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內部審計信息化建設存在的問題與對策-文庫吧資料

2024-11-16 05:07本頁面
  

【正文】 在審計管理信息化過程中,人是第一位的。還有部分人員把傳統(tǒng)的手工操作業(yè)務搬到計算機上操作后,不愿在審計業(yè)務基礎建設方面多下功夫。有的審計干部僅滿足于辦公需要。目前,有些審計機關面臨的一個較大的問題是審計業(yè)務水平與信息化水平不匹配,與審計信息化建設和發(fā)展的要求不相適應。目前,各級審計機關都在不斷加大對審計信息化建設的投入,尤其是硬件的配置不斷更新,但是設備和信息利用程度及使用效益卻不高,部分審計人員的計算機應用水平僅停留在辦公自動化和收集信息、檢索資料等階段,沒有發(fā)揮其應有的作用,缺乏審計現(xiàn)場應用和審計資料的整理、歸納,使得計算機網絡管理、分析、數據處理等功能沒有充分發(fā)揮出來,造成資源浪費。其結果導致部分單位審計信息化建設是建立在效益低下基礎上的,出現(xiàn)高技術與低效益并存的局面。審計信息化建設和發(fā)展不僅僅是信息和網絡技術在審計工作中運用的問題,更重要的是審計管理思想和觀念的轉變。但審計信息化建設在實際工作中,還存在一些不容忽視的問題,這些問題如不妥善解決將影響審計信息化建設的發(fā)展和進程。二、當前審計信息化建設中存在的問題雖然我國審計信息化建設在納入國家信息化建設(金審工程)范圍后,有了較快發(fā)展。而與之同時,隨社會經濟的不斷發(fā)展,被審計單位財政、財務收支信息量越來越大,內容越來越復雜,信息處理手段越來越高超,相應地要求審計信息化建設必須符合時代的要求,要求審計人員能夠熟練地運用計算機技術、網絡手段,從事審計工作,并且通過審計信息化建設節(jié)約人力資源,更加有利于完善審計復核審理制度,建立審計二級復核機制。(二)審計信息化是提高審計質量,防范審計風險的重要保證。所有這些巨大的變化使得審計工作的環(huán)境、審計工作的對象、審計范圍、審計線索等基本的審計要素都發(fā)生了巨大的變化,傳統(tǒng)的審計工作方法已經不能適應這種變化的要求,審計人員必須要了解和審查會計電算化系統(tǒng)的處理功能及其內部控制,以證實其會計事項處理的合法性、結果的正確性及信息的完整性和安全性。〔關鍵詞:〕審計信息化 計算機輔助審計 復合人才一、審計信息化建設的必要性(一)審計信息化建設是時代發(fā)展的必然要求。審計信息化理所當然成為了審計工作的必然趨勢。“易視界—金融IT”電子周刊面向金融IT領域提供專業(yè)情報服務,是您快速把握行業(yè)趨勢、制訂商業(yè)決策的最佳伴侶。易視界—金融IT 金融行業(yè)全面信息化引發(fā)的的金融IT需求將IT技術在金融機構中的應用推到極至,推動金融IT行業(yè)的技術開發(fā)與創(chuàng)新。另外,央行應該參照國際通用的IT審計標準COBIT和ISO17799,結合我國銀行的具體實際情況,盡快建立適合我國銀行的IT審計標準和框架。在人員數量和質量上無論與國際先進水平還是銀行的IT架構相比,均有不小的差距。二是國際銀行IT審計人員中懂IT技術人員的比例一般占內部審計人員的30%50%左右。在花旗銀行,專職從事信息科技和計算機輔助審計的人員占全部審計人員的比例也超過20%。目前美國商業(yè)銀行內部審計人員當中約有30%50%是IT審計人員。例如:新加坡發(fā)展銀行設有專門的IT審計機構,其IT審計包括技術框架、軟件系統(tǒng)、生命周期三個方面;美國大通銀行同樣設有專職的IT審計機構,其IT審計包括系統(tǒng)開發(fā)審計、系統(tǒng)切換審計和技術框架審計。銀行信息系統(tǒng)的正常運行已經成為銀行業(yè)務正常運營的最基本的條件之一,IT運營與公司運營緊密相關,IT治理也與公司治理緊密相連,因此IT審計越來越得到銀行管理層的高度重視。國內銀行信息化急需IT審計保駕護航背景事件2005年2月15日,《金融時報》報道稱:對于商業(yè)銀行來說,IT審計的目標就是通過對IT規(guī)劃、建設、應用、服務、安全等全方位的審計,充分識別與評估IT風險,完善控制措施,實現(xiàn)IT系統(tǒng)的可用性、安全性、完整性、有效性,最終達到強化商業(yè)銀行內部控制的目的。這樣一來,曲解了計算機審計的含義。第二,正確處理審計工作創(chuàng)新與審計信息化建設之間的關系。首先,要拓寬育人、用人視野,要“不拘一格選拔人才”。第一,必須在人才引進和培養(yǎng)上有所突破。應該看到,金融內部審計信息化建設和發(fā)展關系到我國金融風險防范的大局,直接體現(xiàn)著我國金融內部審計的水平。雖然金融系統(tǒng)近幾年通過各種途徑大力開展計算機知識培訓,通過“競爭上崗”、提高內部審計人員進入門檻等方式優(yōu)化人員素質結構,但目前真正具有較高計算機應用水平的人員并不多,既精通計算機編程又熟悉審計業(yè)務的復合型人才則更少。五、人才短缺。銀行內部審計信息化建設和發(fā)展是一個完整系統(tǒng)。而在審計過程中,由于要求不到位,軟件開發(fā)滯后等原因,沒有真正應用起來;還有部分人員把傳統(tǒng)的手工操作業(yè)務搬到計算機上操作后,不愿在審計業(yè)務基礎建設方面多下功夫。目前,有些銀行內部審計機關面臨的一個較大的問題是審計業(yè)務水平與信息化水平不匹配,與審計信息化建設和發(fā)展的要求不相適應。目前,各級銀行的內部審計機關都在不斷加大對審計信息化建設的投入,尤其是硬件的配置不斷更新,但是設備和信息利用程度及使用效益卻不高,部分銀行審計人員的計算機應用水平僅停留在辦公自動化和收集信息、檢索資料等階段,沒有發(fā)揮其應有的作用,缺乏審計現(xiàn)場應用和審計資料的整理、歸納,使得計算機網絡管理、分析、數據處理等功能沒有充分發(fā)揮出來,造成資源浪費。其結果導致部分單位審計信息化建設是建立在效益低下基礎上的,出現(xiàn)高技術與低效益并存的局面。審計信息化建設和發(fā)展不僅僅是信息和網絡技術在審計工作中運用的問題,更重要的是審計管理思想和觀念的轉變。(張家港市審計局 朱建中)第二篇:銀行內部審計信息化建設存在的問題與對策銀行內部審計信息化建設存在的問題與對策近幾年來,我國銀行內部審計已經在信息技術和網絡技術方面逐漸形成體系,審計業(yè)務軟件開發(fā)應用也有了較快發(fā)展。筆者借此“點到為止”無非是拋磚引玉,從而引來更多更好集思廣益,獻計獻策。因此,在信息化建設中,我們不妨兩條腿走路,一方面眼睛向內,充分調動現(xiàn)有審計人員的積極性和參與性,挖掘內在潛力,加大學習培訓力度,想方設法為內部審計人員“加載”和“充電”,千方百計解決內部審計人員“內在”不足的問題,使在職審計人員盡快適應和掌握信息化條件下的現(xiàn)代審計技術;另一方面眼睛向外,引進人才,做到既引人又引智,既引人又技,把一些既懂審計業(yè)務,又懂計算機業(yè)務的復合型人才“招募”到內部審計隊伍中來,“加盟”到內部審計信息化建設中,增加內部審計“血液”,增添內部審計信息化建設發(fā)展的后勁,填補內部審計人才“缺口”,從而徹底解決和改變內部審計隊伍人才“青黃不接”,知識斷層,無所適從,難于適應和應對現(xiàn)代內部審計的尷尬局面,加快內部審計信息化建設的步伐。這些“短斤少兩”影響和制約著內部審計信息化建設的發(fā)展和后勁。內部審計信息化離不開人才。因此,相關部門不僅要抓審計信息化建設的推進速度,而且要抓審計信息化開發(fā)利用的進度,更要抓審計信息化應用的實效,從制度入手,采取切實有效措施,根本上解決內部審計人員“內在”不足等問題,使審計信息化建設真正落到實處。由此,信息化建設徒有虛名,現(xiàn)代審計徒有其名,造成資源浪費。自從利用計算機開展輔助審計以來,不少內部組織為
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