【正文】 條 市、區(qū)政府及其規(guī)劃和國土、交通運輸、教育、公安、民政、人力資源和社會保障、文體旅游、安全生產(chǎn)、廣播電視等行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，結(jié)合本行業(yè)工作特點開展消防安全教育培訓(xùn)工作，并納入相關(guān)工作考核內(nèi)容。第三十一條 禁止使用不合格的消防產(chǎn)品以及國家明令淘汰的消防產(chǎn)品。第三十條 禁止在人員密集場所的門窗和疏散通道設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。第二十九條 娛樂場所、賓館、飯店等公眾聚集場所的經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)就下列消防安全事項向社會作出承諾，并將承諾書張貼或者懸掛在場所出入口的顯著位置：（一）疏散通道、安全出口保持暢通；（二）消防設(shè)施保持完好有效；（三）裝修、裝飾材料符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，使用不燃、難燃材料；（四）發(fā)生火災(zāi)時有專門的工作人員組織、引導(dǎo)疏散。第二十八條 消防自動控制系統(tǒng)操作人員應(yīng)當(dāng)接受消防安全培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，方可從事相應(yīng)工作。轄區(qū)內(nèi)公安消防隊、專職消防隊、志愿消防隊及相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)參加或者予以配合。設(shè)置在本條第一款規(guī)定的建筑物內(nèi)的大型人員密集場所和其他特殊建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)依法取得消防行政許可。第二十五條 根據(jù)《深圳市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于農(nóng)村城市化歷史遺留違法建筑的處理決定》規(guī)定，可以確認(rèn)產(chǎn)權(quán)或者臨時使用的既有建筑物，依法應(yīng)當(dāng)辦理而未辦理消防備案或者審核驗收手續(xù)的，在工程質(zhì)量檢驗合格后，由建設(shè)工程的設(shè)計、施工單位或者消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)按照建筑物建造時的消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者市政府制定的具體消防技術(shù)規(guī)范就現(xiàn)狀進行消防安全評價，取得消防安全合格意見后，報公安機關(guān)消防機構(gòu)備案，公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)進行抽查。第二十四條 市政府可以根據(jù)城市發(fā)展的實際情況，對城中村既有建筑物的消防安全制定相應(yīng)的具體消防技術(shù)規(guī)范。第二十三條 公共消防設(shè)施、消防裝備不適應(yīng)城市發(fā)展需要，或者不符合國家規(guī)定配備標(biāo)準(zhǔn)，需要增建、改建、配置或者進行技術(shù)改造的，市公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)提出整改意見，報市政府批準(zhǔn)后，由市、區(qū)政府及相關(guān)部門組織實施。第二十二條 依法需要審核驗收的建設(shè)工程，公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強制性要求審核建設(shè)工程消防設(shè)計文件。第三章 火災(zāi)預(yù)防第二十一條 市規(guī)劃和國土行政管理部門應(yīng)當(dāng)會同市公安機關(guān)消防機構(gòu)制訂本市消防規(guī)劃，并依法納入城市總體規(guī)劃。第二十條 單位、個人可以委托消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)提供消防安全技術(shù)服務(wù)。禁止消防安全設(shè)施配備不全的公共交通車輛上路載客。第十八條 娛樂場所經(jīng)營者除履行本條例第十三條、第十四條規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全責(zé)任：（一）經(jīng)營場所的室內(nèi)裝修、裝飾應(yīng)當(dāng)按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，使用不燃、難燃材料；（二）營業(yè)時必須確保經(jīng)營場所安全出口和疏散通道暢通無阻，不得將安全出口上鎖、阻塞；（三）至少每半年組織一次消防安全演練，培訓(xùn)全體員工掌握報告火警、使用滅火器材、疏散人員等必要的消防安全知識；（四）在營業(yè)時，不得超過額定人數(shù)；（五）不得在經(jīng)營場所內(nèi)存放、使用煙花、爆竹以及其他易燃易爆危險品；（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全責(zé)任。第十七條 承租人履行下列消防安全責(zé)任：（一）不得租賃不符合法律、法規(guī)規(guī)定的出租條件的建筑物，并根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和租賃合同的約定承擔(dān)相應(yīng)的消防安全責(zé)任；（二）不得擅自改變建筑物使用功能和結(jié)構(gòu)；（三）發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)及時消除或者通知出租人進行整改。未委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供物業(yè)管理服務(wù)的，物業(yè)業(yè)主之間、物業(yè)業(yè)主與使用人之間應(yīng)當(dāng)簽訂社區(qū)防火協(xié)議，明確消防安全管理責(zé)任，履行相關(guān)義務(wù)。第十五條 住宅區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)在管理范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全管理責(zé)任：（一）建立、健全消防安全制度，明確消防安全責(zé)任；（二）定期開展防火檢查，消除火災(zāi)隱患；發(fā)現(xiàn)消防違法行為的，及時報告公安機關(guān)消防機構(gòu)或者公安派出所；（三）保障公共疏散通道、安全出口、消防車通道暢通；（四）管理、維護物業(yè)區(qū)域內(nèi)的公共消防設(shè)施，保障消防器材以及消防安全標(biāo)志完好有效；（五）開展消防安全宣傳教育，每年至少組織一次消防演練。第十四條 消防安全重點單位、城中村、舊工業(yè)區(qū)以及消防法律、法規(guī)規(guī)定的特定區(qū)域的管理單位，除履行本條例第十三條的規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全責(zé)任：（一）根據(jù)本單位消防安全實際情況建立相應(yīng)的消防安全管理隊伍，確定一名消防安全主任，組織實施本單位消防安全工作；（二）建立防火檔案；（三）開展防火巡查，并建立巡查記錄；（四）實行職工崗前消防安全培訓(xùn)；（五）按照有關(guān)規(guī)定建立和管理本單位專職消防隊和志愿消防隊；（六）制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，定期組織消防演練；（七）將消防安全管理人員的基本情況，本單位消防設(shè)施配備、維護情況，防火巡查情況報公安機關(guān)消防機構(gòu)備案。消防安全管理人對本單位的消防安全責(zé)任人負(fù)責(zé)，組織和落實本單位消防安全管理各項具體工作。單位的主要負(fù)責(zé)人是單位的消防安全責(zé)任人，對本單位的消防安全全面負(fù)責(zé)。對發(fā)現(xiàn)的一般火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)及時督促整改；對發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重火災(zāi)隱患和消防違法行為應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時移送公安機關(guān)消防機構(gòu)處理。公安派出所開展消防安全監(jiān)督檢查的具體實施辦法由市公安機關(guān)另行制定。街道辦事處可以委托消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)對本轄區(qū)消防工作進行評估，評估報告報區(qū)政府和公安機關(guān)消防機構(gòu)備案。第九條 公安機關(guān)消防機構(gòu)履行下列職責(zé)：（一）貫徹執(zhí)行消防法律、法規(guī)，依法開展消防監(jiān)督檢查，查處消防違法行為；（二）參與編制消防規(guī)劃；（三）開展消防安全宣傳教育，組織、指導(dǎo)消防演練；（四）對專職消防隊和志愿消防隊執(zhí)勤、訓(xùn)練、救援、管理等工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)；（五）依法實施建設(shè)工程的消防設(shè)計審核、驗收、備案、抽查以及公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前的消防安全檢查；（六）擬定消防安全重點單位名單，經(jīng)消防安全委員會審定后，由公安機關(guān)報本級政府備案；（七）對消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行監(jiān)督管理；（八）負(fù)責(zé)或者參與火災(zāi)事故調(diào)查；（九）組織滅火救援并依照國家規(guī)定參加其他應(yīng)急救援工作；（十）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。市消防安全委員會由主管消防工作的副市長及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。第二章 消防安全責(zé)任第七條 市、區(qū)政府履行下列職責(zé)：（一）組織實施消防法律、法規(guī)；（二）研究解決本行政區(qū)域內(nèi)消防工作重大問題；（三）組織開展消防宣傳教育，提高市民消防意識；（四）建立處置火災(zāi)和特殊災(zāi)害事故應(yīng)急救援機制，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作；（五）組織有關(guān)部門聯(lián)合開展消防安全檢查；（六）定期聽取公安機關(guān)消防機構(gòu)的匯報；（七）督促有關(guān)部門和企業(yè)落實消防安全、安全生產(chǎn)責(zé)任；（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。居民委員會應(yīng)當(dāng)制定防火安全公約，協(xié)助政府以及公安機關(guān)等部門開展消防宣傳教育，并就防火安全公約的執(zhí)行情況向所在地公安派出所報告。第五條 任何單位和個人都有維護消防安全、保護消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報告火警的義務(wù)。市、區(qū)政府有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，依法做好消防工作。市、區(qū)政府應(yīng)當(dāng)將消防工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，增加消防投入，保障消防工作與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)。第二條 消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的原則，實行消防安全責(zé)任制，建立健全社會化的消防工作網(wǎng)絡(luò)。年度檢驗中隱瞞真實情況、弄虛作假的，由登記機關(guān)處以1萬元以上5萬元以下的罰款，并限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷《登記證書》。前款規(guī)定的行為有違法經(jīng)營或者違法所得的，予以沒收，可以并處違法經(jīng)營額1倍以上3倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以并處違法所得3倍以上5倍以下的罰款。前款規(guī)定的行為有違法經(jīng)營額或者違法所得的，予以沒收，可以并處違法經(jīng)營額1倍以上3倍以下或者違法所得3倍以上5倍以下的罰款。第八十條[被撤銷的情形]行業(yè)協(xié)會有下列情形之一的，由登記機關(guān)予以撤銷登記：（一）提供虛假資料騙取登記的；（二）不符合本條例規(guī)定的條件，經(jīng)責(zé)令整改后仍不符合要求的。第七十八條[復(fù)議或訴訟救濟渠道]當(dāng)事人對登記機關(guān)作出的不準(zhǔn)予成立、核準(zhǔn)登記、變更，或者對撤銷登記的決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。第七十七條[異地活動管理]特區(qū)外成立的行業(yè)協(xié)會在特區(qū)開展活動或者設(shè)立分支機構(gòu)、代表機構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)向登記機關(guān)備案，并遵守本條例的規(guī)定。第七十五條[強制整改]行業(yè)協(xié)會內(nèi)部治理混亂，無法正常開展活動的，登記機關(guān)可以根據(jù)會員的投訴或申請責(zé)令行業(yè)協(xié)會限期整改，登記機關(guān)也可以根據(jù)實際情況召集行業(yè)協(xié)會會員召開會員大會、理事會會議，指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會恢復(fù)正常運行。登記機關(guān)結(jié)合行業(yè)協(xié)會年度綜合評價情況進行年審，確定各行業(yè)協(xié)會年度綜合評價等次并向社會公布。第七十三條[年檢]行業(yè)協(xié)會實行年度檢驗制度。必要時，登記機關(guān)可以會同相關(guān)行業(yè)主管部門進行評估。相關(guān)行業(yè)協(xié)會不予整改的，登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷其中違反法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。第七章 監(jiān)督管理第七十條[政府指導(dǎo)]登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會建立健全以章程為核心的各項內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)和管理制度，完善內(nèi)部制衡和約束機制，引導(dǎo)社會組織樹立品牌意識，著力提高項目運作、策劃組織、協(xié)調(diào)服務(wù)、規(guī)范運行等方面的能力。第六十九條[財政補助]行業(yè)協(xié)會起草的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)規(guī)劃及立法建議案等被國家、省政府或市政府及相關(guān)部門采納的，或者舉辦展覽會、交易會取得良好社會效果的，市政府可以給予補助。根據(jù)政府相關(guān)部門安排，對行業(yè)協(xié)會組織的貫徹國家、省、市政策的重大活動，政府和財政部門可予經(jīng)費支持。第六十七條[財政支持及獎勵]新興產(chǎn)業(yè)成立行業(yè)協(xié)會或已成立的行業(yè)協(xié)會從事相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造、產(chǎn)業(yè)升級等研究工作的，政府和財政部門可以給予必要的資金資助。發(fā)展改革、財政、監(jiān)察、審計、法制和登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)席會議制度，在逐年評估政府職能轉(zhuǎn)移或委托效果的基礎(chǔ)上，結(jié)合特區(qū)行業(yè)協(xié)會承接相關(guān)職能的能力，不斷推進政府職能轉(zhuǎn)移。第六十五條[政府職能轉(zhuǎn)移]市、區(qū)政府應(yīng)當(dāng)建立促進政府職能轉(zhuǎn)移工作機制，把可以由行業(yè)協(xié)會行使的職能逐步委托或轉(zhuǎn)移給行業(yè)協(xié)會。政府及相關(guān)部門制定、修改或廢止涉及行業(yè)、產(chǎn)業(yè)利益的法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃時，應(yīng)當(dāng)聽取相關(guān)行業(yè)協(xié)會的意見。第六十四條[征詢告知]政府及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立與行業(yè)協(xié)會進行經(jīng)常性聯(lián)系的程序和渠道。第六章 政府扶持第六十三條[職業(yè)化管理及職稱管理]市、區(qū)政府應(yīng)當(dāng)支持行業(yè)協(xié)會實行職業(yè)化管理。協(xié)會的會計憑證、會計賬簿、會計報表和其他會計資料，按國家統(tǒng)一規(guī)定保管。行業(yè)協(xié)會舉辦各類評比達(dá)標(biāo)表彰活動，應(yīng)經(jīng)登記機關(guān)批準(zhǔn)，且不得向會員收取任何費用或變相收取費用。收費應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定，并公開收費依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和收支情況。行業(yè)協(xié)會的財產(chǎn)及其他收入，任何單位和個人不得私分、侵占和挪用。第五十九條[經(jīng)費及財產(chǎn)管理]行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)根據(jù)章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍使用其經(jīng)費和財產(chǎn)，不得在會員中分配，不得挪作他用。會員退會或被除名時，不得要求行業(yè)協(xié)會退還已交納的會費、資助或捐贈的財產(chǎn)。會員被行業(yè)協(xié)會懲戒及執(zhí)行懲戒決定的情況依法錄入深圳市企業(yè)信用信息系統(tǒng)。秘書處應(yīng)當(dāng)提交申訴與維權(quán)委員會對案件進行復(fù)審。會議至少應(yīng)由三分之二的委員出席，懲戒決定應(yīng)由出席會議委員的三分之二以上（含本數(shù)）通過。會員有前款第（一）、（二）、（三）項行為違反相關(guān)法律規(guī)定的，行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)建議并協(xié)助有關(guān)行政管理部門依法處理。第五十二條[警示]本行業(yè)協(xié)會所屬行業(yè)或相關(guān)行業(yè)有以下情形之一的，行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)向全體會員發(fā)出警示通報：（一）發(fā)生重大產(chǎn)品質(zhì)量事故、服務(wù)質(zhì)量事故或食品安全事故；（二）媒體披露有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量或食品安全問題；（三）政府相關(guān)部門向行業(yè)協(xié)會通報有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量或食品安全事件的；（四）發(fā)生其他嚴(yán)重影響行業(yè)聲譽事件的。會員違反法律、法規(guī)、政策、商業(yè)道德和本協(xié)會行規(guī)行約，或者非會員有違反法律、法規(guī)、政策、商業(yè)道德的行為進行懲戒，依法應(yīng)接受行政處罰或可能構(gòu)成犯罪的，行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)移交相關(guān)部門處理或向相關(guān)部門舉報。第五十條[自律機制及規(guī)則]行業(yè)協(xié)會根據(jù)法律、法規(guī)、行業(yè)協(xié)會章程、行業(yè)規(guī)范和懲戒規(guī)則以及政府部門的指導(dǎo)性意見，對會員進行自律管理。第四十八條[衍生組織]行業(yè)協(xié)會可以根據(jù)章程規(guī)定和業(yè)務(wù)開展的需要成立咨詢、評估、培訓(xùn)、信息、檢測、認(rèn)證、展覽、標(biāo)準(zhǔn)化等服務(wù)性組織，并按規(guī)定向有關(guān)部門辦理相關(guān)手續(xù)。第四十六條[協(xié)調(diào)職能]行業(yè)協(xié)會行使以下行業(yè)協(xié)調(diào)職能：（一）協(xié)調(diào)會員之間、會員與非會員之間、會員與消費者之間在生產(chǎn)經(jīng)營活動中產(chǎn)生的爭議；（二）協(xié)調(diào)本行業(yè)協(xié)會與其他行業(yè)協(xié)會或者組織的關(guān)系；（三）溝通本行業(yè)與政府及有關(guān)行政管理部門之間的聯(lián)系，協(xié)助政府及有關(guān)行政管理部門開展管理工作；（四）在價格行政管理部門的指導(dǎo)下，監(jiān)督、指導(dǎo)行業(yè)內(nèi)產(chǎn)品或者服務(wù)定價，協(xié)調(diào)會員之間的價格爭議，維護公平競爭。第四十四條[自律職能]行業(yè)協(xié)會行使以下行業(yè)自律職能：（一）在本行業(yè)貫徹實施有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定以及政府相關(guān)政策；（二）建立行業(yè)自律機制，制定并組織實施本行業(yè)的行規(guī)行約和懲戒規(guī)則；（三）推進實施國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)。秘書長、副秘書長不得在其他行業(yè)協(xié)會擔(dān)任相同職務(wù)。第四十二條[秘書長]秘書長對理事會負(fù)責(zé)，由專人專職擔(dān)任，行使下列職權(quán)：（一）主持行業(yè)協(xié)會辦事機構(gòu)、代表機構(gòu)開展日常工作；（二）協(xié)調(diào)行業(yè)協(xié)會內(nèi)部各機構(gòu)和專業(yè)委員會開展工作；（三）提名副秘書長及行業(yè)協(xié)會各辦事機構(gòu)、代表機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人；（四）決定行業(yè)協(xié)會內(nèi)部各機構(gòu)人員的聘用；（五）處理行業(yè)協(xié)會章程規(guī)定的其他日常事務(wù)。副會長協(xié)助會長工作。第四十一條[會長、副會長]行業(yè)協(xié)會設(shè)會長一人，副會長若干人。第四十條[高級管理人員任職條件]協(xié)會會長、副會長、常務(wù)理事、理事、監(jiān)事或秘書長等高級管理人員應(yīng)當(dāng)符合以下條件：（一）從事本行業(yè)業(yè)務(wù)2年以上，熟悉行業(yè)情況，具備相應(yīng)專業(yè)知識；（二）社會信用記錄良好；（三）非國家機關(guān)在職人員；（四）法律、法規(guī)和