【正文】 年和第七次全國環(huán)境保護(hù)大會召開。要堅(jiān)決落實(shí)污染減排 11 四項(xiàng)約束性指標(biāo)，務(wù)求措施有力，首戰(zhàn)告捷。五要緊緊圍繞主題主線新要求，務(wù)求開局之年首戰(zhàn)告捷。四要緊緊圍繞主題主線新要求，進(jìn)一步完善環(huán)保體制機(jī)制。三要緊緊圍繞主題主線新要求，切實(shí)解決關(guān)系民生的突出環(huán)境問題。以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展，已成為社會發(fā)展的內(nèi)在需求和時(shí)代的必然選擇。二要緊緊圍繞主題主線新要求，努力保護(hù)環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展。繼續(xù)探索環(huán)保新道路，要準(zhǔn)確把握探索環(huán)保新道路的基本內(nèi)涵、目標(biāo)指向和實(shí)踐要求，把探索環(huán)保新道路與環(huán)保工作的目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作緊 10 密結(jié)合，要把每項(xiàng)工作的創(chuàng)新，每項(xiàng)難點(diǎn)的突破，每項(xiàng)任務(wù)的完成，都看作是對探索環(huán)保新道路的貢獻(xiàn)。積極探索環(huán)保新道路已經(jīng)成為全系統(tǒng)的普遍共識和自覺行動。我們必須增強(qiáng)憂患意識、責(zé)任意識，樹立全局意識、國際視野和戰(zhàn)略思維，切實(shí)抓住和用好環(huán)保事業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，克服困難，知難而進(jìn)，真正在發(fā)揮環(huán)境保護(hù)對加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的保障、促進(jìn)和優(yōu)化的綜合作用上，在推進(jìn)減排目標(biāo)的完成上，研究新思路，出臺新舉措，開創(chuàng)新局面。我們應(yīng)該看到，做好今年工作有許多有利條件，也存在一些亟待解決的矛盾和問題。大家集中精力，集思廣益，認(rèn)真總結(jié)“十一五”環(huán)保工作經(jīng)驗(yàn)，深刻分析面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，就當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期環(huán)境保護(hù)工作的重大問題充分發(fā)表意見，提出了許多好的建議，會議達(dá)到了統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、凝聚力量、增強(qiáng)信心的目的，對做好今年和今后一個(gè)時(shí)期的環(huán)保工作具有重要意義。國務(wù)院對這次會議十分重視，中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理李克強(qiáng)同志對環(huán)境保護(hù)工作作出重要批示，充分肯定“十一五”我國環(huán)保工作取得的重要進(jìn)展，對新形勢下環(huán)保工作提出了明確要求，為我們進(jìn)一步做好工作指明了方向。他強(qiáng)調(diào)，各級環(huán)保部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議和李克強(qiáng)副總理的重要批示精神，緊緊圍繞主題主線和新要求，繼續(xù)探索環(huán)保新道路，努力實(shí)現(xiàn)“十二五”環(huán)保事業(yè)發(fā)展良好開局，在新的起點(diǎn)上推動環(huán)保事業(yè)再上新臺階。加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織和機(jī)關(guān)建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政準(zhǔn)則，正確行使手中權(quán)力，兢兢業(yè)業(yè)、干干凈凈為國家和人民工作。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，開展市、縣級環(huán)境應(yīng)急能力標(biāo)準(zhǔn)化示范建設(shè)試點(diǎn)。十是繼續(xù)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察、應(yīng)急、信息等基礎(chǔ)能力建設(shè)。大力宣傳探索環(huán)保新道路、提高生態(tài)文明水平的舉措和成效，努力在引導(dǎo)社會輿論、增強(qiáng)公眾環(huán)保意識上邁 8 出新步伐，在動員公眾參與、凝聚環(huán)保統(tǒng)一戰(zhàn)線上取得新進(jìn)展。積極推進(jìn)環(huán)保立法進(jìn)程，加快完善環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策，不斷深化“綠色信貸”、“綠色證券”，深入推進(jìn)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)，開展健全污染者付費(fèi)制度、開征環(huán)境稅的研究。開展生物多樣性保護(hù)、恢復(fù)和減貧示范，強(qiáng)化涉及自然保護(hù)區(qū)的開發(fā)建設(shè)活動監(jiān)管。不斷深化“以獎(jiǎng)促治”政策舉措，扎實(shí)開展農(nóng)村環(huán)境連片整治和環(huán)境成效評估。推進(jìn)核安全經(jīng)驗(yàn)反饋體系建設(shè)，強(qiáng)化對新建、擴(kuò)建核電站、研究堆及核燃料循環(huán)設(shè)施的安全審查，加強(qiáng)對核材料、放射性物品運(yùn)輸、放射源尤其是高危流動放射源的安全管理，推進(jìn)放射性廢物的處置和治理，加大鈾礦冶和伴生放射性礦環(huán)境保護(hù)。加強(qiáng)工業(yè)污染防治和城市環(huán)境管理，完善上市公司環(huán)保核查制度，深化國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建工作。全面落實(shí)《全國 7 城市飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》，開展地級以上城市飲用水水源地評估工作，建立重點(diǎn)湖庫流域生態(tài)安全評估的技術(shù)和管理體系。繼續(xù)推進(jìn)化學(xué)品環(huán)境管理，開展持久性有機(jī)污染物和汞污染防治，完善危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理指標(biāo)體系。加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)。深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾身體健康環(huán)保專項(xiàng)行動，保持環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管高壓態(tài)勢。積極開展規(guī)劃環(huán)評，加快推進(jìn)水電開發(fā)、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域規(guī)劃環(huán)評，及時(shí)推進(jìn)五大區(qū)域戰(zhàn)略環(huán)評成果應(yīng)用。％。完成“十一五”污染減排核查和考核工作，落實(shí)獎(jiǎng)懲措施。深入推進(jìn)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)，擴(kuò)大生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)，分步實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)，分階段進(jìn)行目標(biāo)考核。三是抓緊制定實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)的指標(biāo)體系和考核辦法。二是完善并發(fā)布“十二五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。重點(diǎn)抓好以下工作: 一是認(rèn)真做好第七次全國環(huán)保大會籌備工作。周生賢指出，2011年是“十二五”開局之年，做好今年工作具有十分重要的意義。周生賢指出，這五年，環(huán)保工作最突出的成績是，全面完成“十一五”環(huán)保規(guī)劃的各項(xiàng)任務(wù)，污染減排目標(biāo)提前實(shí)現(xiàn)；最深刻的體會是，解決我國的環(huán)境問題，必須積極探索代價(jià)小、效益好、排放低、可持續(xù)的環(huán)保新道路；最鮮明的共識是，努力把環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步和民生改善相協(xié)調(diào)相融合。建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、法治型、和諧型、廉潔型和節(jié)約型機(jī)關(guān)取得新成效。環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，環(huán)境監(jiān)測能力投入大幅增加。高風(fēng)險(xiǎn)污染源逐步得到控制，全國輻射環(huán)境質(zhì)量狀況保持良好。九是核安全與放射性污染防治取得進(jìn)展。環(huán)境宏觀戰(zhàn)略研究圓滿完成，研究提出積極探索代價(jià)小、效益好、排放低、可持續(xù)的環(huán)境保護(hù)新道路這一重大命題。八是三大基礎(chǔ)性戰(zhàn)略性工程取得豐碩成果。環(huán)境監(jiān)測工作加快推進(jìn)，國控重點(diǎn)污染源自動監(jiān)控能力建設(shè)項(xiàng)目基本完成，環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理三年行動計(jì)劃有序開展，5萬余名干部職工參加的第一屆全國環(huán)境監(jiān)測專業(yè)技術(shù)人員大比武活動圓滿結(jié)束?！笆晃濉杯h(huán)保規(guī)劃執(zhí)行情況評估順利完成。七是政策法制、環(huán)保規(guī)劃、科技監(jiān)測和國際合作亮點(diǎn)紛呈。發(fā)布《國家重點(diǎn)生態(tài)功能保護(hù)區(qū)規(guī)劃綱要》和《全國生態(tài)功能區(qū)劃》，生態(tài)建設(shè)示范區(qū)工作體系不斷完善。支持6600多個(gè)村鎮(zhèn)開展環(huán)境綜合整治和生態(tài)示范建設(shè)，2400多萬農(nóng)村人口直接受益。2006年以來，全國共出動執(zhí)法人員1100余萬人次，查處環(huán)境違法企業(yè)14萬多家次，取締關(guān)閉違法排污企業(yè)2萬多家，嚴(yán)厲打擊了環(huán)境違法行為。五是著力解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題。采取有效措施，深入推進(jìn)江河湖泊休養(yǎng)生息，全面建立重點(diǎn)流域省界斷面水質(zhì)考核制度。多次采取“區(qū)域限批”、“行業(yè)限批”措施，有效遏制了環(huán)境違法行為。組織完成環(huán)渤海、海峽西岸、北部灣、成渝和黃河中上游能源化工區(qū)等五大區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略環(huán)評。三是環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合作用日益顯現(xiàn)。在“十一五”期間經(jīng)濟(jì)增速和能源消費(fèi)總量均超過規(guī)劃預(yù)期的情況下，二氧化硫減排目標(biāo)提前一年實(shí)現(xiàn)，化學(xué)需氧量減排目標(biāo)提前半年實(shí)現(xiàn)。強(qiáng)化結(jié)構(gòu)減排、工程減排和管理減排措施，嚴(yán)格考核問責(zé)，認(rèn)真落實(shí)減排責(zé)任考核。高度重視環(huán)保宣傳教育工作，積極引導(dǎo)社會輿論，綠色環(huán)保的觀念深入人心，全社會關(guān)心支持和參與環(huán)保的氛圍更加濃 2 郁，公眾環(huán)保意識顯著增強(qiáng)。中央提出了建設(shè)生態(tài)文明、推進(jìn)環(huán)境保護(hù)歷史性轉(zhuǎn)變、讓江河湖泊休養(yǎng)生息、環(huán)境保護(hù)是重大民生問題、探索中國環(huán)保新道路等一系列加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的新理念新舉措。五年來，國家將主要污染物減排作為國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃的約束性指標(biāo)，著力解決影響可持續(xù)發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題，環(huán)境保護(hù)從認(rèn)識到實(shí)踐發(fā)生重要變化，環(huán)境保護(hù)事業(yè)不斷發(fā)展，環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步改善，環(huán)保隊(duì)伍經(jīng)受了考驗(yàn)，環(huán)保工作取得突破性進(jìn)展。周生賢部長首先回顧了“十一五”時(shí)期環(huán)境保護(hù)工作的進(jìn)展情況。會議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，總結(jié)“十一 1 五”時(shí)期環(huán)保工作，研究“十二五”環(huán)?？傮w思路，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主線和提高生態(tài)文明水平的新要求，部署2011年重點(diǎn)工作任務(wù)，繼續(xù)探索環(huán)保新道路，努力開創(chuàng)環(huán)保工作新局面。周生賢部長作了工作報(bào)告和大會總結(jié)講話。參加這次會議的代表有各?。ㄊ?、自治區(qū)）環(huán)保廳局長，副省級城市環(huán)保局長，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)環(huán)保局長，解放軍環(huán)保局長，環(huán)保部機(jī)關(guān)各部門及各派出單位、直屬單位的領(lǐng)導(dǎo)。希望環(huán)保戰(zhàn)線廣大干部職工緊緊圍繞推動科學(xué)發(fā)展和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，堅(jiān)持以人為本、環(huán)保為民，加強(qiáng)綜合治理，完善體制機(jī)制，努力解決突出環(huán)境問題，提高生態(tài)文明水平，促進(jìn)綠色發(fā)展，更好地順應(yīng)人民群眾對生態(tài)環(huán)境的新期待。第二篇：全國環(huán)境保護(hù)工作會議傳達(dá)提綱（本站推薦）2011年全國環(huán)境保護(hù)工作會議精神傳達(dá)提綱一、會議基本概況2011年全國環(huán)境保護(hù)工作會議于元月13日－14日在北京召開。要善于找準(zhǔn)重點(diǎn)，集中力量，一舉突破。（四）鞏固現(xiàn)有陣地與探索全新領(lǐng)域相結(jié)合，力爭在拓展民政工作職能上有所突破。（三）保障基本民生與提高生活質(zhì)量相結(jié)合，力爭在提升民生服務(wù)水平上有所突破。首要任務(wù)就是制定好民政事業(yè)發(fā)展的“十二五”規(guī)劃。整合社會資源、發(fā)動社會力量、引導(dǎo)社會參與，將民政部門單打獨(dú)斗、孤軍奮戰(zhàn)的局面，轉(zhuǎn)變?yōu)檎w作戰(zhàn)的局面，實(shí)現(xiàn)民政工作社會化。孫永波副省長在對全省民政工作給予充分肯定的同時(shí)，從“四個(gè)突破”的角度重點(diǎn)談了如何創(chuàng)新發(fā)展的問題。以社工隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，抓好民政隊(duì)伍建設(shè)。在行政區(qū)劃調(diào)整工作上，穩(wěn)妥實(shí)施區(qū)劃調(diào)整科學(xué)論證和審核報(bào)批工作；在地名服務(wù)和界線管理上，探索建立地方政府地名管理工作績效考核評估體系，深化開展平安邊界創(chuàng)建活動，確保第二次全省地名普查試點(diǎn)任務(wù)圓滿完成。指導(dǎo)社會組織深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動；以培育扶持公益類社會組織為重點(diǎn)，在有條件的市（地）建立社會組織孵化基地；繼續(xù)開展好社會團(tuán)體“小金庫”專項(xiàng)治理工作。實(shí)施社區(qū)服務(wù)社工人才培養(yǎng)“百千萬”工程，打造100個(gè)社工人才集聚、服務(wù)水平較高的社工服務(wù)試點(diǎn)社區(qū)。同時(shí)，在全省統(tǒng)一“社區(qū)標(biāo)識”。繼續(xù)開展城市社區(qū)“百項(xiàng)服務(wù)進(jìn)社區(qū)，打造特色型社區(qū)”和農(nóng)村社區(qū)“三新”主題實(shí)踐活動。