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搶抓管養(yǎng)體制改革機(jī)遇加快農(nóng)村公路科學(xué)發(fā)展模版-文庫(kù)吧資料

2024-11-16 22:24本頁(yè)面
  

【正文】 科協(xié)在科普工作中的獨(dú)特地位和作用,利川科協(xié)要充分利用《科普法》的學(xué)習(xí)宣傳,鞏固自身科普工作主力軍的地位。利川科協(xié)要搶抓國(guó)務(wù)院推進(jìn)武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展和扶貧攻堅(jiān)、省委省政府實(shí)施“616”工程、黃石對(duì)口支援利川等重大機(jī)遇,積極向提供援助的黃石市以及其他兄弟縣市科協(xié)學(xué)習(xí),和他們交流,力爭(zhēng)引進(jìn)項(xiàng)目資金投入,以便更順利的開(kāi)展利川科普工作。這是縣市級(jí)科協(xié)當(dāng)前面臨的最緊迫也是最重要的任務(wù),只有當(dāng)科協(xié)擁有了一批想干事、會(huì)干事、干成事的高素質(zhì)人才隊(duì)伍,科協(xié)工作才能實(shí)現(xiàn)新的突破和發(fā)展。如在論文發(fā)表、職稱評(píng)定、政治待遇等方面能為廣大科技工作者解決實(shí)際問(wèn)題。二是改善科協(xié)與學(xué)(協(xié))會(huì)之間的關(guān)系,建立起一種有約束力和推動(dòng)力,充滿活力的新型關(guān)系,使科協(xié)成為學(xué)(協(xié))會(huì)真正強(qiáng)有力的組織者和支持者。要能在項(xiàng)目和資金上給下級(jí)科協(xié)以支持。一是搞活科協(xié)上下級(jí)之間關(guān)系,樹(shù)立上級(jí)科協(xié)權(quán)威性??萍既藛T較多的企事業(yè)單位要積極組建科協(xié)組織,確??茀f(xié)工作落到實(shí)處。大力加強(qiáng)科協(xié)的基層組織建設(shè)。要切實(shí)行動(dòng)起來(lái),辦實(shí)事、辦好事,要能在內(nèi)部起到帶頭作用,在外部發(fā)揮科協(xié)的橋梁、紐帶作用。市委市政府嚴(yán)抓“治庸問(wèn)責(zé)”,平庸無(wú)為的科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子不可能發(fā)揮科協(xié)應(yīng)有的作用,因此,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)勢(shì)在必行。要加強(qiáng)科協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。每年至少要召開(kāi)的1至2次科技工作者座談會(huì)以及每年的“全國(guó)科普日——恩施科普月”活動(dòng)。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)科協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)科協(xié)工作對(duì)推動(dòng)科技事業(yè)發(fā)展、科技事業(yè)發(fā)展對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要作用。要充分認(rèn)識(shí)科協(xié)的橋梁和紐帶作用。2011年4月,利川武陵山試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作開(kāi)始啟動(dòng),利川科協(xié)決定以此為契機(jī),結(jié)合自身實(shí)際,為利川科普工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。利川科協(xié)目前面臨的主要問(wèn)題在于: 組織結(jié)構(gòu)松散、聯(lián)系不夠緊密、人員構(gòu)成疲弱、工作動(dòng)力不足、科普經(jīng)費(fèi)不足、工作手段單一。利川科協(xié)的發(fā)展見(jiàn)證了利川科技的發(fā)展,也見(jiàn)證了利川經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。在幾屆利川科協(xié)人共同努力下,從最初的社會(huì)地位低下、門庭冷落到如今的社會(huì)影響力逐年提升、作用充分發(fā)揮;從最初的辦公室條件相當(dāng)簡(jiǎn)陋到如今的現(xiàn)代化辦公室設(shè)備一應(yīng)俱全;從最初的組織機(jī)構(gòu)單一到如今的組織網(wǎng)絡(luò)遍布各鄉(xiāng)村,利川科協(xié)完成了一次質(zhì)的飛躍。二十年來(lái),利川科協(xié)始終秉執(zhí)“獻(xiàn)身、創(chuàng)新、求實(shí)、協(xié)作”的科學(xué)精神,堅(jiān)持科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的思想,團(tuán)結(jié)和動(dòng)員廣大科技工作者,在開(kāi)展學(xué)術(shù)交流,活躍學(xué)術(shù)思想,促進(jìn)學(xué)科發(fā)展;弘揚(yáng)科學(xué)精神,普及科學(xué)知識(shí),傳播科學(xué)思想和科學(xué)方法、捍衛(wèi)科學(xué)尊嚴(yán);推廣先進(jìn)技術(shù),開(kāi)展青少年科學(xué)技術(shù)教育活動(dòng),提高全民族科學(xué)文化素質(zhì);反映科技工作者的意見(jiàn)和要求,維護(hù)科技工作者的合法權(quán)益;開(kāi)展繼續(xù)教育和培訓(xùn)等方面做了大量卓有成效的工作,為提高全市人民的科學(xué)素質(zhì)和促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。1985年在市委、市政府的支持下,利川科協(xié)實(shí)現(xiàn)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立核算。1980年11月7日,在利川縣委、縣政府的關(guān)心支持下,利川市(縣)科協(xié)得以恢復(fù),最初與科技局合署辦公,在市科委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。這里群山疊障,林海莽莽,生態(tài)優(yōu)美,夏無(wú)酷暑,冬無(wú)嚴(yán)寒,最適合人類生存,讓人留連忘返。已探明的礦產(chǎn)資源有43種,其中,石膏礦藏量144億噸,生物礁藏量200萬(wàn)立方米,風(fēng)能資源80萬(wàn)千瓦。是恩施土家族苗族自治州面積最大、人口最多的縣級(jí)市。清江自西向東橫貫境內(nèi),平川大壩與山地丘陵鑲嵌兩岸,為有利之川,故名“利川”。39′。18′,北緯29176。地跨東經(jīng)108176。我們一定要全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以開(kāi)拓創(chuàng)新,務(wù)求實(shí)效的工作作風(fēng),大力推進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作,努力開(kāi)創(chuàng)我市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作新局面,切實(shí)把“民心工程”辦到人民群眾的心坎中,為廣大農(nóng)村群眾建設(shè)美好家園,過(guò)上美好生活提供更加優(yōu)質(zhì)的交通服務(wù)。通過(guò)廣播、電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊和網(wǎng)絡(luò)媒體,增強(qiáng)老百姓愛(ài)路護(hù)路意識(shí),充分利用各種宣傳報(bào)道工作,爭(zhēng)取最大限度的理解和支持。提前謀劃,合理安排,周密組織,確保完成2012年農(nóng)村公路維修計(jì)劃,努力提高農(nóng)村公路好路率。重點(diǎn)完成全市8條縣道的安保工程,著重以安全標(biāo)志、標(biāo)識(shí)、標(biāo)線以及存在安全隱患路段的特情處置工作。(五)進(jìn)一步開(kāi)展隱患排查。根據(jù)轄區(qū)農(nóng)村公路分布特點(diǎn),完善治超網(wǎng)絡(luò)布局和監(jiān)管措施,通過(guò)路政巡查、明察暗訪、群眾舉報(bào)等多種方式收集治超信息數(shù)據(jù),強(qiáng)化治超聯(lián)動(dòng)機(jī)制;對(duì)因超限超載車輛導(dǎo)致路況質(zhì)量下降的路段或超限超載車輛繞行密集的路段,要抽調(diào)力量進(jìn)行重點(diǎn)治理,加強(qiáng)貨物源頭管理,對(duì)農(nóng)村公路沿線廠礦企業(yè)、沙石場(chǎng)、水泥場(chǎng)等散裝貨物運(yùn)輸集散地出入口處實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管,確保超限超載車輛不出場(chǎng)站。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)管辦具體落實(shí)養(yǎng)護(hù)具體措施,各行政村全面推行農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)招投標(biāo)制,并結(jié)合各自實(shí)際制定村道養(yǎng)護(hù)管理辦法或護(hù)路公約,落實(shí)養(yǎng)護(hù)人員的責(zé)任。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理推行“五定”質(zhì)量掛鉤責(zé)任制:定養(yǎng)護(hù)線路和里程,定養(yǎng)護(hù)人員,定養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi),定養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn),定考核辦法。要明確要求:一是上土量要足;二是必須踩實(shí)并留有預(yù)留高度,否則無(wú)法碾壓;三是及時(shí)進(jìn)行二遍整形,要掛線施工,路肩和邊坡都要按照要求一次達(dá)標(biāo)。(二)進(jìn)一步加大路肩整治。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè) 管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、以塊為主、群專結(jié)合、確保長(zhǎng)效”的原則,制定《新沂農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理實(shí)施細(xì)則》、《新沂市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理考評(píng)細(xì)則》等一系列文件,繼續(xù)與全市16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任書》,建立健全“縣、鄉(xiāng)、村”三級(jí)養(yǎng)護(hù)管理體系。三、2012年農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作計(jì)劃 2012年,全市農(nóng)村公路管養(yǎng)工作的總體思路是:在市委、市政府和上級(jí)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革,積極探索新形勢(shì)下農(nóng)村公路管養(yǎng)科學(xué)發(fā)展的新體制、機(jī)制,牢牢把握機(jī)遇,科學(xué)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),為推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)提供重要支撐。治超形勢(shì)不樂(lè)觀近幾年來(lái),一些超限超載車輛為逃避收費(fèi)站和國(guó)省道治超站的檢查,繞道行駛縣、鄉(xiāng)、村道路,使農(nóng)村公路損毀加重。另外,有些農(nóng)村公路兩側(cè)是農(nóng)田,邊坡種植現(xiàn)象較為普遍,農(nóng)路管著機(jī)構(gòu)在清理時(shí)常常遭到種植農(nóng)民的阻撓,清理較為困難。侵占路產(chǎn)路權(quán)行為時(shí)有發(fā)生某些單位和個(gè)人未經(jīng)許可,違反《公路法》規(guī)定,在道口、鄰路違章搭建房屋建筑,路肩、邊坡種植現(xiàn)象較為嚴(yán)重,造成部分農(nóng)村公路的損壞。累計(jì)外運(yùn)土方975方,機(jī)械整治517臺(tái)時(shí),人工整治530人次,路面鋪設(shè)改造1782平方米,投入資金100余萬(wàn)元。資金撥付前組織紀(jì)委、審計(jì)部門對(duì)已撥資金使用情況進(jìn)行全面檢查審計(jì),對(duì)檢查中存在問(wèn)題的單位,責(zé)令其限期整改并通報(bào)全市,暫緩撥付其管養(yǎng)資金,切實(shí)保證農(nóng)路管養(yǎng)資金安全、高效、封閉運(yùn)行。(六)統(tǒng)籌監(jiān)管,保證資金合理有效使用在積極爭(zhēng)取市財(cái)政配套的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)省補(bǔ)農(nóng)路管養(yǎng)專項(xiàng)
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