市特色小鎮(zhèn)發(fā)展研究-文庫(kù)吧資料
2024-11-16 22:10本頁(yè)面
【正文】 國(guó)家和省級(jí)特色小鎮(zhèn)外，再培育創(chuàng)建15個(gè)左右市級(jí)特色小鎮(zhèn)，使全市特色小鎮(zhèn)總數(shù)達(dá)到30個(gè)左右，加快形成國(guó)家、省、市三級(jí)特色小鎮(zhèn)梯度培育、上下聯(lián)動(dòng)、滾動(dòng)推進(jìn)的培育創(chuàng)建格局。力爭(zhēng)到2020年每個(gè)縣（市區(qū)）都要有23個(gè)省級(jí)特色小鎮(zhèn)。在神農(nóng)、巴公申報(bào)成功后，繼續(xù)支持馬村、大陽(yáng)、北留、嘉豐、端氏等重點(diǎn)鎮(zhèn)積極申報(bào)國(guó)家級(jí)特色小鎮(zhèn)。在全市創(chuàng)建30個(gè)左右的特色小鎮(zhèn)。努力建設(shè)一批自然生態(tài)優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、規(guī)劃嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)、運(yùn)作機(jī)制靈活的特色小鎮(zhèn)，使其逐步成為全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新引擎、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的新載體。三、晉城市建設(shè)特色小鎮(zhèn)的基本思路及目標(biāo)定位（一）基本思路牢固樹立和貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念，準(zhǔn)確把握特色小鎮(zhèn)的內(nèi)涵特征，堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心，以人口集聚為基礎(chǔ)，堅(jiān)守發(fā)展和生態(tài)底線，強(qiáng)化改革創(chuàng)新支撐、精準(zhǔn)政策扶持，注重特色打造、示范引領(lǐng)，堅(jiān)持集聚發(fā)展、差異發(fā)展。通過對(duì)我市特色小鎮(zhèn)的打造，能夠進(jìn)一步挖掘整合各區(qū)域的特色優(yōu)勢(shì)資源，形成龍頭產(chǎn)業(yè)、配套產(chǎn)業(yè)和機(jī)會(huì)產(chǎn)業(yè)的復(fù)合產(chǎn)業(yè)集群。（四）特色小鎮(zhèn)建設(shè)是挖掘特色優(yōu)勢(shì)資源、凝聚產(chǎn)業(yè)集群的重要抓手從目前我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體情況來看，雖然傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比較大，但區(qū)域特色比較鮮明，各縣（市、區(qū)）都已形成初具規(guī)模的特色經(jīng)濟(jì)板塊。從特色小鎮(zhèn)的規(guī)劃定位上來看，就是集聚資本、技術(shù)、人才等高端創(chuàng)新要素、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的開放共享的巨型眾創(chuàng)空間。推進(jìn)晉城特色小鎮(zhèn)建設(shè)，能充分利用晉城塊狀經(jīng)濟(jì)、山水資源、歷史文化的比較優(yōu)勢(shì)，通過資源整合、項(xiàng)目組合、功能集合，培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新生力量，并產(chǎn)生示范效應(yīng)，推動(dòng)我市空間布局優(yōu)化，助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。特色小鎮(zhèn)建設(shè)能夠在有限的空間里構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，從而最大限度的提高生產(chǎn)力布局綜合效益。（二）特色小鎮(zhèn)建設(shè)是優(yōu)化空間布局、推進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的有效抓手晉城市是典型的資源型城市，受地形地貌與礦產(chǎn)資源的雙重影響，我市產(chǎn)業(yè)和城市發(fā)展正面臨發(fā)展瓶頸。規(guī)劃建設(shè)特色小鎮(zhèn)，不僅可以完善整個(gè)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，拓展新空間、集聚新人才、形成新產(chǎn)業(yè)，擺脫我市過去工業(yè)化和城鎮(zhèn)化脫節(jié)的矛盾，還可以增加充足、體面的就業(yè)崗位，吸引周邊農(nóng)民到城鎮(zhèn)就業(yè)，解決農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)問題，促進(jìn)中心城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合與城鄉(xiāng)融合。浙江省對(duì)創(chuàng)建成功的特色小鎮(zhèn)給予小鎮(zhèn)建設(shè)50%的土地指標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)，在財(cái)政上給予“三免兩減半”的資金扶持，土地供給有獎(jiǎng)有罰，財(cái)政扶持驗(yàn)后返還。四是運(yùn)作機(jī)制靈活務(wù)實(shí)。浙江特色小鎮(zhèn)規(guī)劃面積一般控制在3平方公里左右，建設(shè)用地面積控制在1平方公里左右，立足自身資源實(shí)行嵌入式開發(fā)。浙江特色小鎮(zhèn)以原有的“塊狀經(jīng)濟(jì)”為建設(shè)基礎(chǔ)，以現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為主體，定位聚焦七大萬(wàn)億新興產(chǎn)業(yè)和十大歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)，實(shí)行差異定位、細(xì)分領(lǐng)域、錯(cuò)位
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