深化產(chǎn)權(quán)制度與企業(yè)改革的實(shí)踐途徑和政策法規(guī)(1)-文庫(kù)吧資料
2024-11-17 22:11本頁(yè)面
【正文】 免的?〔計(jì)價(jià)費(fèi)[1998]1077〕。3?企業(yè)國(guó)有資本與財(cái)務(wù)理暫行?〔財(cái)企[2001]325〕。 1原國(guó)有資產(chǎn)理?國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定和產(chǎn)權(quán)糾紛處理暫行?〔國(guó)資法規(guī)發(fā)[1993]68〕。2003年8月中國(guó)證監(jiān)會(huì)和結(jié)合發(fā)布了?上與關(guān)聯(lián)方資金往來(lái)及上對(duì)外擔(dān)保假設(shè)干問(wèn)題的?〔證監(jiān)發(fā)[2003]56〕探究用金融創(chuàng)新的方式進(jìn)展清償。以股抵債是指上以其控股股東“侵占〞的資金作為對(duì)價(jià)沖減控股股東持有的上股份被沖減的股份依法注銷。托經(jīng)營(yíng)開(kāi)拓第二戰(zhàn)場(chǎng)。然后被界定的良性國(guó)有資產(chǎn)再按“國(guó)有產(chǎn)權(quán)一次買斷可實(shí)行50優(yōu)惠〞的規(guī)定由企業(yè)職工集體“買斷〞部產(chǎn)權(quán)從而使國(guó)人資產(chǎn)不再控制股。湖南友誼阿波羅、湖南湘 江涂料、長(zhǎng)沙通大集團(tuán)三家試點(diǎn)。－－二個(gè)置換。制定的?國(guó)有企業(yè)改制工作的?“〔十〕理層收買〞。〞 第二類,可以探究完善的。1?企業(yè)制改建有關(guān)國(guó)有資本理與財(cái)務(wù)處理的暫行規(guī)定?〔財(cái)企[2002]313〕明確規(guī)定“無(wú)償移交即與當(dāng)?shù)夭块T充分協(xié)商后將改建企業(yè)原承當(dāng)社會(huì)職能的相關(guān)資產(chǎn)無(wú)償移交當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門或所在社區(qū)理相應(yīng)核減改建企業(yè)的國(guó)有資本。〞 2?企業(yè)制改建有關(guān)國(guó)有資本理與財(cái)務(wù)處理的暫行規(guī)定?〔財(cái)企[2002]313〕指出“制企業(yè)吸收新的股東而增資或者由部股東增資新增出資應(yīng)當(dāng)按照制企業(yè)賬面每股凈資產(chǎn)折股或者按照原有股東協(xié)商的比例折股。1?企業(yè)制改建有關(guān)國(guó)有資本理與財(cái)務(wù)處理的暫行規(guī)定?〔財(cái)企[2002]313〕指出,“價(jià)格低于評(píng)估結(jié)果10％以上的國(guó)有資產(chǎn)持有應(yīng)當(dāng)向國(guó)有資本變動(dòng)的審批作出書面說(shuō)明。〞八是打折〔打折轉(zhuǎn)讓或打折〕。〞七是。〞 3,轉(zhuǎn)發(fā)經(jīng)貿(mào)委?鼓勵(lì)和促進(jìn)中小企業(yè)開(kāi)展假設(shè)干政策?〔國(guó)辦發(fā)[2000]59〕規(guī)定“鼓勵(lì)社會(huì)各類者以技術(shù)等消費(fèi)要素創(chuàng)辦中小企業(yè)其作價(jià)金額可占注冊(cè)資本的35％〔另有約定的除外〕〞?！按_立勞動(dòng)、資本、技術(shù)和理等消費(fèi)要素按奉獻(xiàn)參與分配的原那么完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。〞 六是要素分配。〞3轉(zhuǎn)發(fā)經(jīng)貿(mào)委等8個(gè)部門?開(kāi)展具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)集團(tuán)的指導(dǎo)?〔國(guó)辦發(fā)[2001]90〕規(guī)定“對(duì)歷史負(fù)擔(dān)比擬重的企業(yè)集團(tuán)在別離辦社會(huì)職能、分流充裕人員、處置不良資產(chǎn)、重組等方面各級(jí)要給予支持。〔二〕支付為移交社會(huì)保障機(jī)構(gòu)理的一次性繳付的社會(huì)費(fèi)。〞〔經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金見(jiàn)[1994]481文〕。〞又指出,“改制企業(yè)可用國(guó)有凈資產(chǎn)支付解除職工勞動(dòng)關(guān)系的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金等由此造成的賬面國(guó)有資產(chǎn)減少按規(guī)定程序報(bào)批后沖減國(guó)有資本。1原經(jīng)貿(mào)委等8個(gè)部門在?國(guó)有大中型企業(yè)主輔別離輔業(yè)改制分流安置充裕人員的施行?〔國(guó)經(jīng)貿(mào)企改[2002]859〕中指出“鼓勵(lì)有條件的國(guó)有大中型企業(yè)在進(jìn)展構(gòu)造調(diào)整、重組改制和主輔別離中利用非主業(yè)資產(chǎn)、閑置資產(chǎn)和關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)的有效資產(chǎn)(以下簡(jiǎn)稱’三類資產(chǎn)’)改制創(chuàng)辦面向、核算、自負(fù)盈虧的法人經(jīng)濟(jì)實(shí)體多渠道分流安置企業(yè)充裕人員和關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)職工減輕社會(huì)就業(yè)壓力〔以下簡(jiǎn)稱改制分流〕。〞 五是帶資分流〔支付〕。企業(yè)可采取特殊的工資福利措施引進(jìn)和穩(wěn)定少數(shù)關(guān)鍵專業(yè)技術(shù)人才?！ ∫怨煞莼虺鲑Y比例等股權(quán)形式給予獎(jiǎng)勵(lì)的獲獎(jiǎng)人按股份、出資比例分紅或轉(zhuǎn)讓股權(quán)所得時(shí)應(yīng)依法繳納個(gè)人所得稅。在研究開(kāi)發(fā)和成果轉(zhuǎn)化中做出主要奉獻(xiàn)的人員所得獎(jiǎng)勵(lì)份額應(yīng)不低于獎(jiǎng)勵(lì)總額50％。〞3轉(zhuǎn)發(fā)科技部等7個(gè)部門?促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的假設(shè)干規(guī)定?〔國(guó)辦發(fā)[1999]29〕指出“應(yīng)當(dāng)依法對(duì)研究開(kāi)發(fā)該項(xiàng)科技成果的職務(wù)科技成果完和為成果轉(zhuǎn)化做出重要奉獻(xiàn)的其它人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。1轉(zhuǎn)發(fā)經(jīng)貿(mào)委?鼓勵(lì)和促進(jìn)中小企業(yè)開(kāi)展假設(shè)干政策?〔國(guó)辦發(fā)[2000]59〕規(guī)定“已改制的國(guó)有、集體中小企業(yè)可將企業(yè)凈資產(chǎn)增值部按一定比例作為股份獎(jiǎng)勵(lì)有特殊奉獻(xiàn)者。〞 “用國(guó)有凈資產(chǎn)按規(guī)定進(jìn)展各項(xiàng)支付和預(yù)留〔含原主體企業(yè)予以補(bǔ)足部〕造成賬面國(guó)有資產(chǎn)減少的由企業(yè)在每一修改制企業(yè)完成設(shè)立登記后30日內(nèi)將有關(guān)情況匯總報(bào)批準(zhǔn)后沖減國(guó)有權(quán)益。社會(huì)費(fèi)按內(nèi)退前的基數(shù)一次核定不再調(diào)整?！邦A(yù)留因改制分流實(shí)行退養(yǎng)的人員的生活費(fèi)和社會(huì)費(fèi)〞。〞 7轉(zhuǎn)發(fā)體改辦4部門?深化轉(zhuǎn)制科研機(jī)構(gòu)產(chǎn)權(quán)制度改革假設(shè)干?〔國(guó)辦發(fā)[2003]9〕指出“轉(zhuǎn)制科研機(jī)構(gòu)改制時(shí)在剝離公益性資產(chǎn)后可從企業(yè)凈資產(chǎn)中對(duì)欠繳的職工養(yǎng)老統(tǒng)籌、醫(yī)療費(fèi)、所欠職工工資以及解除勞動(dòng)關(guān)系的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、撫恤對(duì)象安置費(fèi)等實(shí)行一次性扣除。同時(shí)鼓勵(lì)開(kāi)展個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老。〞 5?完善城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系試點(diǎn)方案的?〔[2000]42〕規(guī)定“有條件的企業(yè)可為職工建立企業(yè)年金并實(shí)行化運(yùn)營(yíng)和理。〞 4?建立城鎮(zhèn)職工根本醫(yī)療制度的?〔[1998]44〕規(guī)定“允許建立企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療?！ ??建立統(tǒng)一的企業(yè)職工根本養(yǎng)老制度的?〔[1997]26〕指出“本施行前參加工作、施行后退休且個(gè)人繳費(fèi)和視同繳費(fèi)年限累計(jì)滿15年的人員按照新老平穩(wěn)銜接、待遇程度根本平衡的原那么在發(fā)給根底養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的根底上再確定過(guò)渡性養(yǎng)老金過(guò)渡性養(yǎng)老金從養(yǎng)老中解決。〞 勞動(dòng)保障部?國(guó)有企業(yè)下崗職工根本生活保障和再就業(yè)資金理暫行?〔財(cái)社字[1998]94〕指出用于保障下崗職工根本生活和繳納社會(huì)費(fèi)的資金原那么上采取“三三制〞的籌集其中企業(yè)負(fù)擔(dān)三分之一。根據(jù)“老人老〞的建立社會(huì)保障體系的改革原那么??指出：“采取多種方式包括依法劃轉(zhuǎn)部國(guó)有資產(chǎn)充
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