【正文】 報紅旗街街道辦事處創(chuàng)建全國殘疾人工作示范街道辦事處工作匯報紅旗街街道辦事處位于銅川市紅旗街120號。南至川口橋，北到陜煤建司俱樂部，東臨漆水河畔，西靠王益鄉(xiāng)十里鋪村?？偯娣e2平方公里。下轄四個社區(qū)居委會（川口、紅旗、育才、翠溪}，七個家屬委員會，駐區(qū)單位107家，人口總數(shù)51200人。有殘疾人587人幾年來，街道黨委、辦事處按照創(chuàng)建全國殘疾人示范區(qū)的要求，不斷探索殘疾人工作的新方法、新路子。在殘疾人工作的組織建設、生活保障、康復服務，勞動就業(yè)、素質(zhì)教育、陣地建設等方面取得明顯效果。為殘疾人平等參與社會創(chuàng)造良好內(nèi)外部環(huán)境，推進了街道殘疾人工作的發(fā)展。一、重視殘疾人工作，優(yōu)化創(chuàng)建工作組織網(wǎng)絡多年來，街道黨委、辦事處始終重視殘疾人工作，認為殘疾人事業(yè)是社會發(fā)展的一個重要組成部分，政府要義不容辭地做好這項工作，推動殘疾人事業(yè)的發(fā)展。擺上位置，定期研究。街道黨委、辦事處始終把殘疾人工作擺上議事日程，作為重要工作來抓。街殘聯(lián)定期開會研究解決創(chuàng)建中的重點和難點問題。在管理上形成街辦事處、社區(qū)居委會兩個層面。街殘聯(lián)負總責，具體指導，責任到社區(qū)，任務到人，做到工作有布置，任務有落實，平時有檢查，年終有評比，扎扎實實干到位。健全組織，形成網(wǎng)絡。為殘疾人服務必須有組織、有隊伍。在組織建設上，我們不斷完善組織網(wǎng)絡。即：街殘聯(lián)、社區(qū)居委會殘疾人工作領導小組、社區(qū)殘疾人協(xié)會。在隊伍建設上，建立一支特別能工作的殘疾人工作者和殘疾人隊伍。即：街殘聯(lián)有專職干部、殘疾人專職聯(lián)絡員、社區(qū)殘疾人協(xié)會專職委員和殘疾人聯(lián)絡員。形成了我街辦上下貫通，運行靈活完整的組織網(wǎng)絡，為殘疾人工作全方位，高標準的開展奠定了基礎。規(guī)范管理、建立制度。殘疾人工作要有章可循，要有良好的機制和完善的制度來保證。我街辦制訂了四項制度保證殘疾人工作落到實處。一是目標責任制度，把殘疾人工作納入街、社區(qū)建設工作的責任目標，定人、定崗、定要求。二是定期分析制度，明確殘疾人事無小事，只要出現(xiàn)問題及時研究、協(xié)調(diào)，在組織上物質(zhì)上給予支持和保證。三是突發(fā)事件訪視制度，凡是殘疾人遇到突發(fā)事件、突發(fā)疾病和特殊困難的殘疾人的“三訪”制度，主動為殘疾人排憂解難。四是檢查評比制度，每年我們結合半年和年終檢查，對殘疾人工作進行綜合評比，有效地保證殘疾人工作深入扎實地開展，使創(chuàng)建工作落到實處。二、重視殘疾人工作，優(yōu)化創(chuàng)建工作資源環(huán)境殘聯(lián)工作是街道工作的一個重要組成部分，按照區(qū)政府的要求，我們堅持將殘疾人工作融入社區(qū)建設的總體規(guī)劃，資源共享。著力推進殘疾人和健全人一樣平等參與社會生活。投入資金、建立陣地。殘疾人生活在社區(qū)，社區(qū)是他們賴以生存的重要場所。2002年，我們在紅旗和翠溪兩個社區(qū)投資十萬元，建立了為社區(qū)居民提供的文體活動站，購置了健身器械和為殘疾人康復訓練的器械，使社區(qū)居民和殘疾人就地就近得到鍛煉。2005年，在社區(qū)建設總體規(guī)劃中，我們將創(chuàng)建殘疾人工作示范區(qū)融入社區(qū)建設中，以此為契機，在川口社區(qū)依托“星光計劃”工程，依托社區(qū)衛(wèi)生服務站，建起了川口社區(qū)殘疾人康復站。形成了街殘聯(lián)辦公室、殘疾人服務站、志愿者助殘聯(lián)絡站、殘疾人康復站合一站式為殘疾人服務的工作模式。經(jīng)過一年來的努力，現(xiàn)在我街道殘聯(lián)的 “一辦四站”充分發(fā)揮其職能，讓殘疾人找到了“家”的感覺。融入社區(qū)，參政議事。殘疾人事業(yè)是社會發(fā)展的重要組成部分，讓殘疾人平等參與社區(qū)建設，是社會發(fā)展和文明進步的重要體現(xiàn)。今年，在社區(qū)班子換屆改選中，我們積極推薦優(yōu)秀殘疾人進入社區(qū)居委會班子，經(jīng)過民主選舉在新一屆社區(qū)居委會班子中有了殘疾人，我街有24名殘疾人進入社區(qū)議事委員會，有15名殘疾人當選為社區(qū)成員代表，12名殘疾人擔任了中心戶長。在2003年的抗擊“非典”戰(zhàn)役中，有35名殘疾人參加了消毒小分隊，有101名殘疾人參加了社區(qū)治安巡邏，清臟護綠。殘疾人工作融入了社區(qū)，使殘疾人參政議事能力得到提高和有效的發(fā)揮。創(chuàng)造環(huán)境，整合資源。開掘培植為殘疾人提供服務的載體，營造為殘疾人服務的環(huán)境，是街辦事處在創(chuàng)建工作中的一個重點。首先街辦事處積極開發(fā)駐地區(qū)單位把為殘疾人辦的事做實，建立殘疾人連心服務卡熱線電話，第一時間段無償或低償為殘疾人維修破損房屋；地稅、工商、武警部隊與殘疾人結對子，開展幫扶。其次是利用社區(qū)人力資源、技術資源和環(huán)境資源為殘疾人提供展示才能的平臺，組織殘疾人開展“攜手共創(chuàng)美好生活，新世紀的強人你好”活動，使殘疾人參與社會生活能力得到增強，積極參加到社區(qū)建設中來。三、為殘健共奔小康，優(yōu)化創(chuàng)建工作服務平臺殘疾人的命運同祖國的命運緊密相連，沒有殘疾人的小康不是真正意義的小康。多年來，街道黨委、辦事處，積極創(chuàng)造條件，改善殘疾人的生活狀況，為殘疾人共奔小康鋪路搭橋。注入扶貧基金，開展救助。每年街辦事處都要拿出3萬元資金，注入街道扶貧基金，對殘疾人急需解決的困難給與幫助，每年固定為特困殘疾人提供生活扶助。僅2004年我們就對28戶殘疾人進行了夏季慰問、冬季救濟慰問和扶助，累計金額達2萬余元。改善殘疾人生活狀況。我街道將無業(yè)和無生活來源的殘疾人全部納入最低生活保障對象，先后為127名特困殘疾人辦理了最低生活保障，為96戶殘疾人辦理了解困卡，做到應保盡保。另外，我街還與29個志愿者團體單位，248名志愿者開展“一助一”、“二助一”活動，結對幫扶48人。使殘疾人的基本生活得到保障，生活水平得到了改善和提高。千方百計安排殘疾人就業(yè)。殘疾人是一個特別困難的群體，由于功能缺陷，他們的就業(yè)機會較少，殘疾人就業(yè)就成為街道和社區(qū)工作中的重大課題。去年，我們在社區(qū)安排了35名殘疾人從事治安保衛(wèi)、廢品回收、自行車修理等公益性崗位。他們的勞動得到社區(qū)和廣大群眾的認可。廣開殘疾人就業(yè)之路，起到了安置一人、解救一家、影響一片的效果。實施法律援助，維護殘疾人合法權益。殘疾人作為弱勢群體，更容易受到不公正的傷害。為了維護殘疾人的合法權益，街辦事處聘請一名專業(yè)律師，義務為殘疾人提供法律服務，并堅持每月一天為殘疾人提供法律咨詢服務和援助，使殘疾人懂得如何運用法律武器來維護自己的合法權益。為127名殘疾人發(fā)放了法律援助卡，解決了涉及殘疾人房屋拆遷、勞動爭議、繼承收養(yǎng)等問題。社區(qū)殘疾人在看車時，居民因個人對自行車管理不善而丟失，并要求殘疾人賠償，在街殘聯(lián)與和法律部門共同協(xié)調(diào)下，維護了殘疾人的利益。在創(chuàng)建全國殘疾人示范區(qū)的工作中，作為街辦事處我們做了一些工作，使殘疾人得到了實惠，推動了我街道殘疾人工作不斷發(fā)展。但距離創(chuàng)建工作的目標還有一定的差距。在今后的工作中，我們要繼續(xù)以創(chuàng)建全國殘疾人工作示范街道為契機，不斷提高工作水平和為殘疾人服務的能力，努力開創(chuàng)殘疾人工作新局面，團結帶領殘疾人與健全人共同創(chuàng)造幸福生活和美好未來。