【正文】 厲查處在飼料原料和產(chǎn)品中添加三聚氰胺等有毒有害物質(zhì)的行為，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)飼料企業(yè)，堅(jiān)決取締無(wú)生產(chǎn)許可證、無(wú)產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)、無(wú)產(chǎn)品標(biāo)簽的“三無(wú)”飼料生產(chǎn)企業(yè)。一、工作目標(biāo)在2011年工作的基礎(chǔ)上再通過(guò)一年的努力，畜產(chǎn)品獸藥殘留檢測(cè)合格率達(dá)到100%，違禁物質(zhì)殘留檢測(cè)合格率達(dá)到100%，飼料、獸藥檢測(cè)合格率提高2個(gè)百分點(diǎn)。要充分利用電視、廣播等新聞媒體，大力宣傳專項(xiàng)整治內(nèi)容和畜產(chǎn)品安全消費(fèi)等相關(guān)知識(shí)，適時(shí)曝光典型案例，形成強(qiáng)大宣傳聲勢(shì)，營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全培訓(xùn)，指導(dǎo)畜產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和養(yǎng)殖戶科學(xué)用藥。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要要將集中整治和日常監(jiān)管工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，不斷總結(jié)整治工作中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，不斷探索行之有效的監(jiān)管措施，加強(qiáng)提升轉(zhuǎn)化，健全完善畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。要加強(qiáng)溝通交流，及時(shí)報(bào)送信息重大案件及突發(fā)事件。（四）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，及時(shí)報(bào)送信息。今年的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治要在鞏固已有整治成果的基礎(chǔ)上，針對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)、突出問(wèn)題，集中力量開(kāi)展整治，重點(diǎn)治亂；要找準(zhǔn)問(wèn)題一直尚未解決的癥結(jié)所在，從根本上、源頭上采取有力措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照本方案要求，細(xì)化工作任務(wù)和工作要求，明確工作進(jìn)度和時(shí)間安排，做到有階段安排、有重點(diǎn)活動(dòng)、有檢查指導(dǎo)、有總結(jié)提高，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。派出督導(dǎo)組，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)案件現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、督查督辦，切實(shí)指導(dǎo)各地工作開(kāi)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分認(rèn)識(shí)2013年畜產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作的重要性，按照區(qū)政府的— 10 — 統(tǒng)一部署，完善組織機(jī)構(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，分管負(fù)責(zé)人要直接抓。動(dòng)員、監(jiān)督養(yǎng)殖場(chǎng)建立無(wú)害化處理設(shè)施，建立完善病死畜禽處理制度，從源頭上做好病死畜禽的整治工作。（三）設(shè)點(diǎn)放線，常年對(duì)出售、販運(yùn)病死畜禽進(jìn)行治理。四、時(shí)間安排（一）每季度組織一次“瘦肉精”、生鮮乳質(zhì)量安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，對(duì)所有養(yǎng)豬場(chǎng)、肉牛場(chǎng)、羊場(chǎng)及養(yǎng)殖大戶按比例進(jìn)行以“瘦肉精”為主的抽檢監(jiān)測(cè)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)投入品及奶站進(jìn)行一次監(jiān)督檢查，并抽取奶樣進(jìn)行檢測(cè)。按照食品安全“地方政府負(fù)總責(zé)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位第一責(zé)任人，監(jiān)管部門(mén)各負(fù)其責(zé)”的總要求，抓好病死動(dòng)物及其產(chǎn)品處理責(zé)任，發(fā)生問(wèn)題的，追究相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的責(zé)任。要集中力量，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖、屠宰、經(jīng)營(yíng)、加工、運(yùn)輸、貯藏動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品等單位開(kāi)展全面拉網(wǎng)式監(jiān)督檢查，嚴(yán)密監(jiān)控動(dòng)物源性食品質(zhì)量安全狀況，不放過(guò)任何盲區(qū)和死角，形成監(jiān)督管理高壓態(tài)勢(shì)。即落實(shí)養(yǎng)殖場(chǎng)備案制度，要求畜禽養(yǎng)殖企業(yè)把基本信息上報(bào)區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)；落實(shí)病死動(dòng)物處理報(bào)告制度，養(yǎng)殖場(chǎng)死亡動(dòng)物要及時(shí)向區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告，區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員要到場(chǎng)監(jiān)督病死畜禽的無(wú)害化處理，并做好記錄；落實(shí)分片包干責(zé)任制度，各級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要分片包干，明確包場(chǎng)監(jiān)管人員，誰(shuí)出問(wèn)題誰(shuí)負(fù)責(zé)。一個(gè)標(biāo)語(yǔ)，即：對(duì)于出欄50頭以上的養(yǎng)殖場(chǎng)都要粉刷1條 “出售病死畜禽就是違法”的標(biāo)語(yǔ)，并刷寫(xiě)舉報(bào)電話；對(duì)每個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)要送達(dá)禁止出售病死動(dòng)物告知書(shū)和備案承諾書(shū)，明確養(yǎng)殖戶出售病死動(dòng)物應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。進(jìn)一步落實(shí)進(jìn)貨索證索票和臺(tái)帳制度，杜絕檢疫不合格病害肉品進(jìn)入餐飲和食品加工環(huán)節(jié)。啟動(dòng)動(dòng)物源細(xì)菌耐藥性監(jiān)測(cè)工作，保證動(dòng)物食品安全。二是加大獸用抗菌藥的殘留監(jiān)控力度。一是開(kāi)展飼料產(chǎn)品質(zhì)量抽檢。督促養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）建立健全養(yǎng)殖檔案和用藥記錄，落實(shí)休藥期制度，指導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）科學(xué)使用投入品，依法查處養(yǎng)殖環(huán)節(jié)違規(guī)使用原料藥和抗菌藥物的行為。四是嚴(yán)查獸用生物制品經(jīng)營(yíng)單位的購(gòu)銷(xiāo)記錄、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品質(zhì)量和養(yǎng)殖戶使用獸用生物制品情況；嚴(yán)厲打擊經(jīng)營(yíng)和使用假劣獸用生物制品行為，凈化獸用生物制品市場(chǎng)。執(zhí)法人員每季度要對(duì)全區(qū)的飼料、獸藥生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行一次拉網(wǎng)式大檢查。發(fā)現(xiàn)禁用藥物立即收繳銷(xiāo)毀，并追查其來(lái)源、銷(xiāo)售去向。整治措施（1）重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)獸藥飼料生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督管理，要求企業(yè)達(dá)到五有四無(wú)，即有生產(chǎn)許可、有化驗(yàn)條件、有管理制度、有質(zhì)量控制措施、有相關(guān)政策法規(guī)匯編，無(wú)違禁藥、原料藥、人用藥及其它非法添加物質(zhì)。整治重點(diǎn)重點(diǎn)品種：假劣飼料、違禁抗菌藥物、未經(jīng)批準(zhǔn)使用的抗菌藥物和飼料。利用報(bào)紙、宣傳單等手段，認(rèn)真開(kāi)展《生鮮乳生產(chǎn)收購(gòu)管理辦法》、《生鮮乳收購(gòu)站標(biāo)準(zhǔn)化管理技術(shù)規(guī)范》、《奶畜養(yǎng)殖和生鮮乳收購(gòu)運(yùn)輸環(huán)節(jié)違法行為依法從重處罰的規(guī)定》等法規(guī)的宣傳教育，做好法規(guī)制度和生鮮乳質(zhì)量安全知識(shí)培訓(xùn)工作，提高奶業(yè)從業(yè)人員生產(chǎn)技能和質(zhì)量安全意識(shí)。生鮮乳生產(chǎn)、收購(gòu)、運(yùn)輸者要向社會(huì)作出生鮮乳質(zhì)量安全承諾書(shū)。落實(shí)“兩書(shū)兩制”，即告知書(shū)、承諾書(shū)、舉報(bào)制和黑名單制，畜牧部門(mén)要向所有生鮮乳收購(gòu)站、運(yùn)輸車(chē)輛和奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)戶印發(fā)《生鮮乳質(zhì)量安全告知書(shū)》，向社會(huì)公布舉報(bào)電話和舉報(bào)郵箱，接受群眾舉報(bào)，對(duì)出現(xiàn)質(zhì)量安全事件、事故的經(jīng)營(yíng)者，要嚴(yán)格依法查處并向社會(huì)公布黑名單。區(qū)畜牧、公安、質(zhì)檢、工商等部門(mén)要聯(lián)合加大對(duì)生鮮乳收購(gòu)站和運(yùn)輸車(chē)的執(zhí)法檢查力度，取締不合格的生鮮乳收購(gòu)站，嚴(yán)厲打擊非法收購(gòu)、運(yùn)輸“黑窩點(diǎn)”，特別是無(wú)證收購(gòu)、運(yùn)輸以及在拼車(chē)裝運(yùn)、跨境運(yùn)輸過(guò)程中的違法違規(guī)行為，鞏固提升生鮮乳質(zhì)量安全整頓成— 5 — 果。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每季度要至少對(duì)轄區(qū)奶站、奶車(chē)、奶場(chǎng)集中檢查一次，并做好相關(guān)記錄。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)轄區(qū)所有奶站、奶車(chē)、奶場(chǎng)實(shí)行責(zé)任監(jiān)管，明確監(jiān)管責(zé)任人和監(jiān)管責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，并在奶站、奶場(chǎng)公示。區(qū)畜牧局要嚴(yán)格審核奶站、奶車(chē)的資質(zhì)條件，確保只對(duì)符合條件的站、車(chē)發(fā)證。（2）強(qiáng)化生鮮乳生產(chǎn)、收購(gòu)、運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)管。由區(qū)畜牧局負(fù)責(zé)。二是飛行檢查。按照監(jiān)測(cè)計(jì)劃，以三聚氰胺、皮革水解蛋白、堿類(lèi)物質(zhì)為重點(diǎn)，開(kāi)展覆蓋所有生鮮乳收購(gòu)站、運(yùn)輸車(chē)輛和奶畜養(yǎng)殖場(chǎng)的專項(xiàng)抽檢。整治措施（1）加強(qiáng)生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)。整治重點(diǎn)重點(diǎn)環(huán)節(jié)：全區(qū)奶牛養(yǎng)殖、生鮮乳收購(gòu)和運(yùn)輸。杜絕生鮮乳生產(chǎn)、收購(gòu)、運(yùn)輸環(huán)節(jié)非法添加有毒有害物質(zhì)行為，穩(wěn)步提升生鮮乳質(zhì)量安全水平，有效預(yù)防生鮮乳質(zhì)量安全事件。畜牧部門(mén)要落實(shí)屠宰環(huán)節(jié)“瘦肉精”監(jiān)督抽查制度，按當(dāng)日屠宰量2%的比例對(duì)屠宰線上的生豬膀胱尿進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督抽檢，經(jīng)確證含有“瘦肉精”的生豬或生豬產(chǎn)品，要會(huì)同商務(wù)部門(mén)監(jiān)督屠宰企業(yè)實(shí)施無(wú)害化處理，涉案線索及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)。（5）深入開(kāi)展屠宰環(huán)節(jié)整治。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)收購(gòu)販運(yùn)企業(yè)（合作社、經(jīng)紀(jì)人）和活畜交易市場(chǎng)的監(jiān)督管理，督促建立出欄保證書(shū)等證明材料查驗(yàn)制度和收購(gòu)販運(yùn)牲畜交易記錄制度，無(wú)產(chǎn)地檢疫證明、保證書(shū)或來(lái)源不明的活畜不得入市交易。工商、質(zhì)檢、商務(wù)、畜牧等部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)上市肉品的監(jiān)管，嚴(yán)格豬肉及豬肉制成品“瘦肉精”檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題豬肉及豬肉制成品要立即下架封存，就地扣押；對(duì)進(jìn)入我區(qū)的外阜豬肉及豬肉制成品，要嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，嚴(yán)把產(chǎn)品準(zhǔn)入關(guān)，切實(shí)做好查證驗(yàn)物和“瘦肉— 3 — 精”檢測(cè)，嚴(yán)防問(wèn)題豬肉及豬肉制成品流入我區(qū)。切實(shí)把好生豬產(chǎn)地準(zhǔn)出關(guān)。畜牧部門(mén)要擴(kuò)大檢疫范圍，提高檢疫頻率，及時(shí)掌握生豬質(zhì)量安全狀況。一是開(kāi)展《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》及配套規(guī)章普法宣傳；二是組織開(kāi)展飼料生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查，擴(kuò)大飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范試點(diǎn)范圍，督促嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量安全管理制度；三是組織開(kāi)展飼料經(jīng)營(yíng)門(mén)店大檢查，督促建立健全購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)賬，嚴(yán)禁銷(xiāo)售“三無(wú)”產(chǎn)品和拆包、分裝飼料；四是加大“瘦肉精”等違禁添加物抽檢力度，做好新公布違禁添加物監(jiān)測(cè)，組織開(kāi)展隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警；五是面向全行業(yè)開(kāi)展普法宣傳。對(duì)在初檢中發(fā)現(xiàn)的瘦肉精呈陽(yáng)性的，要立即采取封場(chǎng)監(jiān)控，禁止活畜移動(dòng)并對(duì)尿樣進(jìn)行確證檢測(cè)，對(duì)確證含有“瘦肉精”的活畜依法實(shí)施無(wú)害化處理，涉— 2 — 案線索及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)。要廣泛發(fā)放質(zhì)量安全告知書(shū)，與養(yǎng)殖場(chǎng)戶簽訂不使用“瘦肉精”等違禁藥物承諾書(shū)，全面落實(shí)質(zhì)量安全承諾制度，規(guī)范生產(chǎn)行為，嚴(yán)防在養(yǎng)殖環(huán)節(jié)添加使用“瘦肉精”等違禁藥物。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真組織人員，對(duì)轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場(chǎng)戶特別是散養(yǎng)戶實(shí)行分片包干，責(zé)任到人，監(jiān)管到戶。整治措施（1）深入開(kāi)展畜牧養(yǎng)殖環(huán)節(jié)整治。整治重點(diǎn)重點(diǎn)品種：生豬、肉牛、肉羊。二、工作目標(biāo)進(jìn)一步鞏固2012年畜產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治成果，重點(diǎn)產(chǎn)品的突出問(wèn)題得到有效遏制，杜絕在畜禽養(yǎng)殖和生鮮乳中非法添加有毒有害物質(zhì)行為，進(jìn)一步規(guī)范獸藥、飼料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用和等行為以及市場(chǎng)秩序，完善畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，全面提升監(jiān)管能力和水平，確保全區(qū)不發(fā)生重大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。第二篇：2013年畜產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治方案2013年畜產(chǎn)品