【正文】 L]．[3]現(xiàn)代漢語大詞典(修訂版)[M]．北京：商務(wù)印書館，1998． [4]辭海[M]，上海：上海辭書出版社，1979． [5]劉少奇選集：下卷[M]．北京：人民出版社，1985．第三篇：我對執(zhí)行力的認(rèn)識我對執(zhí)行力的認(rèn)識工作中，執(zhí)行力的關(guān)鍵在于無條件、無折扣、準(zhǔn)確的、迅速的執(zhí)行并且完成領(lǐng)導(dǎo)交予的相關(guān)工作任務(wù)。要結(jié)黨員干部崗位職責(zé)、工作內(nèi)容的要求以及自身能力素質(zhì)，有針對性地實施量化考核和開展各項活動。確定基層黨組織中的崗位責(zé)任制，明確黨員干部的工作范圍和職責(zé)，使執(zhí)行各項具體工作有章可依。強(qiáng)化問責(zé)，狠抓落實。另一方面要注重創(chuàng)新、突出重點。（2）注重靈活創(chuàng)新。（二）、提升組織工作合力，注重問題解決（1）強(qiáng)化組織合力。既要走好自己的步子也要配合好整體的路子。要勇于責(zé)任擔(dān)當(dāng)，明確黨員個人代表的是整個黨組織的形象，必須保持踏實認(rèn)真的作風(fēng)，樹立親民勤政的形 象。（2）增強(qiáng)責(zé)任意識。（1）樹立正確的執(zhí)行觀念，讓思想真正成為行動的先導(dǎo)。因此，提高基層黨組織的執(zhí)行力就必須從思想意識、制度建設(shè)等多方面來進(jìn)行?！安换脊讯疾痪钡钠骄髁x思想阻礙了獎懲機(jī)制作用的發(fā)揮，這本身就會造成執(zhí)行力低下。（2）缺乏獎懲制度，執(zhí)行的積極性不高。有的基層黨組織缺乏相應(yīng)的監(jiān)管制度，工作是否執(zhí)行、執(zhí)行效果的好壞無人過問；有的組織雖然有相關(guān)制度機(jī)制，但執(zhí)行又不夠。少數(shù)基層組織在貫徹上級的要求部署時沒有結(jié)合自身實際，而是盲從上級要求，上級強(qiáng)調(diào)什么就干什么，安排什么就落實什么，這樣就不能有效地突出自身重點，就不能創(chuàng)造性地提高自身執(zhí)行能力。如果不能很好的領(lǐng)會上級的精神指示，結(jié)合自身具體實際因地制宜地開展工作而一味地機(jī)械執(zhí)行，那這從本質(zhì)上講就是對上級精神的應(yīng)付塞責(zé)從而弱化了執(zhí)行的效果。（2）按部就班，機(jī)械執(zhí)行。組織合力欠缺，缺乏創(chuàng)造性（1）整體配合欠缺，無法形成合力?；鶎狱h組織處于群眾工作的第一線，往往是一個整體來面對群眾，這就要求基層組織的黨員干部必須要有全局觀念，個人必須要服從于組織整體的價值取向和利益需求。部分基層黨員干部缺乏責(zé)任感，不愿負(fù)責(zé)甚至逃避責(zé)任，對自身工作重要性認(rèn)識不足，存在“干好干壞一個樣”和“差一差二不算差”的錯誤觀念，工作得過且過，這就使得我們黨的方針、政策在與群眾見面時大打折扣，發(fā)揮不到應(yīng)有的效果。如果基層黨員的素質(zhì)不高、能力不足或者道德敗壞，一味地認(rèn)識不到自身執(zhí)行力的問題，那么就不能執(zhí)行好上級的安排和部署，就不能貫徹執(zhí)行好黨的路線、方針、政策?；鶎狱h組織執(zhí)行力不高的原因主要有以下幾個方面：思想觀念薄弱，缺乏責(zé)任感（1）觀念上存在錯誤認(rèn)識。四、制約基層黨組織執(zhí)行的因素基層黨組織是黨在基層的全部工作和戰(zhàn)斗力基礎(chǔ)，是黨的路線、方針、政策的最終執(zhí)行者更是直面群眾工作的第一線。反之，一個缺乏執(zhí)行力的基層黨組織，不僅僅會使黨的路線、方針、政策在基層得不到貫徹、執(zhí)行，還會影響黨在基層的形象，損害黨在基層的威望，并最終動搖黨的群眾基礎(chǔ)，給黨的執(zhí)政帶來合法性危機(jī)。打牢基礎(chǔ)的關(guān)鍵，就在于提升基層黨組織的執(zhí)行力。再次，執(zhí)行力是基層黨組織的生命。只有認(rèn)真執(zhí)行黨所制定的政策、策略、方案、措施，才能為進(jìn)一步修正、完善提供客觀的依據(jù)。劉少奇同志說過：“執(zhí)行政策就是實踐，在實踐中間調(diào)查研究，在實踐中間認(rèn)識客觀世界，在實踐中間發(fā)現(xiàn)新的問題，制定新的政策，所以，重要的問題在于執(zhí)行，在于實踐。其次，基層黨組織執(zhí)行力也是檢驗、修正、完善黨的政策、策略、方案、措施的實踐前提。基層黨組織在貫徹黨的路線、方針、政策的過程中，如何做到不走形、不變樣、不打折扣，執(zhí)行力是關(guān)鍵。黨的路線、方針、政策是黨的性質(zhì)、宗旨的體現(xiàn)，是黨的奮斗目標(biāo)的具體化。因此，基層黨組織執(zhí)行力在我國社會治理中具有不可替代的地位和作用。但必須要清楚的是，基層黨組織參與政策制定，自主作出決策，更多地也是從執(zhí)行的角度出發(fā)的，為執(zhí)行服務(wù)的，也可以說，這也是基層黨組織整個執(zhí)行過程中不可或缺的一個重要環(huán)節(jié)。這是對基層黨組織職責(zé)的準(zhǔn)確定位，也是對基層黨組織丁作提出的明確要求。換句話說，基層黨組織應(yīng)當(dāng)是一個“執(zhí)行型”組織，其主要職責(zé)在于“執(zhí)行”。因此，處于不同層級結(jié)構(gòu)的黨組織的職能是不同的。其實，關(guān)于執(zhí)行力的理解還有很多，從根本上說，執(zhí)行應(yīng)該是實現(xiàn)目標(biāo)的具體行為，是從任務(wù)制定到任務(wù)完成的一系列活動。“執(zhí)行力”這一概念最早被運用于行政法學(xué)領(lǐng)域，指的是對具體行政行為予以強(qiáng)制執(zhí)行的強(qiáng)制力或法律效力?！皥?zhí)行”一詞在英文中是“execute”，一是指對規(guī)劃的實施，二是指完成某項任務(wù)。因此，充分發(fā)揮基層黨組織維護(hù)社會穩(wěn)定的職能，對于保障經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，促進(jìn)社會和諧，具有重大意義。維護(hù)基層社會穩(wěn)定。這四個方面是相互聯(lián)系不可割裂的有機(jī)整體，是關(guān)于新的歷史條件下基層黨組織發(fā)揮職能作用的新概括和新定位。服務(wù)群眾是基層黨組織的基本職能，也是黨掌握社會，贏得民眾認(rèn)同、支持，增強(qiáng)政黨權(quán)威的重要途徑。指的是基層黨組織要最大限度地組織動員一切社會政治力量以實現(xiàn)黨的政治目標(biāo)，是歷史賦予黨的首要職能，也是最基本的職能。組織動員。在黨的組織體系中，處在最低層級的基層黨組織遍布于社會的各個行業(yè)和領(lǐng)域，既是黨服務(wù)群眾、獲得群眾認(rèn)同的窗口，又是黨與群眾溝通的橋梁和紐帶。橋梁紐帶。在這一過程中，基層黨組織通過發(fā)揮這一項職能，社會群眾對于政治現(xiàn)象的認(rèn)識，對于政治知識和政治技能的掌握，有一個從不知到知，從知之甚少到知之較多，從不自覺參與到自覺參與并最[2]終形成自己穩(wěn)定的政治意識和價值取向的過程，即政治社會化過程。政治活動社會化。從動態(tài)的角度來看，反映的是基層黨組織在基層社會的宣傳和組織能力；從靜態(tài)角度來看，反映的是基層黨組織與社會群眾的關(guān)系狀態(tài)。黨的這一職能就是要求基層黨組織將社會各方面的優(yōu)秀人才吸收到黨內(nèi)來，并著力培養(yǎng)其成為各級黨組織后備干部，并使之擔(dān)任一定的領(lǐng)導(dǎo)工作，為黨組織的發(fā)展提供人才儲備?！饵h章》第三十一條指出：“黨的基層組織是黨在社會基層組織巾的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。”[1]52 根據(jù)中央組織部最新黨內(nèi)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2014年底，％?；鶎狱h組織還是一個政治組織，這是由政黨的政治性決定的。所謂組織，從廣義上說，指由諸多要素按照一定方式相互聯(lián)系起來的系統(tǒng)；從狹義上說，專指人們?yōu)閷崿F(xiàn)一定的目標(biāo)，依據(jù)一定的職責(zé)關(guān)系，按照一定的結(jié)構(gòu)形式，互相協(xié)作結(jié)合而成的具有特定功能的開放性的社會集團(tuán)，