【正文】 引進(jìn)的優(yōu)惠政策，探索建立遠(yuǎn)程教育人才培養(yǎng)機(jī)制，同時，加快高層次人才創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，吸引更多的高精尖人才和各行各業(yè)的領(lǐng)軍人才落戶，把88打造成人才聚集洼地。要堅持一般項目和高科技項目齊抓的同時，突出抓財稅貢獻(xiàn)大、科技含量高的項目，以項目建設(shè)的大推進(jìn)加快88工業(yè)化進(jìn)程，同時，要牢固樹立技術(shù)進(jìn)步和自主創(chuàng)新的理念，要充分發(fā)揮財政引導(dǎo)作用，全力打造企業(yè)科研孵化器，積極引領(lǐng)企業(yè)自主創(chuàng)新。第三，必須突出產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型，以科技支持加快工業(yè)企業(yè)快速發(fā)展。面對僧多粥少的形勢，這時候誰的辦法好，誰的手段高，誰招的商就多，誰的發(fā)展就快。第二，必須全面走出去，以更有效的辦法推進(jìn)招商引資。在今后的工作中，我們要立足工作實際，把解放思想放在首位，借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗，不斷完善發(fā)展理念和工作思路。這些地區(qū)之所以能夠取得經(jīng)濟(jì)上的騰飛，就是因為他們有敢為人先的創(chuàng)新意識，敢于突破條條框框，敢于突破制約和束縛抓發(fā)展。三、幾點啟示第一，必須不斷解放思想，以更加超前的理念謀劃發(fā)展。所考察江寧、昆山等地在產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)引人、產(chǎn)業(yè)留人、產(chǎn)業(yè)育人，著力打造人才特區(qū)，積極培育研發(fā)機(jī)構(gòu)、引進(jìn)高層次人才，加大人才培養(yǎng)力度，營造良好的人才環(huán)境等方面都有非常明確的思路、非常創(chuàng)新的舉措、非常顯著的效果。加快培植光電、太陽能、新材料、生物技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)，形成了產(chǎn)業(yè)升級、企業(yè)生根、產(chǎn)品創(chuàng)牌整體推進(jìn)的格局，抓住大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)這兩個重點，以增量投入帶動存量調(diào)整，做優(yōu)做強(qiáng)工業(yè)。所考察江寧、昆山等地，目前推動經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的主要特征是自主創(chuàng)新，科技創(chuàng)業(yè)。在園區(qū)的設(shè)計上，突出規(guī)劃先行，集約化利用，同時，緊緊抓住了招商引資這個“牛鼻子”，把招商引資作為工作的中心，拿出最多的時間、最強(qiáng)的力量抓招商。這次我們考察的江寧、昆山等地，都有強(qiáng)烈的工業(yè)興市意識，無論是啟動民間資本，還是開展招商引資，重點都放在興辦工業(yè)上，以此帶動相關(guān)行業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。昆山打造的國際領(lǐng)先的小核酸產(chǎn)業(yè)基地，探索實施了“政產(chǎn)學(xué)研資”的合作模式，經(jīng)歷了“從無到有、從小到大”的發(fā)展歷程，最終打造成為高新區(qū)推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級的新亮點。他們的思想解放和改革創(chuàng)新覆蓋在發(fā)展的各個層面和角落。二、經(jīng)驗做法（一）堅持改革創(chuàng)新，敢拼敢闖。所考察的發(fā)達(dá)地區(qū)思想解放、觀念常新、敢闖敢干，與周邊地區(qū)比著干、拼著跑、賽著沖、瞄準(zhǔn)省內(nèi)有位次、區(qū)域爭先進(jìn)的目標(biāo)，制定了符合實際的發(fā)展戰(zhàn)略，積極爭創(chuàng)解放思想、加快發(fā)展的排頭兵。昆山開發(fā)區(qū)自1984年創(chuàng)建以來，共引進(jìn)45個國家和地區(qū)的1800多個項目，投資總額超過300億美元，注冊外資超180億美元，形成電子信息、光電顯示、精密機(jī)械、裝備制造、民生輕工五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)。所考察地區(qū)江寧區(qū)和昆山市都在建設(shè)高水平開發(fā)園區(qū)，靠園區(qū)帶動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展是他們共同的特點，而且園區(qū)內(nèi)都是投資規(guī)模大、技術(shù)含量高、發(fā)展前景好、帶動能力強(qiáng)的國內(nèi)外高新技術(shù)企業(yè)。目前，我市的地方財政收入與2002年的昆山市（）、2005年的江寧區(qū)（）相近，而昆山市在短短的10年間增長了10倍，江寧區(qū)在7年間增長了5倍，我們不禁思索，是什么造就了昆山模式、江寧模式，他們的成功也為我們今后的加快工業(yè)發(fā)展進(jìn)一步堅定了信心，指明了方向。比上年增 1%，%、%。所考察地區(qū)江寧區(qū)和昆山市經(jīng)濟(jì)實力雄厚，已發(fā)展成為全國知名，省內(nèi)有位次的強(qiáng)市區(qū)，成為區(qū)域發(fā)展的領(lǐng)頭羊。一、考察感受這次學(xué)習(xí)考察的江蘇、上海、陜西、云南等地，既有長江三角洲的發(fā)達(dá)城市，又有陜滇等地的著名旅游城市，部分地區(qū)高點定位，發(fā)展迅速，展現(xiàn)了雄厚的經(jīng)濟(jì)實力；部分地區(qū)立足資源，開發(fā)旅游，展現(xiàn)了旅游文化的獨特魅力，他們的發(fā)展成就碩果累累，尤其是江寧區(qū)和昆山市的發(fā)展模式值得我們深入學(xué)習(xí)借鑒。通過這次考察，我們近距離、多角度地領(lǐng)略了江蘇、上海、陜西、云南等地的魅力，學(xué)習(xí)了他們在招商引資、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)、城市建設(shè)等方面好的做法和先進(jìn)經(jīng)驗。實現(xiàn)各類政務(wù)資源的可互連、可訪問、可交換、可共享、可整合、可管理的建設(shè)目標(biāo)。按照國家、自治區(qū)電子政務(wù)發(fā)展“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)中心、統(tǒng)一基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、統(tǒng)一管理機(jī)制”的要求，充分利用政府辦公廳現(xiàn)有機(jī)房的網(wǎng)絡(luò)和交換設(shè)備，構(gòu)建一個先進(jìn)、開放、安全、訪問便捷的州直統(tǒng)一電子政務(wù)核心平臺。做到鉆研業(yè)務(wù)，精通業(yè)務(wù)，正確掌握相關(guān)政策規(guī)定，把各項政策弄懂弄透，做到熟記于心，運用自如；積極了解認(rèn)知新事物，掌握新理論，增強(qiáng)研究新情況、解決新問題的能力。不論辦文、辦會、辦事，必須要做到把握全局、考慮周全，將綜合協(xié)調(diào)貫穿其中，使協(xié)調(diào)出凝聚力，協(xié)調(diào)出積極性，協(xié)調(diào)出戰(zhàn)斗力。要站在講政治、講大局的高度,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心,圍繞加快發(fā)展和長治久安的主題,為州黨委、州政府出主意、謀思路,充分發(fā)揮好參謀助手作用，努力使辦公廳決策服務(wù)參謀“參”在點子上,“謀”在關(guān)鍵處。（五）必須發(fā)揮參謀助手作用，把握全局性，增強(qiáng)主動性。積極做好承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的各項工作，對接縣市要在發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)調(diào)整、體制機(jī)制、科技人才、信息資源、交通網(wǎng)絡(luò)對接方面邁出實質(zhì)性步伐。緊緊抓住中央新疆工作座談會精神和內(nèi)地產(chǎn)業(yè)調(diào)整的歷史性機(jī)遇，圍繞建設(shè)全疆或全國重要的能源基地和煤化工基地，大力發(fā)展煤化工、水電煤電、礦業(yè)開發(fā)和傳統(tǒng)工業(yè)。有條件的縣市開發(fā)區(qū)要積極建立一處高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)孵化器或科技創(chuàng)新基地，為企業(yè)發(fā)展提供足夠的科技支撐。著力提升企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，提高企業(yè)的核心競爭力。為了降低行政成本，規(guī)范行政行為，增托，強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)集群、資源集約，建設(shè)產(chǎn)業(yè)特色更明、科技含量更高、配套能力更強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)帶。辦公廳（室）全體同志以 “干一行、愛一行、鉆一行”的螺絲釘精神，一切以工作為重，一切以事業(yè)為重，踏踏實實、兢兢業(yè)業(yè)地在本職工作崗位上“忠于職守、勤勉盡責(zé)”，不斷增強(qiáng)工作的使命感、責(zé)任感，激發(fā)對事業(yè)強(qiáng)烈追求的熱情和激情，自覺忠誠于黨的事業(yè)，樂于為做好“三服務(wù)”工作奉獻(xiàn)自己的全部智慧和力量，努力在平凡的崗位上做出不平凡的成績，涌現(xiàn)出了許多感人事例，充分體現(xiàn)了辦公廳同志能吃苦、能打硬仗的可貴品格。面對新形勢、新任務(wù)，各辦公廳（室）建立了較規(guī)范的工作規(guī)章制度，促進(jìn)了辦公廳機(jī)關(guān)工作的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化。經(jīng)過多年努力，各辦公廳（室）較好地完成了廳管干部的競聘上崗和年輕干部選調(diào)、交流等工作，切實把一批思想作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作熱情高的年輕干部選拔到了領(lǐng)導(dǎo)崗位，為各辦