【正文】 建成文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)19個，總建筑面積超過了150萬平方米。近年來，青島市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)保持著良好的發(fā)展勢頭。全市已建設(shè)了近20個文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地，代表性園區(qū)有天津凌奧創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、6號院創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、河北區(qū)大悲院創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群、華輪創(chuàng)意工場等。經(jīng)過兩年的努力，天津市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已進(jìn)入全速發(fā)展時期。目前成都市已建成或在建主要文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)有13個，代表性園區(qū)有畫意村、紅星路35號、藍(lán)頂藝術(shù)中心、濃村國際藝術(shù)村等。從2004年到2008年。2009年成都市正式印發(fā)實(shí)施《成都市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20092012）》，并提出到2012年把成都建設(shè)成為“中國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的鼎立之城”。全市目前已建成文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)41個，擁有數(shù)個國家級的動漫基地和園區(qū)。僅2009年上半年，占GDP的9%；，%。其中杭州市政府重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)了西湖創(chuàng)意谷、之江文化創(chuàng)意園、杭州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新天地、西溪創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等10個園區(qū)。%億元，%，%，%。杭州市在2007年黨代會上提出建設(shè)“全國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心”的目標(biāo)，并于2009年5月頒布實(shí)施《杭州市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2009年2015年）》，這標(biāo)志著杭州市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入了一個新階段。截至2008年9月，深圳市規(guī)劃建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)20個，其中田面設(shè)計之都創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、世紀(jì)工藝品文化廣場、怡景國家動漫畫產(chǎn)業(yè)基地、漢玉立體藝術(shù)創(chuàng)意園等4個園區(qū)位被廣東省文化廳命名為第二批廣東文化（創(chuàng)意）產(chǎn)業(yè)園區(qū)。這些園區(qū)大致可分創(chuàng)意設(shè)計（含動漫設(shè)計）、展示交易、旅游休閑和工藝制造四大類，其中，創(chuàng)意設(shè)計類（含動漫設(shè)計）占主導(dǎo)地位。為保持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)繼續(xù)走在全國前列，廣州市委、市政府提出“要像抓汽車產(chǎn)業(yè)一樣抓動漫產(chǎn)業(yè)”。從2006年起，上海市政府共認(rèn)定4批文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，截至目前文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)已達(dá)81個，代表性園區(qū)有田子坊、8號橋、創(chuàng)意倉庫、M50等，總建筑面積250萬平方米左右，入駐企業(yè)超過4000家，從業(yè)人員8萬余人，累計吸引了近70億元社會資本參與集聚區(qū)建設(shè)。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已成為上海應(yīng)對國際金融危機(jī)、提高城市創(chuàng)新活力的新增長點(diǎn)。2006年上海市制定了《上海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》，成為發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的綱領(lǐng)性文件。2006年首批認(rèn)定的10家文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)4687家。①③ 岳瑞芳：《北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)逆勢上揚(yáng) 成首都經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)》，新華網(wǎng)北京分頻道，2009年11月3日，:// 區(qū)縣，吸引一大批龍頭企業(yè)相繼入駐。這些園區(qū)匯集了近萬家文化企業(yè)，所形成的收入和稅收以及帶動的就業(yè)占據(jù)全市文化產(chǎn)業(yè)總數(shù)的絕大部分，并呈現(xiàn)出向周邊輻射的態(tài)勢，從主城區(qū)拓展到了13個 王發(fā)明：《創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)區(qū)競爭優(yōu)勢的演進(jìn)：從“聚集效應(yīng)”到“創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)”》，《財貿(mào)研究》2009年6月，20卷3期第9頁。③北京在“十一五”規(guī)劃中擬定了35個文化創(chuàng)意集聚區(qū)。根據(jù)北京市統(tǒng)計局統(tǒng)計，%增長到2008年的11%。②（一）園區(qū)發(fā)展總體概況自2005年以來，北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)從起步增長步入穩(wěn)定快速增長的新階段。本文選取了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較好、具有明顯資源特色優(yōu)勢，并且政府明確提出要鼓勵、支持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的10座城市為例，分析我國目前文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展?fàn)顩r。建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，創(chuàng)建文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)孵化器，對推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展、促進(jìn)資源的綜合多樣利用，形成可持續(xù)發(fā)展的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)格局具有重要意義。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為一種地方 ①有之炘、楊溢仁：《創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)助推城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展》，新華網(wǎng)，2009年10月26日，②蔡亦驍、宋淙淙：《收入規(guī)模遠(yuǎn)超電影業(yè) 中國網(wǎng)游產(chǎn)業(yè)越做越紅火》，新華網(wǎng)，2009奶奶5月29日，一個關(guān)鍵性特征就是內(nèi)部個體、企業(yè)、供應(yīng)商、顧客以及其他機(jī)構(gòu)間的互動、互補(bǔ)，通過給予產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)個體和企業(yè)廣泛的嘗試機(jī)會、降低創(chuàng)新成本與風(fēng)險、增強(qiáng)集體學(xué)習(xí)機(jī)制、扶持企業(yè)衍生，賦予產(chǎn)業(yè)區(qū)創(chuàng)新活力，最終形成地方化知識和能力體系，這是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)長期競爭優(yōu)勢的基礎(chǔ)。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的主要構(gòu)成包括文化創(chuàng)意方面的企業(yè)、提供高新技術(shù)支持的企業(yè)、國際化的策劃推廣和信息咨詢等中介機(jī)構(gòu)以及從事文化創(chuàng)意產(chǎn)品生產(chǎn)和經(jīng)營的公司等。①就文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的某些行業(yè)來說，2008年，中國電影產(chǎn)量達(dá)到406部，躋身世界前三名；，首次進(jìn)入全球電影市場前10名；，；，%，同時還為電信、。2008年，我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)保持了穩(wěn)步增長，涌現(xiàn)出一批增長速度快、自主創(chuàng)新能力強(qiáng)、市場應(yīng)對有力的創(chuàng)意企業(yè)，%，平均利潤率達(dá)到31%，成為抵御國際金融危機(jī)沖擊的中堅力量。中國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)研究中心在《中國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告（2007）》中將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)劃分為影視文化類、電信軟件類、工藝時尚類、設(shè)計服務(wù)類、展演出版類、咨詢策劃類和科研教育類八大類，21中類，涉及80個國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)小類。上海將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展劃分為研發(fā)設(shè)計創(chuàng)意、建筑設(shè)計創(chuàng)意、文化傳媒創(chuàng)意、資訊策劃創(chuàng)意、時尚消費(fèi)創(chuàng)意五大重點(diǎn)行業(yè)，涉及國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計中的38個中類行業(yè)，55個小類行業(yè)。目前，我國政府對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的分類還沒有一個統(tǒng)一的規(guī)定，各地根據(jù)其產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和發(fā)展需要分別對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了分類。1998年英國政府出臺的《英國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)路徑文件》中明確提出“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”這一概念：“所謂‘創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)’是指那些源自個人的創(chuàng)造力、技能和天分，通過知識產(chǎn)權(quán)的開發(fā)和運(yùn)用，具有創(chuàng)造財富和就業(yè)潛力的行業(yè)”。一、我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的興起源于創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)這一概念的提出。盡管園區(qū)規(guī)模和發(fā)展模式大相徑庭，但文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)確實(shí)為我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了一條重要的途徑。我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大特征是集聚發(fā)展，而文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)則是產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的重要依托和載體。同時，園區(qū)發(fā)展過程中還存在各種問題亟待解決。國內(nèi)各城市紛紛根據(jù)自身優(yōu)勢和特點(diǎn)發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，園區(qū)的發(fā)展模式可分為政策導(dǎo)向型、藝術(shù)家主導(dǎo)型、開發(fā)商主導(dǎo)型、資源依賴型、成本導(dǎo)向型及環(huán)境導(dǎo)向型六種。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)更是強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新性和前導(dǎo)性，只有不斷的創(chuàng)新，才能始終保持領(lǐng)先的地位，否則就會被市場淘汰。第三，創(chuàng)新性。其次，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈和中間環(huán)節(jié)的不可或缺。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的市場是既存的，但創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的市場不是既存的，而是需要我們激活和培養(yǎng)的。據(jù)不完全統(tǒng)計，僅國家廣電總局、文化部、國家新聞出版總署規(guī)劃的各類動漫基地多達(dá)42個[7]，而真正產(chǎn)生集聚效果的不多?？v觀各地已建或?qū)⒔ǖ母黝愇幕瘎?chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，產(chǎn)業(yè)形態(tài)相似，勢必造成集群的資源分散和產(chǎn)業(yè)的惡性競爭，最終不利于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。最后，產(chǎn)業(yè)集群的功能和定位不清晰，重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重。以長三角文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群為例，由于江浙兩省南北部差異都比較大，北部發(fā)展相對較弱。但一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)盡管有著深厚的歷史文化資源，但發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)面的意識淡薄，不僅民間對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)認(rèn)識不足，政府相關(guān)部門也未能認(rèn)識到發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的重要性，政策及配套措施和不健全。國內(nèi)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群集中在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)包含的范疇是極為豐富的，產(chǎn)業(yè)內(nèi)各行業(yè)的發(fā)展模式各不相同，而單一的產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展模式很難適應(yīng)國內(nèi)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展需要，多種模式共存才是發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的最終選擇。單一的園區(qū)發(fā)展模式在一定程度上帶動了文化創(chuàng)意創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，但這種模式存在一定的缺陷。但同時也應(yīng)當(dāng)看到，我國的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展仍然存在不少不足之處，主要體現(xiàn)在以下幾方面：首先，將發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為集群發(fā)展的唯一模式。4．抵抗與競爭功能產(chǎn)業(yè)集群不僅能有效提升媒介競爭力和影響力，增強(qiáng)媒介品牌效應(yīng)和創(chuàng)新功能，放大媒介能量，促進(jìn)媒介發(fā)展，而且能有效防御“自然災(zāi)害”，抵抗入侵企業(yè)，維護(hù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)。當(dāng)本地或本國文化創(chuàng)意企業(yè)遇到強(qiáng)大的外來集群的襲擊時，個別企業(yè)很容易被其所捕食，而通過行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)食物鏈和產(chǎn)業(yè)集團(tuán)組織起來的產(chǎn)業(yè)集群則可能立即集結(jié)成群進(jìn)行互助和防衛(wèi)。人才創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群的磁吸力與集聚功能可以通過行業(yè)協(xié)會來表現(xiàn)，也可以通過產(chǎn)業(yè)食物鏈和產(chǎn)業(yè)集團(tuán)來實(shí)現(xiàn)。根據(jù)波特的產(chǎn)業(yè)競爭理論，產(chǎn)業(yè)集群是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必由之路。四、我國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)集群發(fā)展的功能及不足產(chǎn)業(yè)集群是一個產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高級模式，一旦形成將會帶來集聚效應(yīng)、共生效應(yīng)、協(xié)同效應(yīng)、區(qū)位效應(yīng)、結(jié)構(gòu)效應(yīng)等諸多有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群也不例外。CIP是澳大利亞第一個由政府與教育界共同為發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)而合作的項目，投資六千萬澳幣（其中一千五百萬澳幣由昆士蘭省政府資助），耗時三年建造，于2004年五月正式啟用。但是，單一的園區(qū)發(fā)展模式會帶來不同程度的弊端，政府、開發(fā)商或藝術(shù)家主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)在發(fā)展過程中會出現(xiàn)各種問題，應(yīng)當(dāng)探索建立新型的官產(chǎn)學(xué)結(jié)合的“鐵三角”模式，努力搭建互利共贏的、具有良性循環(huán)功能的和園區(qū)自身特點(diǎn)的“食物鏈”和“生態(tài)環(huán)”。[6]當(dāng)然，上述六種文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚模式?jīng)]有嚴(yán)格的劃分界限，當(dāng)條件成熟時可能會發(fā)生模式轉(zhuǎn)換和混合。另一方面，創(chuàng)意人才一般追求自由、寬松的環(huán)境。一些被遺忘的老廠房和舊倉庫也是城市文脈的一部分，曾經(jīng)創(chuàng)造過輝煌，融入文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的“新生力量”，改造舊的廠房和倉庫能夠在保護(hù)歷史文化的同時，實(shí)現(xiàn)資源的最大化利用。以杭州的LOFT49為例，2002年美國DI設(shè)計庫中國公司最先發(fā)現(xiàn)并租住，吸引其入駐的重要原因是其低廉的租金，此后這里吸引了大批設(shè)計類企業(yè)，自發(fā)形成一處文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)。但是這類文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)同質(zhì)化程度較高，易造成重復(fù)建設(shè)，形成同行之間的惡性競爭。這類園區(qū)一般集中在距離城市中心較為偏遠(yuǎn)的地區(qū)，既有適合創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)作的空間，也有低廉的房租。北京的中關(guān)村科技園區(qū)雍和園、北京數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)示范基地、國家新媒體產(chǎn)業(yè)基地、中關(guān)村創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)基地及成都數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)園等，都是通過在原有高新科技產(chǎn)業(yè)園的基礎(chǔ)上中加入一種新的要素或依托原有資源拓展新的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，提升原有資源的利用價值，打造新的產(chǎn)業(yè)鏈條，形成文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的集群效應(yīng)。中國人民大學(xué)文化科技園是全國第一家依托大學(xué)建設(shè)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，園內(nèi)設(shè)有國家大學(xué)科技園、國家版權(quán)貿(mào)易基地、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園等園中園，積極推進(jìn)人文社會科學(xué)的成果轉(zhuǎn)化。其中一類是依賴周邊高校的學(xué)術(shù)、科研、人才資源，依托高校建立文化創(chuàng)意和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，借助高校的學(xué)術(shù)、科研資源，將其迅速轉(zhuǎn)化為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)資源。杭州樂富?智匯園是由一家房地產(chǎn)商將標(biāo)準(zhǔn)廠房進(jìn)行了適當(dāng)?shù)恼{(diào)整和整體形象包裝，吸引創(chuàng)意設(shè)計類企業(yè)入駐，形成文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚。開發(fā)商迫于資金壓力會引進(jìn)一些非文化創(chuàng)意類企業(yè)入駐，具有一定的盲目性，需要政府的規(guī)劃和專家的指導(dǎo)。開發(fā)商投資開發(fā)建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，這類園區(qū)一般由資本雄厚的企業(yè)對園區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和管理，不僅操作方便、適用面廣，而且節(jié)省人力物力、效率高，具有較好的市場調(diào)節(jié)作用，比起藝術(shù)家主導(dǎo)型的更易產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。2002年前后是藝術(shù)家進(jìn)駐798藝術(shù)區(qū)的高峰時段，許多著名藝術(shù)家紛紛在此創(chuàng)建藝術(shù)工作室，使藝術(shù)區(qū)在短時間內(nèi)迅速形成。1995年2001年期間，中央美術(shù)學(xué)院雕塑系的教授租用了798工廠的閑置車間作為大型雕塑創(chuàng)作的場所，798藝術(shù)區(qū)由此揭開序幕。北京798藝術(shù)區(qū)、宋莊原創(chuàng)藝術(shù)與卡通產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、上海M50、成都藍(lán)頂藝術(shù)中心、深圳大芬村等都是此類園區(qū)。藝術(shù)家開發(fā)力度十分有限，而且沒有房地產(chǎn)開發(fā)和市場運(yùn)作的相關(guān)知識，同樣需要政府的支持和實(shí)際運(yùn)作中的幫助。藝術(shù)家自動聚集和自動孵化后形成某個產(chǎn)業(yè)集聚后由政府統(tǒng)一管理，政府對已經(jīng)形成的園區(qū)進(jìn)行合理和有效的指導(dǎo)管理，把握好藝術(shù)生產(chǎn)社會標(biāo)準(zhǔn)效益，引導(dǎo)園區(qū)有效發(fā)展。近幾年來，我國各地政府大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，都相繼規(guī)劃和建造了一系列文化