰執(zhí)法，如何使自己的執(zhí)法行為讓黨放心、讓群眾滿意，就是堅定理想信念最好的體現(xiàn)?，F(xiàn)階段，堅定理想信念就是要堅持中國特色社會主義方向?？倳浿赋?，黨內(nèi)存在的最主要、危害最大的四個方面問題，排在第一位的就是理想信念問題。一是要以堅定的理想信念指引人?！敝娙岁翱思疫@一流傳甚廣、深入人心的經(jīng)典詩句，無疑是對人的精神力量的最好詮釋。對政法隊伍來說，堅定的信仰就是強大的精神支柱，屬于“海面以下部分”。在管理學、心理學界，有一個著名的“冰山模型”理論，將人的素質(zhì)劃分為冰山的“海面以上部分”和“海面以下部分”。（一）準確把握“人要精神”的深刻內(nèi)涵，培育政法隊伍堅定的職業(yè)信仰。我認為，***同志提出的“人要精神、物要整潔、說話要和氣、辦事要公道”這四句話，充分揭示了職業(yè)化建設(shè)的內(nèi)在要求，是職業(yè)化最形象的刻畫，也是我們推進職業(yè)化建設(shè)的具體標準。全省政法機關(guān)務(wù)必站在更好地擔當中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者、捍衛(wèi)者的高度，站在事關(guān)政法事業(yè)興衰成敗的高度，充分認識加強政法隊伍職業(yè)化建設(shè)的重大意義，切實加強組織領(lǐng)導，認真研究落實措施，確保取得預期成效。要從源頭上、根本上解決政法隊伍中存在的問題，提升政法隊伍的戰(zhàn)斗力，必須下大力加強政法隊伍職業(yè)化建設(shè)。透過這些案件，我們可以看出：少數(shù)單位和干警正是因為理想信念不堅定，“三個至上”、“四個在心中”還沒有真正入腦入心，辦人情案、關(guān)系案、金錢案，吃拿卡要、以權(quán)謀私、執(zhí)法犯法甚至貪贓枉法等問題屢有發(fā)生；正是因為宗旨觀念淡薄，對人民群眾缺乏深厚感情，漠視群眾疾苦、傷害群眾感情、侵犯群眾利益的現(xiàn)象還時有發(fā)生，影響了警民關(guān)系、干群關(guān)系；正是因為缺乏基本的職業(yè)道德，不認真履行法定職責，對群眾的求助不予理睬，對群眾的訴求推諉扯皮，有案不立、有警不出、久偵不破、久審不決、久拖不執(zhí)的問題還比較突出；正是因為職業(yè)行為不規(guī)范，執(zhí)法不嚴格、隨意性大，極大損害了法律的嚴肅性和政法機關(guān)的執(zhí)法公信力；正是因為職業(yè)素質(zhì)不高，有的缺乏應(yīng)知應(yīng)會的法律知識，缺乏克敵制勝的技能素養(yǎng)，缺乏與群眾溝通交流的本領(lǐng)，以致發(fā)生“追不上、打不過、寫不清、判不明”等問題；正是因為職業(yè)作風不過硬，“冷硬橫”、“稀拉松”、“臟亂差”的問題在一些部門和單位比較突出，與政法隊伍應(yīng)該具備的言行舉止和精神狀態(tài)不匹配；正是因為職業(yè)管理水平不高，入口不嚴、出口不暢，教育、人事、監(jiān)督、考核、獎懲等相互脫節(jié)，“三個一樣”和“三個三分之一”的問題還沒有得到有效解決。當前政法隊伍中存在的種種突出問題，都與職業(yè)化建設(shè)水平不高有著直接的關(guān)系。作為全面落實依法治國基本方略、加快建設(shè)社會主義法治國家的一支專門力量，政法機關(guān)必須迅速提升職業(yè)化水平，以更加專業(yè)、更加規(guī)范、更加精道的執(zhí)法實踐，確保憲法和法律得到正確有效實施。中國特色社會主義司法制度的建立，總體上解決了有法可依問題，但有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的問題更為突出、更加緊迫地擺到了我們面前。只有這樣，政法機關(guān)才能從更高起點、更高層次、更高水平上履行歷史賦予的使命。西方錯誤思潮的滲透，特別是敵對勢力的插手挑唆，使得我們對各類案件、事件的處置難度越來越高；社會管理領(lǐng)域不斷出現(xiàn)的新情況、新問題，對政法機關(guān)加強和創(chuàng)新社會管理提出的要求越來越高；人民群眾的公平意識、民主意識、權(quán)利意識、法治意識、監(jiān)督意識不斷增強，對通過政法機關(guān)維護自身權(quán)益、維護社會公平正義的期待越來越高。第二，職業(yè)化建設(shè)是履行新時期政法機關(guān)歷史使命的迫切需要。這其中固然有個人的因素，但思想政治工作不跟趟、不奏效，大道理管不住小道理，也是重要原因。我省政法隊伍的主流是好的，是黨和人民可以充分信賴的。在嚴峻復雜的形勢下，要保證政法隊伍靠得住、過得硬、打得贏，經(jīng)受住各種風險風浪的考驗，關(guān)鍵是高舉旗幟、牢記宗旨，擁有磐石般堅定的理想信念，時刻保持對黨、對國家、對人民、對法律的絕對忠誠。推動政法隊伍走上職業(yè)化建設(shè)的道路，不但是歷史的必然，也是現(xiàn)實的需要，在當前形勢下，尤為迫切。只有在組織機構(gòu)、內(nèi)部管理、行為舉止、教育訓練和監(jiān)督制約等各個方面實現(xiàn)規(guī)范化、標準化、科學化，才具備了開展職業(yè)化建設(shè)的條件和基礎(chǔ)。我們所講的職業(yè)化，是以規(guī)范化為支撐的職業(yè)化。政法工作是專業(yè)性很強的工作，要求政法隊伍必須是一支熟練掌握政法業(yè)務(wù)知識，精通政法業(yè)務(wù)技能，具備較高政法業(yè)務(wù)素養(yǎng)的專業(yè)隊伍。這是政法隊伍職業(yè)化建設(shè)的靈魂、方向和旗幟。需要特別強調(diào)的是，我們所講的職業(yè)化，是堅持中國特色社會主義方向的職業(yè)化。通俗地講，就是“干什么像什么”。這是政法隊伍建設(shè)從傳統(tǒng)走向現(xiàn)代、由經(jīng)驗走向科學的必然趨勢，也是政法工作和隊伍建設(shè)發(fā)展的必由之路。在規(guī)模建設(shè)階段，政法隊伍從無到有、從小到大，突出特點是量的急劇增加；在規(guī)范建設(shè)階段，政法隊伍從教育到管理，從紀律到監(jiān)督，從內(nèi)務(wù)到標識等方方面面建章立制，突出特點是從量變到質(zhì)變的轉(zhuǎn)型。近年來，圍繞建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的政法隊伍，各級政法機關(guān)做出了不懈努力和積極探索。秦皇島市作為省委政法委確定的試點，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導和省直政法部門的有力指導下，堅持從有形入手、向無形延伸，全員參與、全方位推進，積極構(gòu)建政法職業(yè)核心價值、管理、培訓、監(jiān)督和保障五大體系，取得了階段性進展，形成了一批行之有效的經(jīng)驗做法，體現(xiàn)了政法隊伍職業(yè)化建設(shè)的基本要求，昭示了職業(yè)化建設(shè)的發(fā)展方向，為全省探索了路徑和經(jīng)驗，各地各部門要認真學習借鑒。剛才，劍民、曉穎、愛平、益民、永旺同志分別就本系統(tǒng)深入推進隊伍職業(yè)化建設(shè)講了意見，各級各部門要認真抓好貫徹落實。我們的資金經(jīng)費第二篇：政法委書記在政法隊伍職業(yè)化建設(shè)會上的講話根據(jù)今年全省政法工作會議的安排部署，省委政法委決定召開這次會議，主要任務(wù)是：總結(jié)推廣秦皇島市加強政法隊伍職業(yè)化建設(shè)的試點經(jīng)驗，在全省政法機關(guān)全面推進隊伍職業(yè)化建設(shè)。昨天，我們實地觀看了秦皇島市職業(yè)化建設(shè)試點的成效，大家都覺得很受啟發(fā)、很受教育，實際上他們的做法貫穿了精細化管理的理念和模式。如何解決好這些問題、搞好政法隊伍職業(yè)化建設(shè)，除了上面講的這些，我們要學習好秦皇島推進職業(yè)化建設(shè)的經(jīng)驗。上有所好，下必甚焉。如果把腐敗比作硬傷和毒瘤，那么慵懶浮散就是暗傷和病毒，不能不查，不能不治，也不能不戒。庸就是缺乏進取心、責任心，甘于平庸、庸庸碌碌，無所用心、無所建樹，不求過得硬，只求過得去；懶就是缺乏主動性、自覺性，懶于學習、疏于思考，不愿用功、得過且過，能不干就不干，能少干就少干；浮就是缺乏落實力、執(zhí)行力，浮躁漂浮、好大喜功，脫離實際、投機取巧，腦子鉆不進去，心思沉不下來；散就是缺乏凝聚力、向心力，各懷心思、離心離德，紀律松弛、一盤散沙，對上級的要求是，你有千條妙計，我有一定之規(guī)。對解決這種“亞健康”狀態(tài)，很多同志信心不足，措施不實，效果也不佳，有的自己降低了標準，有的感覺力不從心，很無奈，還有的是心照不宣。我們從職業(yè)化的角度闡述了如何理解***同志提出的“人要精神，物要整潔，說話要和氣，辦事要公道”這四句話的內(nèi)涵，如何將這四句話要求貫徹到具體工作中去，我感到在這些方面還存在不少差距和問題?？傊?，各個政法部門對推進職業(yè)化建設(shè)要有獨立思考，找準定位，明確目標，把握重點，有的放矢，切實取得實效。司法行政機關(guān)在當前人民內(nèi)部矛盾高發(fā)、危險性加劇的大背景下，就要著力加強人民調(diào)解，著力提高化解社會矛盾的能力和水平。檢察機關(guān)作為法律監(jiān)督機關(guān)，就要培養(yǎng)檢察干警“勇于監(jiān)督、敢于擔當、剛直不阿”的精神，向一切執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不公甚至執(zhí)法犯法的行為開刀。公、檢、法、司、安各部門都各有鮮明的職業(yè)特點，必須結(jié)合實際，有針對性地推進。要通過嚴格落實責任，讓每一名失職瀆職者和執(zhí)法犯法者都付出應(yīng)有的代價。要建立倒查問責常態(tài)機制，對錯案、瑕疵案以及違法違紀問題，發(fā)現(xiàn)一起，倒查一起，追究一起。長期下去，必然導致執(zhí)法問題一出再出。長期以來，我們一直重權(quán)力行使，輕責任落實。四是要以剛性的問責促公正。要把涉法涉訴聯(lián)合接訪服務(wù)中心作為發(fā)現(xiàn)執(zhí)法問題的“觀察室”，將日常接訪和案件評查向上訪案背后的執(zhí)法問題延伸，向執(zhí)法監(jiān)督延伸，向促進執(zhí)法公正延伸。要建立完善審務(wù)、檢務(wù)、警務(wù)、獄（所）務(wù)督察制度，加強對關(guān)鍵崗位、重點環(huán)節(jié)執(zhí)法執(zhí)紀情況的專項檢查、巡查。監(jiān)督是對執(zhí)法最好的制約。“三支隊伍”是：省直政法部門和各市都要建立一支專職教官隊伍，一支“能干會講”的政法機關(guān)領(lǐng)導干部兼職教官隊伍，一支有經(jīng)驗、能執(zhí)教的離退休和轉(zhuǎn)任非領(lǐng)導職務(wù)老同志教官隊伍。因此，各級政法機關(guān)要把提高與群眾溝通的本領(lǐng)作為必修課，讓每一名政法干警都練好“三懂四會”基本功，懂群眾心理、懂群眾語（四）準確把握“辦事要公道”的深刻內(nèi)涵，恪遵政法隊伍基本的職業(yè)操守。當前，一些地方在干群關(guān)系上出現(xiàn)了這樣的悖論：交通工具發(fā)達了，干部與群眾的距離卻遠了；通信方式先進了，干部與群眾的溝通卻難了；干部學歷提高了，做群眾工作的水平卻降低了。一個心里沒有群眾的人，必然對群眾冷橫硬推，即使是微笑服務(wù)，也一定是言不由衷，讓人親近不起來。一是要把群眾裝在心里。我們常說，政法工作就是群眾工作，政法機關(guān)就是群眾工作機關(guān)。與群眾說話不和氣，表面上看是態(tài)度問題，實際上反映的是對群眾的感情問題。心態(tài)決定狀態(tài)。要組織開展評比達標活動，鼓勵先進，鞭策后進，引導政法干警養(yǎng)成良好的行為習慣。靠習慣養(yǎng)成促養(yǎng)成習慣，以常抓不懈促常備不懈。當前，要從警容風紀不整、內(nèi)務(wù)管理不嚴、辦公秩序混亂、紀律作風渙散等突出問題入手，開展經(jīng)常性的專項督查活動，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時整改，對有關(guān)責任干警要批評教育，對違反“鐵規(guī)”、“禁令”的要嚴肅處理。二要強化日常管理。一要健全各項制度。英國作家薩克雷說過：“播種行為，可以收獲習慣；播種習慣，可以收獲性格；播種性格，可以收獲命運。前不久，我利用晚上時間到石家莊、保定、邢臺等地公安基層所隊進行暗訪，總的感覺在管理方面確實有很大的進步，但是管理抓不住細節(jié)，缺乏日常養(yǎng)成情況還較普遍。要嚴格落實政法干警生活補助、加班補貼、傷殘優(yōu)