【正文】 蛇口、鹽田、南澳漁港。３．油氣及危險(xiǎn)品專用碼頭油氣及危險(xiǎn)品業(yè)務(wù)集中在秤頭角、下洞和大小鏟島的油氣專用碼頭，逐步實(shí)現(xiàn)油氣危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)莫?dú)立、集中布局。以遠(yuǎn)洋集裝箱運(yùn)輸為主，兼顧近洋、內(nèi)支線和內(nèi)貿(mào)運(yùn)輸，依托保稅港區(qū)、保稅物流園區(qū)優(yōu)勢，形成具備商貿(mào)、信息、綜合服務(wù)等多種功能的現(xiàn)代化物流基地。應(yīng)提前預(yù)留并嚴(yán)格控制港區(qū)及后方陸域用地，結(jié)合未來港口發(fā)展的實(shí)際需要適時(shí)適度啟動開發(fā)建設(shè)。集約利用岸線及后方陸域資源，并采取有效措施減少對城市濱海生態(tài)及景觀資源的負(fù)面影響。２０２０年，深圳港貨物吞吐量達(dá)到３．８～５億噸，集裝箱吞吐量將達(dá)到３５００～４０００萬標(biāo)準(zhǔn)箱（ＴＥＵ）。第５３條港口深圳港是我國沿海主要港口、集裝箱干線港和國家綜合運(yùn)輸體系的重要樞紐。２．加強(qiáng)與香港機(jī)場的分工合作，建設(shè)連接深港兩地機(jī)場的軌道連接線，充分利用香港及深圳的航線資源。１．按照設(shè)計(jì)目標(biāo)年２０２０年滿足旅客吞吐量４５００萬人次、貨郵吞吐量２４０萬噸的要求，建設(shè)第二跑道，新建３號航站樓，完善配套設(shè)施設(shè)備，預(yù)留機(jī)場第三跑道。第二節(jié)對外交通第５２條機(jī)場深圳機(jī)場是國內(nèi)干線機(jī)場、國際機(jī)場、航空及快件集散中心。９．積極發(fā)展智能交通系統(tǒng)。８．改善交通安全，減少交通事故。加強(qiáng)鐵路貨運(yùn)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化多式聯(lián)運(yùn)設(shè)施的供應(yīng)，健全綜合運(yùn)輸體系。７．協(xié)調(diào)貨運(yùn)交通發(fā)展。６．構(gòu)筑以人為本的行人交通空間。在城市副中心和組團(tuán)中心，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)完善的城市道路系統(tǒng)，充分發(fā)揮其示范帶動作用。５．實(shí)現(xiàn)城市道路建設(shè)的重心向原特區(qū)外的轉(zhuǎn)移。積極推進(jìn)以公共交通（尤其是軌道交通）為主導(dǎo)的城市開發(fā)模式，通過建設(shè)沿城市主要發(fā)展軸的大運(yùn)量快速公共交通走廊，促進(jìn)土地的集約利用，推動重點(diǎn)開發(fā)地區(qū)的建設(shè)。４．優(yōu)先發(fā)展城市公共交通。２．進(jìn)一步加強(qiáng)交通樞紐建設(shè)，以空港、海港、鐵路場站、公路場站和各類口岸等為依托，鐵路、公路、水運(yùn)和民航等多種運(yùn)輸方式相銜接，建立面向全球、輻射華南的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)體系，在深圳與全球市場和經(jīng)濟(jì)腹地之間建立更緊密的聯(lián)系。第５１條交通發(fā)展策略１．積極推進(jìn)深港兩地空港、海港的合作，共同構(gòu)建國際航運(yùn)中心。３．遵循公交優(yōu)先原則，構(gòu)筑以軌道交通為骨干、常規(guī)公交為主體、各種交通方式協(xié)調(diào)發(fā)展的城市客運(yùn)交通體系。２．遵循可持續(xù)發(fā)展的原則，構(gòu)筑便捷、安全、環(huán)保、公平的城市綜合交通體系。第九章綜合交通設(shè)施第一節(jié)交通發(fā)展目標(biāo)與策略第４９條交通發(fā)展需求預(yù)測２０２０年全市客運(yùn)機(jī)動化出行總量將達(dá)到４００００～４５０００萬人公里／日，貨運(yùn)交通出行總量將達(dá)到２０００～２５００萬自然車公里／日。３．東部濱海岸段重點(diǎn)保護(hù)生態(tài)岸線，控制生產(chǎn)岸線，協(xié)調(diào)生活岸線，預(yù)留發(fā)展備用岸線。第４８條岸線分段指引１．珠江口岸段在珠江河口規(guī)劃治導(dǎo)線的指導(dǎo)下，近期宜發(fā)展成為生產(chǎn)功能為主、生活功能為輔、兼顧生態(tài)功能的綜合岸段，建設(shè)成為珠江東岸的物流交通樞紐、港口集聚區(qū)和高端產(chǎn)業(yè)集聚基地，并做好岸線資源儲備；遠(yuǎn)期結(jié)合生產(chǎn)岸線的更新和前海中心區(qū)的建設(shè)大力發(fā)展生活和高端服務(wù)功能。第八章海洋岸線保護(hù)與利用第４７條海洋岸線保護(hù)與利用目標(biāo)在嚴(yán)格保護(hù)的基礎(chǔ)上，提升岸線作為經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、人文資源的價(jià)值，促進(jìn)岸線的公平和持續(xù)利用。住宅區(qū)（小區(qū)、組團(tuán)）地面停車場應(yīng)使用植草磚進(jìn)行綠化，該部分區(qū)域不能作為小區(qū)綠地計(jì)入綠化覆蓋率和綠地率中。３．附屬綠地應(yīng)嚴(yán)格遵守《深圳市城市規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則》的各項(xiàng)規(guī)定，落實(shí)相應(yīng)的綠化建設(shè)指標(biāo)。以紅樹林工程為重點(diǎn)，加強(qiáng)沿海防護(hù)林建設(shè)；在低潮位以上的淤泥質(zhì)海岸灘涂種植紅樹林及其它防護(hù)樹種，形成濱海防護(hù)林帶。２．生產(chǎn)防護(hù)綠地（１）園林生產(chǎn)綠地：生產(chǎn)綠地不應(yīng)低于城市建設(shè)總用地的２％，同時(shí)結(jié)合深圳市的具體情況，大力發(fā)展和開辟市郊苗木供應(yīng)基地，在寶安、龍崗和光明新區(qū)大力發(fā)展和開辟城市園林綠地苗圃基地，為城市園林綠化工程建設(shè)提供充足的苗木保障。（２）街頭綠地：以服務(wù)半徑５００米為標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合城市公共空間和社區(qū)公園的建設(shè)，利用零星空地，增補(bǔ)街頭綠地。通過大幅增加全市公共綠地的建設(shè)投入，實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)水平和人居環(huán)境明顯改善。城市綠地系統(tǒng)建設(shè)的核心目標(biāo)是合理布局各類公共綠地，為市民提供各類游憩康樂設(shè)施和場所。河流經(jīng)過城市建成區(qū)，應(yīng)建設(shè)為沿河帶狀公園。２．道路廊道在有條件地段，沿鐵路、高速公路、城市軌道以及城市干線道路兩側(cè)各建設(shè)寬度不少于３０米的綠化帶，形成綠色通道，滿足道路防護(hù)、生物遷徙和城市景觀建設(shè)要求。同時(shí)，作為大型通風(fēng)走廊，發(fā)揮改善城市空氣污染狀況、緩解熱島效應(yīng)的重要作用。３．區(qū)域綠地內(nèi)，嚴(yán)格禁止違反相關(guān)規(guī)定的開發(fā)建設(shè)行為，加強(qiáng)生態(tài)公益林和生態(tài)風(fēng)景林建設(shè)，推進(jìn)退果還林，恢復(fù)地帶性植被，提升整體生態(tài)質(zhì)量，強(qiáng)化生態(tài)服務(wù)功能；同時(shí)，擇址建設(shè)森林公園、郊野公園和海岸公園等，增設(shè)康樂游憩設(shè)施，在保證生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定和良性循環(huán)的基礎(chǔ)上，為市民提供最大限度的綠色游憩空間。第４４條區(qū)域綠地１．區(qū)域綠地指城市中大型集中連片的綠色開敞空間，是區(qū)域和城市大型氧源綠地和生態(tài)支柱；作為城市生態(tài)系統(tǒng)中大型的生物棲息地，是保護(hù)和提高生物多樣性的基地，承擔(dān)著維護(hù)區(qū)域和城市生態(tài)安全的重要功能。加強(qiáng)鄉(xiāng)土物種的繁育技術(shù)研究，增加苗圃基地的鄉(xiāng)土樹種繁育和供給能力；制定深圳造林綠化樹種指引目錄，逐步采用鄉(xiāng)土物種開展無林地造林、林分和林相改造。同時(shí)，采用地帶性天然林優(yōu)勢種和建群種改造人工純林。２．恢復(fù)地帶性森林植被。建立不同級別的珍稀植物群落自然保護(hù)小區(qū)，搶救性地保護(hù)重要的生境和珍稀植物物種資源。３．重點(diǎn)保護(hù)東部濱海生態(tài)資源，加強(qiáng)岸線資源利用與海洋功能區(qū)劃、近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃的協(xié)調(diào)；在生態(tài)敏感度較高的東西涌、新大、壩光等地區(qū)的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)做好嚴(yán)格的環(huán)境影響評價(jià)。規(guī)劃期內(nèi)，除西部濱海岸線可按已擬定計(jì)劃開展適當(dāng)?shù)奶詈９こ掏?，其它濱海岸線地區(qū)原則上不得進(jìn)行大規(guī)模填海造地活動。第４１條濱海生態(tài)資源保護(hù)１．嚴(yán)格控制圍海造地，慎重開發(fā)海洋灘涂，建立填海聽證會制度，嚴(yán)格論證并做好環(huán)境影響評價(jià)，采取適當(dāng)措施避免或緩解不利環(huán)境影響。５．開展流域綜合整治，保證河流旱季生態(tài)用水和濱岸植被緩沖帶用地，修復(fù)水生態(tài)系統(tǒng)自然特征。３．繼續(xù)強(qiáng)化水源保護(hù)區(qū)環(huán)境管理，大力提升飲用水源水質(zhì)。第４０條河湖水系與濕地保護(hù)１．劃定城市藍(lán)線，按照相關(guān)管理規(guī)定保護(hù)水系及周邊環(huán)境。（２）積極保護(hù)并合理利用大鵬半島國家地質(zhì)公園和鵬茜、鳳凰山國家礦山公園。在基本生態(tài)控制線內(nèi)選擇一批自然人文景觀豐富、利用價(jià)值較高的地區(qū)，籌建風(fēng)景名勝區(qū)。重點(diǎn)建設(shè)赤水洞景區(qū)、五畝地森林浴和大梧桐山頂主景、登山道、配套設(shè)施及基礎(chǔ)設(shè)施，禁止一切與風(fēng)景區(qū)無關(guān)的建設(shè)行為。在基本生態(tài)控制線內(nèi)選擇一批生態(tài)系統(tǒng)較為完整、保護(hù)價(jià)值較高的地區(qū)，籌建自然保護(hù)區(qū)和自然保護(hù)小區(qū)。第３９條城市重點(diǎn)生態(tài)地區(qū)保護(hù)１．自然保護(hù)區(qū)加強(qiáng)對深圳內(nèi)伶仃―福田紅樹林國家級自然保護(hù)區(qū)的保護(hù)。第七章城市生態(tài)建設(shè)與綠地系統(tǒng)規(guī)劃第３８條生態(tài)建設(shè)目標(biāo)維護(hù)區(qū)域生態(tài)安全格局，促進(jìn)城市生態(tài)功能改善，新建一批風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、森林公園和郊野公園，加快生態(tài)風(fēng)景林工程建設(shè)，強(qiáng)化海洋生態(tài)環(huán)境和海岸線自然景觀保護(hù)，做好城市水土保持方面的生態(tài)建設(shè)工作。２．推進(jìn)新安、龍華、龍城、光明、坪山及鹽田等副中心的社會福利設(shè)施建設(shè)。１．完成深圳兒童福利院、深圳軍供站、深圳殘疾人康復(fù)中心的建設(shè)。２．加快城市副中心體育中心建設(shè)，按照每個副中心建設(shè)１座２～３萬人的體育場、１座約３０００人的體育館和１座約２０００人專項(xiàng)館的標(biāo)準(zhǔn)，在龍華新城、光明新城及坪山新城各建設(shè)一處體育中心。第３６條體育設(shè)施規(guī)劃期末新增體育用地約４．２平方公里，體育設(shè)施總用地規(guī)模達(dá)到７平方公里，獨(dú)立占地的公共體育設(shè)施用地達(dá)到０．６平方米／人的配置標(biāo)準(zhǔn)。３．完善社區(qū)文化設(shè)施建設(shè)。引導(dǎo)新的市級文化娛樂設(shè)施向前海中心和龍崗中心、龍華中心、光明新城中心、坪山新城中心及鹽田中心等５個城市副中心集聚，達(dá)到每個中心地區(qū)配置３～５處大型文化設(shè)施的建設(shè)規(guī)模。１．繼續(xù)推進(jìn)深圳市當(dāng)代藝術(shù)館與規(guī)劃展覽館、藝術(shù)學(xué)校新址及中波轉(zhuǎn)播臺發(fā)射基地的建設(shè)；推進(jìn)深圳交響樂團(tuán)新址建設(shè)，加快中國改革開放博物館、深圳歌劇院、深圳創(chuàng)意藝術(shù)設(shè)計(jì)中心及相關(guān)會展設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)。３．按照每街道約１０萬人設(shè)置１間一類社區(qū)健康服務(wù)中心，規(guī)劃期內(nèi)新建及改擴(kuò)建１００間一類社區(qū)健康服務(wù)中心；按照每２萬人設(shè)置１間二類社康中心，規(guī)劃期內(nèi)新建６０間二類社康中心；按照我市工業(yè)區(qū)產(chǎn)業(yè)區(qū)的設(shè)置，配齊三類社康中心。２．按每３０～５０萬人口設(shè)置１家綜合性醫(yī)院的原則，除鹽田與東部生態(tài)組團(tuán)外，在各城市規(guī)劃組團(tuán)至少建設(shè)１家按三級甲等標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的綜合性醫(yī)院。（２）改擴(kuò)建：市康寧醫(yī)院、市慢性病防治中心、市中醫(yī)院和羅湖區(qū)人民醫(yī)院、羅湖區(qū)慢性病防治院、福田區(qū)婦幼保健院、福田區(qū)中醫(yī)院、福田區(qū)人民醫(yī)院、蛇口人民醫(yī)院、南山區(qū)婦幼保健院、鹽田區(qū)人民醫(yī)院、寶安區(qū)中醫(yī)院、西鄉(xiāng)人民醫(yī)院、福永人民醫(yī)院、公明人民醫(yī)院、光明人民醫(yī)院、石巖人民醫(yī)院、市人民醫(yī)院龍華分院、橫崗人民醫(yī)院、龍崗區(qū)婦幼保健院、坪山人民醫(yī)院。第３４條醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃期末新增醫(yī)療衛(wèi)生用地約４．８平方公里，醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施總用地規(guī)模達(dá)到９平方公里，全市醫(yī)院床位數(shù)達(dá)到４．０床／千人的配置標(biāo)準(zhǔn)，醫(yī)院病床總床位數(shù)達(dá)到４４５００張。３．完成深圳大學(xué)新校區(qū)、高級技工學(xué)校新址、寶安職業(yè)技術(shù)學(xué)校新校區(qū)、體育運(yùn)動學(xué)校新址、深圳市航海學(xué)校及１所新建大學(xué)的建設(shè)，推進(jìn)１所新建大學(xué)的建設(shè)，并控制預(yù)留２～３所新的高校發(fā)展用地。１．結(jié)合新的居住區(qū)開發(fā)建成５０～６０所小學(xué)、初中或九年一貫制學(xué)校；結(jié)合城市更新配給４０～５０所小學(xué)、初中或九年一貫制學(xué)校；完成９５所原村屬小學(xué)和所有原鎮(zhèn)屬中小學(xué)的改造擴(kuò)容。第３３條教育科研設(shè)施規(guī)劃期末新增教育科研用地約１０平方公里，教育科研設(shè)施總用地規(guī)模達(dá)到３０平方公里。龍崗中心發(fā)展市級的體育休閑和會展設(shè)施；龍華中心發(fā)展市級的大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)及商務(wù)辦公設(shè)施；光明新城中心發(fā)展科技研發(fā)及高等教育設(shè)施；坪山新城發(fā)展文化娛樂及輻射周邊城市的商業(yè)設(shè)施；鹽田中心發(fā)展市級大型旅游休閑配套設(shè)施。２．城市副中心重點(diǎn)發(fā)展服務(wù)分區(qū)的大中型行政、辦公、文化、體育、醫(yī)療衛(wèi)生、教育科研、社會福利及商業(yè)設(shè)施，形成綜合性地區(qū)型公共中心。第六章社會事業(yè)發(fā)展與公共設(shè)施布局第３２條總體空間布局引導(dǎo)大中型公共設(shè)施向各級城市中心集聚，按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)完善社區(qū)基礎(chǔ)型公共設(shè)施。２．在鹽田、新安、西鄉(xiāng)、龍城、龍華、布吉、沙井、光明、坪山、葵涌等地區(qū)，結(jié)合組團(tuán)中心及軌道沿線地區(qū)的開發(fā)和改造，大力建設(shè)政策保障性住房。６．其他地區(qū)的居住用地主要承擔(dān)本地區(qū)就業(yè)人口的配套居住功能，應(yīng)緊湊布局，高效集約利用土地。通過提供充足的多層次住房滿足本地區(qū)產(chǎn)業(yè)配套和周邊地區(qū)住房需求，以現(xiàn)代化居住開發(fā)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的互動凝聚人氣，提升組團(tuán)綜合功能，發(fā)揮對中心城區(qū)的疏解作用。增加軌道沿線的西鄉(xiāng)、福永、橫崗等地區(qū)的居住用地，優(yōu)先發(fā)展普通商品住房。２．大力改善寶安中心區(qū)、龍華和布吉地區(qū)的居住配套環(huán)境，強(qiáng)化其作為重要通勤目的地的功能，發(fā)展成為獨(dú)具特色的現(xiàn)代化居住地區(qū)。１．羅湖、福田和南山區(qū)等中心城區(qū)以存量改造更新為主、增量開發(fā)建設(shè)為輔，適度提高居住開發(fā)密度；增加經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租房供給；對舊居住區(qū)和城中村進(jìn)行環(huán)境綜合整治。第３０條居住用地布局構(gòu)建“大均衡、小集中”的居?。蜆I(yè)空間，引導(dǎo)“大融合、小分散”的和諧社會空間。５．在以普通住房占主體、滿足保障性住房要求的基礎(chǔ)上，按照建設(shè)國際化城市要求，從區(qū)位、戶型、標(biāo)準(zhǔn)及個性化需求等多方面提供多種選擇，滿足多樣化、多層次住房需求。４．挖掘城中村存量住房的潛在供應(yīng)能力，使其進(jìn)入住房供應(yīng)體系。規(guī)劃期內(nèi)通過新建和回購存量社會住房等方式，增加供應(yīng)３０００萬平方米政策保障性住房。２．完善住房保障政策。第２９條住房發(fā)展策略１．發(fā)展節(jié)地型和節(jié)能型住宅，在城市核心地區(qū)和軌道沿線地區(qū)適度提高住宅開發(fā)密度。３．規(guī)劃期居住用地達(dá)到２２０平方公里，比２００７年凈增２３平方公里，其中新增居住用地約１２平方公里，由存量建設(shè)用地的改造更新提供居住用地約１１平方公里。第五章住房發(fā)展與居住用地布局第２８條住房發(fā)展目標(biāo)１．規(guī)劃期形成完善的政府住房保障體系，房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，居住條件持續(xù)改善，人居環(huán)境良好，常住居民人均住房建筑面積達(dá)到３３平方米左右，居住質(zhì)量全面達(dá)到小康水平。６．龍崗區(qū)：建設(shè)成為珠江三角洲東岸最具現(xiàn)代化氣息、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的文體休閑旅游中心，重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代印刷業(yè)、體育休閑文化旅游業(yè)和高端工藝美術(shù)業(yè)。５．寶安區(qū)：建設(shè)成為全市休閑旅游和生態(tài)觀光旅游基地以及現(xiàn)代印刷業(yè)中心，重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代印刷業(yè)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)業(yè)和文化旅游業(yè)。４．鹽田區(qū)：建設(shè)成為優(yōu)美的濱海旅游區(qū)和高品位的人文生態(tài)城區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展體育休閑旅游業(yè)。３．南山區(qū)：建設(shè)成為面向國際、聯(lián)系港澳和輻射珠江三角洲地區(qū)的高新產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心和文化創(chuàng)意服務(wù)中心，重點(diǎn)發(fā)展數(shù)字視聽、動漫游戲、文化旅游和演藝娛樂等產(chǎn)業(yè)。２．羅湖區(qū)：建設(shè)成為全市文化娛樂旺區(qū)和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地，重點(diǎn)發(fā)展創(chuàng)意設(shè)計(jì)、動漫游戲、高端工藝美術(shù)和演藝娛樂等產(chǎn)業(yè)。１．福田區(qū)：強(qiáng)化其作為全市文化、信息和商務(wù)中心地位，重點(diǎn)發(fā)展創(chuàng)意設(shè)計(jì)、高端工藝美術(shù)和新興媒體產(chǎn)業(yè)。第２６條金融業(yè)布局以福田中心區(qū)為金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主中心，以羅湖、南山為副中心，培育平湖后臺金融服務(wù)基地，形成全市金融產(chǎn)業(yè)“一主兩副一基地”的總體布局結(jié)構(gòu)。５．城市配送物流：包括筍崗―清水河物流園區(qū)和寶安、龍崗配送中心共３個物流園區(qū)。４．陸路口岸物流：龍華物流園區(qū)。３．鐵路綜合物流：平湖物流園區(qū)。以處理國內(nèi)、國外航空貨物為主，集貨站、快件貨場、海關(guān)查驗(yàn)場物流功能區(qū)為一體，進(jìn)一步引導(dǎo)大型物流企業(yè)在園區(qū)集聚。提供集裝箱中轉(zhuǎn)、拆拼、倉儲、保稅、簡單增值加工、海關(guān)查驗(yàn)等物流服務(wù)功能。其中９個重點(diǎn)發(fā)展園區(qū)為市高新區(qū)、光明南高新區(qū)、福永高新區(qū)、石巖高新區(qū)、寶龍－碧嶺高新區(qū)、大工業(yè)區(qū)、龍華―坂雪崗高新區(qū)、觀瀾高新區(qū)和壩光生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。（９）葵涌―大鵬新興產(chǎn)業(yè)研發(fā)片區(qū)：發(fā)展高科技研發(fā)、生態(tài)環(huán)保和智力密集型新興科技產(chǎn)業(yè)。（７）布吉―南灣―橫崗―平湖優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)片區(qū)：發(fā)展家電、眼鏡制造等優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)及高新技術(shù)配套產(chǎn)業(yè)。（５）公明―松