【正文】 本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)執(zhí)行的和配合有關(guān)機(jī)關(guān)執(zhí)行的法律、法規(guī)、規(guī)章。第五條 實行行政執(zhí)法責(zé)任制必須堅持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究和社會主義法制統(tǒng)一的原則，行政執(zhí)法必須做到合法、公正、廉潔、高效，保證律、法規(guī)、規(guī)章在本行政區(qū)域、本系統(tǒng)正確有效的實施。實行省以下垂直管理的地縣行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，在按照上級行政主管機(jī)關(guān)的要求建立和實施行政執(zhí)法責(zé)任制的同時，應(yīng)接受同級政府的監(jiān)督。縣級以上人民政府所屬行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)及其直屬派出機(jī)構(gòu)行政執(zhí)法責(zé)任制的建立、實施和監(jiān)督考核工作，并對本系統(tǒng)推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作進(jìn)行指導(dǎo)。行政執(zhí)法過錯是指行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法人員，故意或者過失作出違法或不當(dāng)?shù)男姓袨楹褪毿袨?。第二條 本省各級行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及法律法規(guī)授權(quán)或者依法委托的組織（以下統(tǒng)稱行政執(zhí)法機(jī)關(guān)），必須依照本辦法建立和實施行政執(zhí)法責(zé)任制。第四十條 本辦法自發(fā)文之日起實施。局機(jī)關(guān)對行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督工作中，嚴(yán)格依法行政、依法理財成績 顯著的單位和個人予以表彰獎勵。第三十九條 建立行政執(zhí)法獎懲制度。③日常考核：行政執(zhí)法人員要按要求隨時填寫行政執(zhí)法記錄冊，行政執(zhí)法辦公室隨時對執(zhí)法責(zé)任人進(jìn)行檢查、抽查，并對檢查結(jié)果記錄在案。第三十八條 執(zhí)法責(zé)任制考核辦法：①定量考核：對有量化指標(biāo)要求的科室，行政執(zhí)法責(zé)任制實行定量考核?？己藢嵭袌?zhí)法崗位、執(zhí)法科室、分管領(lǐng)導(dǎo)三級執(zhí)法考核。第三十六條 建立行政執(zhí)法考核制度。第三十五條 建立規(guī)范性文件備案制度。第三十四條 建立行政執(zhí)法案件統(tǒng)計報告制度。第三十三條 建立行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制。第三十二條 建立行政執(zhí)法公示制度。局監(jiān)督科為本局行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對本局執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法人員的執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督，依法糾正存在問題。在法律、法規(guī)、規(guī)章無明文規(guī)定時，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行本局制定的辦事程序，努力提高依法行政、依法理財效率。1行政執(zhí)法主體在行政執(zhí)法過程中，不得有其它可能影響執(zhí)法行為的法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的行為。不準(zhǔn)參加用公款支付的營業(yè)性歌廳、舞會等娛樂場所的娛樂活動。管理和使用行政事業(yè)性收費票據(jù)和罰沒票據(jù)，應(yīng)嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定，不得隨意提供和使用票據(jù)。不得違反本局已規(guī)定的辦事程序和管理規(guī)定。辦理有關(guān)會計事項，不得偽造、變更、故意毀滅會計憑證、會計賬薄、會計報表和其他會計資料。行政執(zhí)法主體在進(jìn)行行政處罰過程中，不得以言代罰，以罰代刑。在預(yù)算執(zhí)行中應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章制度的規(guī)定，加強對財政資金支出的管理，不得擅自擴(kuò)大支出范圍，提高開支標(biāo)準(zhǔn)。在預(yù)算執(zhí)行過程中必須依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，及時足額的征收應(yīng)征的財政收入，不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定，擅自減征、免征或者緩征應(yīng)征的財政收入。第二十九條行政執(zhí)法科室、行政執(zhí)法人員及受托組織在行政執(zhí)法過程中，除不得有《山西省行政執(zhí)法條例》規(guī)定禁止的行為，還應(yīng)遵守以下行為規(guī)范:編制財政預(yù)算不得違背量入為出、收支平衡、不列赤字的原則，不得發(fā)生寅吃卯糧現(xiàn)象。各執(zhí)法機(jī)構(gòu)在發(fā)出重大行政處罰決定書后，應(yīng)及時將相關(guān)材料送局監(jiān)督科，由監(jiān)督科將重大行政處罰決定報市政府和省財政廳備案。４、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定具體行政行為有期限規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)作出。本局依法需要委托其他組織執(zhí)法的，須簽定行政處罰委托合同，受托單位在委托范圍內(nèi)實施行政處罰，并對市財政局負(fù)責(zé)。處罰決定，還必須做到證據(jù)確鑿、充分，處罰適當(dāng)。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須報市政府或省財政廳批準(zhǔn)的，報經(jīng)市政府或省財政廳批準(zhǔn)后方可頒布。３、制定規(guī)定性文件必須符合法定的形式。（二）抽象行政行為標(biāo)準(zhǔn)１、本局的抽象行政行為是指本局根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章、上級其他規(guī)范性文件及社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實需要，依法定權(quán)限和程序制定具有普遍約束力的規(guī)定、辦法、規(guī)則、實施細(xì)則等規(guī)范性文件的行政行為。５、實行行政執(zhí)法案件登記制度。４、堅持重大執(zhí)法事項集體討論決定。執(zhí)法人員必須是局機(jī)關(guān)國家公務(wù)員及所屬執(zhí)法機(jī)構(gòu)的正式工作人員，具有良好的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，品行端正、遵紀(jì)守法。對于法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定行政行為人可以自由裁量的事項，必須在法定界限內(nèi)綜合考慮社會現(xiàn)實、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、法制環(huán)境等各方面因素，做出合理的決定。局內(nèi)各執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法人員及受托組織要依法行使行政職權(quán)、履行行政職責(zé)。第二十八條行為規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)主要包括：（一）基本標(biāo)準(zhǔn)１、要依法行政。第二十六條承辦市政府和省財政廳交辦的財政管轄范圍的其它執(zhí)法事項。第二十四條監(jiān)督財稅方針、政策、法律、法規(guī)的執(zhí)行情況，檢查反映財政收支管理中的重大問題；提出加強財政管理的政策建議。第二十二條負(fù)責(zé)全市國際金融組織貸款項目、國債專項資金的監(jiān)督管理。第二十條負(fù)責(zé)全市彩票市場的監(jiān)管和財政系統(tǒng)國債的發(fā)行、兌付工作。第十八條負(fù)責(zé)企業(yè)國有資產(chǎn)管理、企業(yè)效績評價，組織企業(yè)國有資本保值增值考核確認(rèn)，加強對國有資本運營和公共資源的監(jiān)管。利用財政杠桿對全市經(jīng)濟(jì)運行和國民收入分配進(jìn)行有效調(diào)控。第十六條參與或組織農(nóng)業(yè)、教育、科技、住房、社會保障、基建投資、勞動工資、物價、國有土地使用、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、行政審批、農(nóng)村稅費、國有企業(yè)、政府采購、國庫集中支 付等制度改革。第十四條 監(jiān)督管理地方財政收入，擬定市對縣財政管理體制及市本級財政資金管理辦法；合理調(diào)度資金，監(jiān)督管理財政性資金的投放使用；搞好全市財力的綜合平衡。第十二條根據(jù)全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展戰(zhàn)略，制定全市財政發(fā)展戰(zhàn)略和編制中長期財政規(guī)劃，調(diào)查研究全市經(jīng)濟(jì)運行和財稅政策執(zhí)行情況，參與制定全市各項宏觀經(jīng)濟(jì)政策，提出有關(guān)政策建議。具有行政審批、登記、許可、處罰等行政執(zhí)法職責(zé)的局內(nèi)有關(guān)科室要根據(jù)職能劃分，明確本科室所負(fù)責(zé)實施的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，將執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法責(zé)任、執(zhí)法監(jiān)督等分解落實到各個執(zhí)法崗位，明確行政執(zhí)法責(zé)任。局長對全局的行政執(zhí)法工作承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；主管副局長對所分管科室的行政執(zhí)法工作承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；各科室主要負(fù)責(zé)人對本科室的行政執(zhí)法工作 承擔(dān)主管責(zé)任；具體實施行政執(zhí)法行為的行政執(zhí)法人員是行政執(zhí)法直接責(zé)任人，對本人的行政執(zhí)法行為承擔(dān)直接責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在監(jiān)督科，具體負(fù)責(zé)行政執(zhí)法責(zé)任制的日常工作。第四章 執(zhí)法組織第八條建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。（三）配合執(zhí)法依據(jù)。（二）共同執(zhí)法依據(jù)。其執(zhí)法依據(jù)為：（一）單獨執(zhí)法依據(jù)。受托組織應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的條件，并遵守其相關(guān)規(guī)定。行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)符合《山西省行政執(zhí)法條例》及有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的條件和履行其規(guī)定的職責(zé)?？剖以谛姓?zhí)法和施行各項職權(quán)過程中，應(yīng)當(dāng)履行《山西省行政執(zhí)法條例》第八條及有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的所有職責(zé)。行使各項職權(quán)，必須維護(hù)國家利益和社會公共利益，保護(hù)公民、法人和其它組織的合法權(quán)益，堅持有錯必糾。第五條行政執(zhí)法責(zé)任主體執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章應(yīng)當(dāng)各司其職，密切配合。第三條本行政執(zhí)法責(zé)任制適用本制度規(guī)定的行政執(zhí)法責(zé)任主體。附：市檔案局行政執(zhí)法職責(zé)分解圖市檔案局行政執(zhí)法職能劃分市檔案局行政執(zhí)法依據(jù)目錄市檔案局行政執(zhí)法保障制度①行政執(zhí)法公示制度②行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度③行政執(zhí)法過錯追究制度市檔案局行政處罰程序大石橋市檔案局二OO三年四月二十五日第三篇：財政局行政執(zhí)法責(zé)任制實施辦法財政局行政執(zhí)法責(zé)任制實施辦法第一章 總則第一條為貫徹落實黨的十五大關(guān)于“一切政府機(jī)關(guān)都要必須依法行政”的要求和實施《山西省行政執(zhí)法條例》，規(guī)范本局行政執(zhí)法行為，監(jiān)督本局行政執(zhí)法責(zé)任主體依法行使職權(quán)，保障法律、法規(guī)、規(guī)章的正確實