【正文】 ，其實延吉市政府直屬事業(yè)單位，1989年正式成立。根據延吉市殘疾人聯合會提供的數據顯示，延吉市目前有延吉市現有殘疾人數31500，%, 更涉及到殘疾人家庭和親屬這些數據表明殘疾人這一特殊群體是社會生活中無法避免和不同忽視的問題。其就業(yè)現狀存在層次低、收入水平低和發(fā)展不平等問題，這更需要更多的關注和解決措施，促進其充分就業(yè)。我縣的殘疾人勞動就業(yè)工作雖然取得了一點成績，但離上級的要求和殘疾人自身的需求還有很大差距，特別是同兄弟縣市相比還做得很不夠，今后要繼續(xù)努力，爭取更大進步。三、關于殘疾人就業(yè)保障金征繳工作從以往的征收來看，地稅代收保障金，機關團體、事業(yè)單位保障金征收情況并不是十分理想，影響和制約保障金征收率的因素是多方面的：（1）、極個別單位對征收殘疾人保障金認識不夠，認為保障金如同捐款，捐與不捐、捐多捐少無所謂；（2）、因為地方經濟欠發(fā)達的原因有一部分除財政撥工資外，沒有任何經濟來源的機關、團體、事業(yè)單位，無力交納就業(yè)保障金，這也是本縣的實際情況；（3）、雖然說實行地稅代收，但是大量的征收工作還是由殘聯來做，地稅部門只是坐等被征單位來征稅大廳繳納，來交就收，不來交也無所謂，沒有積極性。積極安置殘疾人就業(yè)。針對這一情況，我們立即采取措施強制執(zhí)行。有的單位聽了殘聯同志苦口婆心的解釋理解了，積極組織安排了殘疾人，有的單位積極繳納了保障金。但是，由于受傳統觀念的束縛，社會上一些人，甚至一些單位領導，對殘疾人勞動就業(yè)仍存有一定偏見。是依法推行按2%比例安置勞動就業(yè)。開展職業(yè)技術培訓。去年以來，墨玉縣政府出臺了《關于促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》文件，對安置殘疾人就業(yè)，促進殘疾人按比例就業(yè)，深化殘疾人就業(yè)工作提供了強有力的政策支持；把殘疾人就業(yè)納入到國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，明確了殘疾人就業(yè)保障的目標和主要措施。二、殘疾人就業(yè)采取的主要措施各級政府高度重視殘疾人就業(yè)問題。由于縣委縣政府的高度重視，通過縣殘聯的努力和有關部門的大力支持，目前有勞動能力的殘疾人勞動就業(yè)率已達到80%。殘疾人中有勞動能力且在就業(yè)年齡范圍內的殘疾人11316人，占殘疾人總數的53%。特別是我們這些經濟不發(fā)達地區(qū)，安置殘疾人勞動就業(yè)遇到了一些新問題和新情況。近幾年來，國家和各級政府十分重視殘疾人勞動就業(yè)工作，相繼出臺了許多有關法律法規(guī)和優(yōu)惠政策，從而使許多殘疾人通過自身的努力生活有了保障，安置殘疾人勞動就業(yè)也逐步走向法制化軌道。由于我們的職業(yè)技能培訓措施得力，2005年12月，全市殘疾人職業(yè)技能培訓中心依托我們縣第一職業(yè)中專正式掛牌成立。隨著社會的不斷發(fā)展，廣大殘疾人對教育的需求也日益增長，越來越多的殘疾人渴望能夠得到較高層次、較高質量的教育，結合社會需求和殘疾人的特點，我們將殘疾人職業(yè)技能培訓作為殘疾人平等參與社會生活，實現自主就業(yè)的一種有效途徑，我們在2004年，積極爭取縣職業(yè)中專的支持，舉辦了全縣首屆殘疾人職業(yè)技能培訓班，這個培訓班共設立了縫紉、機電維修、畜牧獸醫(yī)等3個專業(yè)，參加學習的殘疾人有30多名，這些殘疾人通過3個月的免費系統學習，取得了勞動資格證書，走向社會成為自食其力的勞動者。到目前，全縣已安置殘疾人就業(yè)430余人，累計收繳就業(yè)保障金140余萬元，被評為全省殘疾人按比例就業(yè)工作先進單位。局面打開了，各個單位都認識到了殘疾人就業(yè)的重要性，都紛紛主動與殘聯聯系，安排殘疾人，沒有安排夠的也主動繳納了殘疾人就業(yè)保障金，就這樣經過幾年的努力，陽谷縣的殘疾人就業(yè)工作有了突破性的進展。針對這一情況，我們立即向法院提起申請強制執(zhí)行。有的單位聽了殘聯同志苦口婆心的解釋理解了，積極組織安排了殘疾人，有的單位積極繳納了保障金。但是，由于受傳統觀念的束縛，社會上一些人，甚至一些單位領導，對殘疾人勞動就業(yè)仍存有一定偏見。%比例安置勞動就業(yè)。1998年以來，全縣共安置非農業(yè)殘疾人就業(yè)達430余人，減免各類工商稅費200萬元。今年，我們又協調組建了一所福利企業(yè)陽谷縣鼎新材料有限公司，目前該公司已經開始試運營，共安排殘疾人15名。在做好集中安置殘疾人就業(yè)的基礎上，我們還積極走出去，派人到外地考察，最大限度地幫助殘疾人解決就業(yè)門路。特別是殘工委成員單位，都作了明確的分工，按照各自的分工，各職能部門充分發(fā)揮職能作用，教育部門承擔起了殘疾人職業(yè)技能培訓的工作，民政部門組織發(fā)展福利企業(yè)，積極安排殘疾人集中就業(yè)。幫助殘疾人就業(yè)，不是殘聯一個部門能夠解決的問題，需要廣泛動員社會力量，齊心協力才能夠實現。從1998年開始，縣殘聯對2000余戶貧困殘疾人進行了資金、技術等方面的扶持，目前，在縣殘聯的扶持下，全縣已有2600戶貧困殘疾人實現了自主就業(yè)逐步擺脫了貧困。由于縣委縣政府的高度重視，通過。殘疾人中有勞動能力且在就業(yè)年齡范圍內的殘疾人11316人，占殘疾人總數的34%。特別是我們這些經濟不發(fā)達地區(qū)，安置殘疾人勞動就業(yè)遇到了一些新問題和新情況。近幾年來，國家和各級政府十分重視殘疾人勞動就業(yè)工作，相繼出臺了許多有關法律法規(guī)和優(yōu)惠政策，從而使許多殘疾人通過自身的努力生活有了保障，安置殘疾人勞動就業(yè)也逐步走向法制化軌道。我縣的殘疾人勞動就業(yè)工作雖然取得了一點成績，但離上級的要求和殘疾人自身的需求還有很大差距，特別是同兄弟縣市相比還做得很不夠，今后要繼續(xù)努力，爭取更大進步。三、關于殘疾人就業(yè)保障金征繳工作從以往年度的征收來看，地稅代收保障金，機關團體、事業(yè)單位保障金征收情況并不是十分理想，影響和制約保障金征收率的因素是多方面的：有的被征收單位認識不夠，認為保障金如同捐款，捐與不捐、捐多捐少無所謂；有的被征收單位想安置殘疾人，但又說作為縣這一級，沒有財權和人事權，單位不是拒絕安置殘疾人，而是想安沒權安殘疾人，也無能力交納殘疾人就業(yè)保障金；因為地方經濟欠發(fā)達的原因有一部分除財政撥工資外，沒有任何經濟來源的機關、團體、事業(yè)單位，無力交納就業(yè)保障金，這也是本縣的實際情況；雖然說實行地稅代收，但是大量的征收工作還是由殘聯來做，地稅部門只是坐等被征單位來征稅大廳繳納，來交就收，不來交也無所謂，沒有積極性；我縣實行工業(yè)園區(qū)零收費，也就是說，縣里為了使企業(yè)更好的發(fā)展，對縣里的重點企業(yè)進行限額收費，而且所安排的限額很少，大部分企業(yè)也就是象征性的征繳一部分。由于我們的職業(yè)技能培訓措施得力，2005年12月，全市殘疾人職業(yè)技能培訓中心依托我們縣第一職業(yè)中專正式掛牌成立。隨著社會的不斷發(fā)展，廣大殘疾人對教育的需求也日益增長，越來越多的殘疾人渴望能夠得到較高層次、較高質量的教育，結合社會需求和殘疾人的特點，我們將殘疾人職業(yè)技能培訓作為殘疾人平等參與社會生活，實現自主就業(yè)的一種有效途徑，我們在2004年，積極爭取縣職業(yè)中專的支持，舉辦了全縣首屆殘疾人職業(yè)技能培訓