【正文】 發(fā)展的新時(shí)期。我們正在進(jìn)入發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)和建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的歷史新時(shí)期，體制性創(chuàng)新是新時(shí)期國(guó)家間競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵所在，人文社會(huì)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)與國(guó)家創(chuàng)新實(shí)踐緊密相關(guān)，承擔(dān)著制度創(chuàng)新的公共產(chǎn)品提供者的職責(zé)，應(yīng)該有所作為。在這方面，有關(guān)行政管理部門(mén)仍然負(fù)有專門(mén)責(zé)任：應(yīng)該在學(xué)科建設(shè)和專業(yè)設(shè)置上給予文化產(chǎn)業(yè)研究以應(yīng)有的地位了。建議少搞一些大而無(wú)用的會(huì)議和論壇，多從事一點(diǎn)實(shí)實(shí)在在的研究和探討?！笆濉逼陂g文化產(chǎn)業(yè)突飛猛進(jìn)，文化體制改革措施和文化政策密集出臺(tái)，而文化產(chǎn)業(yè)研究卻顯得捉襟見(jiàn)肘，成果供給明顯不足。這就要求我們既要學(xué)習(xí)和了解國(guó)外文化產(chǎn)業(yè)的理論，又不能完全照搬現(xiàn)成的理論模式，而要形成我們自己的文化產(chǎn)業(yè)理論。建議各地區(qū)特別是中西部地區(qū)從本地資源優(yōu)勢(shì)出發(fā)制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。這些成功的經(jīng)驗(yàn)值得大力推廣。只要能夠充分利用資源，發(fā)揮創(chuàng)意，適應(yīng)消費(fèi)需要，無(wú)論哪種類型都有發(fā)展的機(jī)會(huì)。以北京、上海、廣州為中心的東部發(fā)達(dá)地區(qū)，由于具有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)基礎(chǔ)和高水平的現(xiàn)代消費(fèi)群體，勞動(dòng)力價(jià)格也較高，宜于發(fā)展“高技術(shù)含量和資本密集”的文化產(chǎn)業(yè)類型。對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的關(guān)注，將越來(lái)越多的行業(yè)卷入文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，開(kāi)辟了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多種路徑，對(duì)于制定差異化的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，形成分工合理、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、具有鮮明特色的區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大有好處。換句話說(shuō)，當(dāng)代文化產(chǎn)業(yè)不僅有“高科技含量和資本密集”部門(mén)，也有“高傳統(tǒng)技能含量和勞動(dòng)力密集”部門(mén)。在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，我國(guó)的大部分地區(qū)還要從事“中低端”加工制造，只有這樣才能將真正有條件的地區(qū)解放出來(lái)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)。首先，文化產(chǎn)業(yè)也具有一般產(chǎn)業(yè)特征。（四）正確認(rèn)識(shí)當(dāng)代文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特殊規(guī)律，制定差異化的區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要問(wèn)題是發(fā)展戰(zhàn)略趨同，主要表現(xiàn)在一哄而上地進(jìn)行“產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)”，大搞動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)。建議深入研究文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)自身特點(diǎn)，啟動(dòng)促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制、機(jī)制、政策、環(huán)境的創(chuàng)新性研究，形成可持續(xù)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)要關(guān)注其“聚集”的特征，但是形成文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的“聚集區(qū)”不是蓋廠房，也不是蓋寫(xiě)字樓，而是要建設(shè)富于創(chuàng)造性的“社區(qū)”，以及提升城市整體生活品質(zhì)。從國(guó)外的發(fā)展情況看，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)體現(xiàn)了文化產(chǎn)業(yè)與信息產(chǎn)業(yè)匯流，是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)進(jìn)步到一定階段的結(jié)果。文博會(huì)期間，北京市為首批10個(gè)“文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”掛了牌，開(kāi)始逐步落實(shí)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)政策。上海市成立了“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心”，有效地整合了政府和民間兩種力量，營(yíng)造出發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。中國(guó)大地正在上演著一場(chǎng)文化產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)文化化雙向推動(dòng)，跨產(chǎn)業(yè)、跨部門(mén)、跨地區(qū)多方合作的文化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大戲。被動(dòng)應(yīng)付將延擱時(shí)日，不斷增加國(guó)有文化企業(yè)改革的時(shí)間成本，主動(dòng)應(yīng)對(duì)才有可能抓住機(jī)遇，從而引導(dǎo)國(guó)有文化企業(yè)走向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的海洋，置之死地而后生，步入新的發(fā)展階段。“十一五”期間是我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇期，也是國(guó)有文化企業(yè)的發(fā)展機(jī)遇期。在市場(chǎng)機(jī)制作用下，已經(jīng)確定的政府職能轉(zhuǎn)變將進(jìn)一步落實(shí)，逐步切斷國(guó)有文化機(jī)構(gòu)與各行政主管部門(mén)和各級(jí)政府的依附關(guān)系，建立起真正的現(xiàn)代企業(yè)和事業(yè)制度，實(shí)行規(guī)范的市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出機(jī)制?？梢灶A(yù)見(jiàn)，盡管在目前已確定的改革藍(lán)圖中，文化產(chǎn)業(yè)仍然是一個(gè)“有限開(kāi)放”的領(lǐng)域，還存在相當(dāng)程度的準(zhǔn)入限制，但是由于體制外增量領(lǐng)域民營(yíng)文化產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)的日益成長(zhǎng)壯大，要求“公平競(jìng)爭(zhēng)”、“國(guó)民待遇”的呼聲越來(lái)越高，以及對(duì)外文化交流的深度和廣度日益增強(qiáng)，政府對(duì)行業(yè)的監(jiān)管方式必然從傳統(tǒng)的“準(zhǔn)入式管理”轉(zhuǎn)向“市場(chǎng)化管理”，對(duì)國(guó)有文化機(jī)構(gòu)的監(jiān)管方式必然從“實(shí)物監(jiān)管”模式轉(zhuǎn)向“資產(chǎn)監(jiān)管”模式，文化資本市場(chǎng)的建設(shè)和投融資體制的改革必然步入快車道。建議將公共文化管理體制改革放在文化體制改革的大框架中做進(jìn)一步的統(tǒng)籌考慮，以深化文化體制改革的實(shí)質(zhì)性舉措，有效地推動(dòng)公共文化服務(wù)體系的建設(shè)，以達(dá)到推動(dòng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，進(jìn)一步解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力的目的。在這方面，我國(guó)社會(huì)組織中“第三社會(huì)部門(mén)”的發(fā)育與否起著決定性的作用。適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的公共文化服務(wù)體系的核心精神就是：政府退出公共文化產(chǎn)品“壟斷性的生產(chǎn)和提供者”的地位，創(chuàng)造各種體制條件、政策條件、社會(huì)條件，保證文化產(chǎn)品和服務(wù)能夠有效提供。在2006年發(fā)布的《國(guó)家“十一五”時(shí)期文化發(fā)展綱要》中，建設(shè)公共文化服務(wù)體系被列在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)之前，地位更加突出，就是適應(yīng)了以上所說(shuō)的發(fā)展需要。而且，我國(guó)現(xiàn)階段發(fā)展的不平衡不可能很快解決，貧富分化也會(huì)長(zhǎng)期存在，個(gè)人有效需求不足的狀況在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)不會(huì)明顯緩解。近年來(lái)，我們對(duì)文化產(chǎn)業(yè)供給不足給予了較多關(guān)注，著力于釋放體制內(nèi)國(guó)有文化機(jī)構(gòu)的存量潛力，強(qiáng)調(diào)通過(guò)改革文化體制，區(qū)分事業(yè)和企業(yè)，達(dá)到解放文化生產(chǎn)力，滿足人民群眾有效文化需求的目的。啟動(dòng)文化消費(fèi)成為一項(xiàng)戰(zhàn)略性任務(wù)。（一）建設(shè)與完善公共文化服務(wù)體系，推動(dòng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，進(jìn)一步解放與發(fā)展文化生產(chǎn)力在本書(shū)的“總報(bào)告”中，我們對(duì)消費(fèi)問(wèn)題給予了更多的關(guān)注，作為對(duì)發(fā)展形勢(shì)的更全面的評(píng)估和對(duì)“戰(zhàn)略性短缺”更為全面的解釋。這些力量包括：文化體制改革的全面展開(kāi)、數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的進(jìn)步所導(dǎo)致的內(nèi)容產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式的出現(xiàn)、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家和發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的大規(guī)模合流，以及我國(guó)文化產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易的迅猛增長(zhǎng)，等等。理論研究給予文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展以智力支持，教育機(jī)構(gòu)奠定文化產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的人才基礎(chǔ)，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)要想實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須盡快采取有效措施以解決這兩個(gè)方面的問(wèn)題。國(guó)家有關(guān)部門(mén)對(duì)教育發(fā)展缺乏規(guī)劃，對(duì)教育質(zhì)量忽視控制，致使教育機(jī)構(gòu)為了增加收入而盲目開(kāi)辦熱門(mén)專業(yè)，是目前亂局形成的主要原因。這一狀況令人擔(dān)憂。教育機(jī)構(gòu)則是另一番情景。近年來(lái)，有關(guān)部門(mén)舉辦了大量的與“文化產(chǎn)業(yè)”有關(guān)的論壇，但它們大多具有濃重的“造勢(shì)”與“做秀”的色彩；成立了大量以“文化產(chǎn)業(yè)”為名的研究機(jī)構(gòu)，但實(shí)際研究能力有限；撰寫(xiě)了無(wú)數(shù)“專著”和“論文”，但篇幅的浩大往往不能掩飾內(nèi)容的貧乏。這一發(fā)展趨勢(shì)迄今為止尚未在我國(guó)產(chǎn)生應(yīng)有的反響。人文社會(huì)科學(xué)研究領(lǐng)域最為滯后。對(duì)于我們這個(gè)長(zhǎng)期以來(lái)將文化籠統(tǒng)地作為意識(shí)形態(tài)來(lái)管理的國(guó)家，消極防御和盲目趕超是典型的舊傳統(tǒng)文化心態(tài)，現(xiàn)在應(yīng)該有所改變了。我們既不能不加思考地盲目追趕，也不必由于可能出現(xiàn)未曾預(yù)料的發(fā)展形勢(shì)而盲目焦慮。從傳統(tǒng)體制下發(fā)展文化事業(yè)到改革體制以發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，是一次歷史性的轉(zhuǎn)變，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)勢(shì)崛起，又出現(xiàn)了新的政策創(chuàng)新要求，我們所面臨的局面是復(fù)雜而緊迫的?！熬W(wǎng)絡(luò)博客”的超常增長(zhǎng)如疾風(fēng)迅雨般襲來(lái)，在法制不健全的情況下難免泥沙俱下，良莠不齊。并且，對(duì)新興產(chǎn)業(yè)如何實(shí)施有效的政府監(jiān)管也正在成為亟須創(chuàng)新的領(lǐng)域。不同部門(mén)都開(kāi)始在資金上向文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)傾斜，有關(guān)文件也明確規(guī)定要以“產(chǎn)業(yè)基金”和“專項(xiàng)資金”等手段促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。企業(yè)與政府之間的這種持續(xù)博弈的過(guò)程抑制了市場(chǎng)機(jī)制的形成。熱鬧過(guò)后，企業(yè)卻發(fā)現(xiàn)，一些亟須解決的問(wèn)題仍然存在，產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境并無(wú)改善，于是繼續(xù)向政府要政策、要資源。為了追求發(fā)展的短期利益而重新啟動(dòng)傳統(tǒng)體制和機(jī)制的情況，以及因改革滯后、政策供給不足而拖發(fā)展后腿的情況都有出現(xiàn)。（四）發(fā)展沖動(dòng)巨大，新興文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，但是政策供給不足，監(jiān)管手段滯后，發(fā)展環(huán)境不順近年來(lái)我們?cè)谒{(lán)皮書(shū)的“總報(bào)告”中一再?gòu)?qiáng)調(diào)了一個(gè)觀點(diǎn)，即由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r良好，財(cái)政收入增長(zhǎng)速度較快，文化產(chǎn)業(yè)的供給和需求之間又存在“戰(zhàn)略性短缺”，于是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的沖動(dòng)很大，造成改革和發(fā)展處在一種“緊平衡”狀態(tài)。近年來(lái)，全國(guó)各地發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的熱情高漲，一些地方出現(xiàn)了盲目發(fā)展動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)的趨勢(shì)，超出了自身的技術(shù)和人力資源條件，必將陷入經(jīng)營(yíng)困境，成為不久就會(huì)到來(lái)的新一輪“洗牌”中的犧牲品。區(qū)域發(fā)展不平衡本身是正?，F(xiàn)象，關(guān)鍵問(wèn)題在于是否有合適的發(fā)展戰(zhàn)略，以實(shí)現(xiàn)良性的發(fā)展。東部發(fā)達(dá)地區(qū)高于平均水平，已經(jīng)開(kāi)始出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)單位過(guò)于集中、產(chǎn)業(yè)能力過(guò)剩、資產(chǎn)收益下降的情況；中西部地區(qū)則產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足，資產(chǎn)收益大大高于東部發(fā)達(dá)地區(qū)，大有可為。本書(shū)基于經(jīng)濟(jì)普查后公布的文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，對(duì)區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)進(jìn)行了專業(yè)分析，發(fā)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)諸多指標(biāo)均顯示東部地區(qū)好于中西部，但是投資收益數(shù)據(jù)卻顯示出西部省份高于東部地區(qū)。如果已經(jīng)“企業(yè)化”了的國(guó)有文化機(jī)構(gòu)仍然要求特殊的產(chǎn)業(yè)政策保護(hù)，甚至攫取市場(chǎng)壟斷利益，將對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生不利影響。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)字，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域公有資本與非公有資本已經(jīng)形成平分天下的局面，國(guó)有控股的文化企業(yè)在數(shù)量上已經(jīng)不占優(yōu)勢(shì)，投資主體多元化的局面已經(jīng)基本形成。本書(shū)中關(guān)于動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的研究報(bào)告顯示，在進(jìn)口動(dòng)畫(huà)片的低價(jià)沖擊下，我國(guó)電視臺(tái)的播出費(fèi)極低，相對(duì)于動(dòng)畫(huà)片的制作成本幾乎達(dá)到微不足道的地步（電視臺(tái)播出費(fèi)只有制作成本的1/10）。廣電業(yè)市場(chǎng)化程度更低。這種格局已經(jīng)造成了國(guó)有文化資本的流失。50％左右的發(fā)行渠道實(shí)際上已經(jīng)是民營(yíng)發(fā)行機(jī)構(gòu)的天下，其中一些頗具規(guī)模的民營(yíng)發(fā)行商實(shí)際上已將出版社變成了自己的編輯部。出版業(yè)在產(chǎn)品層面上市場(chǎng)化程度已經(jīng)較高，而企業(yè)化和股份化依然步履蹣跚，文化資本市場(chǎng)缺乏開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)是重要原因。目前我國(guó)的文化市場(chǎng)還沒(méi)有建立起規(guī)范的準(zhǔn)入和退出機(jī)制，也沒(méi)有形成公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，參與改革的國(guó)有文化機(jī)構(gòu)難以在真正的市場(chǎng)環(huán)境中學(xué)會(huì)生存之道，因而也就難以通過(guò)市場(chǎng)檢驗(yàn)改革的成效?，F(xiàn)在的問(wèn)題是，文化體制改革試點(diǎn)與文化市場(chǎng)開(kāi)放的步驟不協(xié)調(diào)，市場(chǎng)開(kāi)放不足使改革后的文化機(jī)構(gòu)沒(méi)有伸展的空間，無(wú)法在規(guī)范的市場(chǎng)環(huán)境中迅速成熟，因而令改革的效果打了折扣。而反過(guò)來(lái)看，這的確又是一個(gè)存在巨大潛在投資機(jī)會(huì)的領(lǐng)域，關(guān)鍵是如何轉(zhuǎn)變資源配置機(jī)制，構(gòu)建一個(gè)公平的市場(chǎng)環(huán)境，使?jié)撛诘耐顿Y機(jī)會(huì)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。我國(guó)文化市場(chǎng)開(kāi)放程度過(guò)低，法律法規(guī)建設(shè)滯后，管理不規(guī)范，文化產(chǎn)品和服務(wù)的供給尚未形成有效的市場(chǎng)機(jī)制，最終導(dǎo)致有效供給短缺，真正適銷對(duì)路的文化產(chǎn)品和服務(wù)尤其缺乏，使得潛在需求得不到開(kāi)發(fā)，已形成的有效需求也不能滿足。最后是目前文化消費(fèi)主體素質(zhì)不高、消費(fèi)意識(shí)淡薄、消費(fèi)觀念落后，抑制了娛樂(lè)性文化消費(fèi)需求的快速增長(zhǎng)。目前我國(guó)中低收入階層達(dá)到115億人左右，是基本的消費(fèi)群體，居民收入扣除衣食住行、住房、醫(yī)療、養(yǎng)老和教育準(zhǔn)備等支出后，可用于文化消費(fèi)的收入其實(shí)很少，消費(fèi)能力嚴(yán)重不足。我國(guó)目前文化消費(fèi)過(guò)低的原因是多方面的。根據(jù)這一算法，2005年我國(guó)人均GDP就已超過(guò)了1700美元，文化消費(fèi)總量卻只有4150億元左右，與同等發(fā)展水平國(guó)家平均值的差距至少在15000億元以上。根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，一定的GDP發(fā)展水平，與一定的恩格爾系數(shù)，以及一定的文化消費(fèi)支出有相關(guān)性。2006年我國(guó)文化消費(fèi)總量約為4685億元左右。從橫向比較的意義上說(shuō)，特別是將目前消費(fèi)的總體水平和經(jīng)濟(jì)普查后調(diào)高的人均GDP相比，我國(guó)目前文化消費(fèi)相對(duì)比重下降、總量過(guò)低的狀況還是比較突出，增長(zhǎng)速度也遠(yuǎn)不能令人滿意。改革的目的就是通過(guò)市場(chǎng)體制和機(jī)制的持續(xù)合理化構(gòu)建，來(lái)緩解這一矛盾。二 存在的問(wèn)題與分析在工業(yè)化和城市化發(fā)展的一定階段，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和收入的增長(zhǎng)總是會(huì)推動(dòng)文化需求的上升，因而刺激市場(chǎng)化的資源配置機(jī)制的生成，以商業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化的合理方式，緩解供給不足的狀況。郭競(jìng)雄也由此成為在歐洲獲得版稅最高的華人漫畫(huà)家。2006年1月25~29日，上海“國(guó)家動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)振興基地”組團(tuán)參加了在法國(guó)舉辦的“第33屆安格雷姆國(guó)際連環(huán)畫(huà)藝術(shù)節(jié)”，基地選送的漫畫(huà)家郭競(jìng)雄憑借其極富中國(guó)特色和美感的漫畫(huà)作品，在該藝術(shù)節(jié)上榮獲組委會(huì)特別獎(jiǎng)，這是中國(guó)人第一次獲得此項(xiàng)有漫畫(huà)界“奧斯卡獎(jiǎng)”之稱的頂級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)。我們尚未得到2006年的數(shù)字，相信逆差將會(huì)更進(jìn)一步縮小。國(guó)家版權(quán)局網(wǎng)站公布的信息顯示，2004年，∶1。2006年9月，在第13屆北京國(guó)際圖書(shū)博覽會(huì)上，我國(guó)輸出版權(quán)1096項(xiàng)，引入891項(xiàng)，取得輸出大于引進(jìn)的歷史性突破。這一政策當(dāng)年就獲得了成效。而2005年以來(lái)，形勢(shì)發(fā)生了重大的轉(zhuǎn)變。西部原生態(tài)和多樣化的文化資源、異域的文化風(fēng)情，形成了具有鮮明地域和民族特色的文化產(chǎn)業(yè)群，開(kāi)辟了我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新方向，極大地激發(fā)出了民族民間文化的創(chuàng)造性潛力。西部省份近年來(lái)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展開(kāi)始形成了鮮明的特色。我們甚至可以進(jìn)一步推斷：廣州、深圳可能延續(xù)改革開(kāi)放以來(lái)的發(fā)展路徑，進(jìn)一步提升文化產(chǎn)業(yè)的國(guó)際化水平，并和香港加強(qiáng)合作，在金融、營(yíng)銷等方面服務(wù)全國(guó)，成為中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)全球化的跳板。北京市國(guó)家級(jí)文化機(jī)構(gòu)密集，歷史文化資源豐富，創(chuàng)意人才集中，軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，實(shí)施文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略將進(jìn)一步提升我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)在內(nèi)容原創(chuàng)上的高端優(yōu)勢(shì)。如果說(shuō)上海市提出發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)還只是作為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)側(cè)重點(diǎn)的話，北京市提出發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)則更像一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型與升級(jí)。由此，北京市以前所未有的突進(jìn)姿態(tài)，從“九五”和“十五”期間的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向了發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略，其規(guī)格之高、力度之大、勢(shì)頭之猛，為全國(guó)矚目。這些設(shè)想已經(jīng)粗具雛形。這標(biāo)志著我國(guó)高等院校和研究機(jī)構(gòu)正在動(dòng)員起來(lái)，為我國(guó)新時(shí)期的文化建設(shè)提供至關(guān)重要的智力支持。目前，全國(guó)各省、市、自治區(qū)都已成立了實(shí)施“民族民間文化保護(hù)工程”的相關(guān)機(jī)構(gòu)，一