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案件評查自查報告-文庫吧資料

2024-11-15 22:26本頁面
  

【正文】 動中發(fā)現(xiàn)的問題,我們在案卷評查結(jié)束后,集中召開了案卷評查總結(jié)會,針對以上發(fā)現(xiàn)的問題逐一落實,以不斷提高自身的司法內(nèi)功,并提出著重抓好以下工作:一是加強法律法規(guī)的學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和司法水平。如:輪奸案件中未遂犯沒有認(rèn)定從犯而認(rèn)定為強奸未遂;種類不同的主刑不能累加合并執(zhí)行。(二)審判程序方面對于適用簡易程序的,不需制作準(zhǔn)備庭筆錄;個別案件不應(yīng)適用簡易程序的適用了簡易程序;個別案件的未成年被告人沒有法定代理人到庭;公訴機關(guān)建議適用簡易程序的,法院改變?yōu)槠胀ǔ绦驅(qū)徖淼?,沒有決定書;沒有將取保候?qū)彌Q定書送交執(zhí)行機關(guān)執(zhí)行;沒有指定管轄決定書先行向被告人送達起訴書。二、評查中發(fā)現(xiàn)的問題我們進行刑事案卷評查的目的在于以評查促提高,學(xué)習(xí)其他法院的優(yōu)點,找出自身的不足,起到相互借鑒、相互促進,取長補短、共同提高的作用。四個地區(qū)的故意傷害和盜竊案件都比較突出,共 236 件,占評查案件總數(shù)的 %;而對于交通肇事案件則較集中地出現(xiàn)在大洼縣和盤山縣這兩個地區(qū),分別為 25 件和 28 件,占其本地區(qū)刑事案件總數(shù)的 %和 %。四個縣區(qū)法院刑罰合計:十年以上:23 人;三年至十年:99 人;三年以下:175 人;管制:6 人;拘役 63 人;單處罰金:52 人;免于刑事處罰:21 人;緩刑:278 人;總計:717人。雙臺子區(qū)法院刑罰:十年以上:6 人;三年至十年:43人;三年以下:73 人;管制 6 人;拘役 14 人;單處罰金 27人;免于刑事處罰 1 人;緩刑:17 人;合計:187 人。四個縣區(qū)法院案有所占比例:故意傷害罪:%;盜竊罪:%;交通肇事罪:%;詐騙罪:%;搶劫罪:%;職務(wù)犯罪:%;其他犯罪:%.表二:興隆臺區(qū)法院刑罰:十年以上:4 人;三年至十年:15人; 三年以下:58 人;管制:0 人;拘役:43 人;單處罰金:3 人;免于刑事處罰:4 人;緩刑:85 人;合計 212 人。盤山縣法院:故意傷害罪:24 件;盜竊罪:13 件;交通肇事罪:28 件;詐騙罪:0 件;搶劫罪:6 件;職務(wù)犯罪:1 件;其他:21 件; 合計:93 件。大洼縣法院:故意傷害罪:23 件;盜竊罪:35 件;交通肇事罪:25 件;詐騙罪:12 件;搶劫罪:6 件;職務(wù)犯罪:10 件; 其他:19 件;合計:130 件。一、案卷評查結(jié)果匯總本次案件評查,是針對基層人民法院 2009 年 10 月至2010 年 9 月的全部卷宗進行的,共 526 件案件、1052 冊卷宗。通過案件評查工作的進行,可以總結(jié)案件審理中成功的經(jīng)驗和失敗的教訓(xùn),向院領(lǐng)導(dǎo)匯報。通過暴露出共性或個性問題,防止今后此類問題的出現(xiàn),從而提高辦案質(zhì)量。評查的根本目的是要求承辦人員牢固樹立質(zhì)量意識,嚴(yán)格依法辦案,把案件辦好。案件評查工作報告為了進一步落實全市法院十項活動確立的目標(biāo),按照年初刑二庭 2010 年重點工作安排,掌握全地區(qū)刑事審判工作質(zhì)量,查找改進案件審理中存在的不足,刑二庭于十月中旬進行了為期五天的刑事案卷評查活動。該院審委會經(jīng)討論后認(rèn)為,本案判決已生效,且當(dāng)事人未提起上訴,評查后主辦庭及主辦人積極做好本案當(dāng)事人的工作,已案結(jié)事了,當(dāng)事人并未因本案涉訴信訪。某縣法院已對該案進行了重點整改,具體做法如下:(一)先由主辦人對案件出現(xiàn)錯誤的原因進行了深刻反思,寫出了書面認(rèn)識材料,認(rèn)為該案處理錯誤的原因是業(yè)務(wù)能力不強,要加強對業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí);(二)由所在業(yè)務(wù)庭對錯案進行討論,分析其原因,并且對案件的合議及文書的簽發(fā)進行認(rèn)真復(fù)查,每個合議庭成員表示今后都對案件深入了解,不走過場。中院評查組認(rèn)為這個案件的事實也沒有查清楚,主體沒有錯,應(yīng)該是遺漏訴訟主體,應(yīng)駁回起訴。(四)評查認(rèn)定的不合格案件此次評查,經(jīng)評查委員會討論,認(rèn)定不合格案件為:(2010)民初字第 454 號民事案件。(2010)某民再字第17 號,高院指令再審的案件,合議庭意見不一致,應(yīng)該提交審委會討論而沒有提交。該案由主辦人補充案件交審委會討論及請示高院的相關(guān)材料。因此,要充分保障當(dāng)事人對二審程序的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),不斷提高二審開庭率,促進法院司法公開工作的開展。(2008)某刑終字第 134 號案件,上訴人主張無罪,二審也不開庭審理,當(dāng)事人不服,社會效果不好。一是開庭審理方面的問題。該案交立案一庭討論,該庭認(rèn)為該案法律適用上有不同見解。該案已交由具體負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)庭,由主辦人作出整改意見,并提交該業(yè)務(wù)庭進行討論,深化認(rèn)識,避免以后出現(xiàn)類似問題。該案經(jīng)本院立案二庭進行了再審審查,并報院長提交本院審委會討論,審委會認(rèn)為本案能賠償?shù)淖畲髷?shù)額為 萬元,目前已執(zhí)行完畢,不宜再審;但如果彭本蓮發(fā)生后續(xù)賠償費用,承擔(dān)主體發(fā)生變化,不能執(zhí)行時,本院將重新考慮再審。從當(dāng)事人看,主要是賠償不到位,讓司機賠償,也讓車主賠,賠償還是沒有到位,但沒有讓飛龍公司賠,可能是該地以前的做法不同。八、問題案件的整改(一)案件實體處理方面。2010 年起,與市人力資源與社會保障局進行多次溝通協(xié)調(diào),就勞動爭議案件審理的 程序運作、法律適用,協(xié)作調(diào)解等問題進行交流,在勞動爭議案件調(diào)解上取得長足進步。要組織開展好系統(tǒng)應(yīng)用培訓(xùn)工作,督促案件信息的及時錄入,經(jīng)常開展檢查工作,促進系統(tǒng)的正確使用,對不按規(guī)定使用系統(tǒng)的單位和人員給予通報,嚴(yán)重不負(fù)責(zé)的,將取消評先評優(yōu)資格。當(dāng)前最為關(guān)鍵和最為迫切的任務(wù)就是在推進審判管理新系統(tǒng)的應(yīng)用上下功夫,實現(xiàn)審判管理規(guī)范化、案件評查網(wǎng)絡(luò)化、績效數(shù)據(jù)生成自動化。只要及時整改,加強學(xué)習(xí),避免同類問題再次發(fā)生,建立長效機制,進一步建章立制,完善原有規(guī)章制度,真正建立起審判、管理、監(jiān)督一體化的工作機制,加大法官、書記員的業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)力度,提升工作水平,提高審判質(zhì)量和效率,提高司法民主水平,規(guī)范司法行為,促進司法公正。通過案件評查,發(fā)現(xiàn)了一些在平時辦案中存在的的問題,對于發(fā)現(xiàn)的問題,要及時采取補救措施。審判監(jiān)督是法院促進審判質(zhì)量提高的內(nèi)部監(jiān)督機制,是切實糾正錯案,服判息訟的重要途徑。五、加強司法公開工作,自覺接受監(jiān)督增強法院工作的公開性和透明度, 提高司法民主水平,規(guī)范司法行為,促進司法公正。書記員應(yīng)本著認(rèn)真工作的態(tài)度,嚴(yán)格執(zhí)行審判流程管理體系,包括案卷當(dāng)事人地址確認(rèn)書、送達回證、庭審筆錄、卷宗封底要按要求填寫完整。特別是對工作崗位變動的法官、新任法官及新錄用的公務(wù)員,除了在實際工作中鍛煉成長外,應(yīng)組織進行有針對性的教育培訓(xùn)。進一步加強對審判人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),尤其要加強庭審技能和裁判文書制作技能的崗位練兵。引導(dǎo)法官不斷增強政治意識、大局意識、法律意識和責(zé)任意識,努力提高司法能力和辦案水平,以適應(yīng)構(gòu)建和諧社會的新形勢下,對法官隊伍提出的更高要求。四、著力提高干警素質(zhì),不斷增強司法能力一是要加強法官和書記員的日常培訓(xùn)管理。實行“包案單位、包案領(lǐng)導(dǎo)、包案主辦人”負(fù)責(zé)制,對申訴信訪人員開展下訪回訪工作,進行法制宣傳,引導(dǎo)申訴信訪人按正常的法律途徑表達訴求,運用多種社會力量促進社會矛盾化解,通過社會救濟,司法救濟等形式解決一部分申訴信訪人員的實際困難,等等。導(dǎo)致當(dāng)事人申訴信訪的主要原因,一是審判人員在辦案過程中釋法明理工作欠缺,當(dāng)事人對法律理解錯誤;二是生效判決書得不到執(zhí)行,當(dāng)事人的合法權(quán)益最終難以實現(xiàn);三是當(dāng)事人的訴求與法律規(guī)定相差甚遠;四是個別申訴信訪人員懷有個人非法目的。三、堅持群眾觀點和群眾路線,加強服務(wù)意識結(jié)合“群眾觀點大討論”活動,進一步增強審判人員的群眾觀點和群眾路線,加強服務(wù)意識,一步改進司法作風(fēng),提高化解社會矛盾糾紛能力,提升審判質(zhì)量和司法公信力?,F(xiàn)將整改情況匯報如下:一、加強法治理念教育,提高細節(jié)意識結(jié)合開展社會主義法制理念再學(xué)習(xí)再教育活動,使兩級法院干警牢固樹立公平、公正、高質(zhì)、高效的理念,充分認(rèn)識要做到公平、公正、高質(zhì)、高效地辦好案件,必須認(rèn)認(rèn)真真,嚴(yán)謹(jǐn)細致地做好審判工作中的每一個細節(jié),細節(jié)決定案件的質(zhì)量,影響司法形象,體現(xiàn)法官修養(yǎng),只有不斷增加細節(jié)意識,認(rèn)真檢查審判和執(zhí)行工作中的不足,扎實做好每個細節(jié),環(huán)節(jié)和節(jié)點,才能不斷提升審判工作的整體水平。堅持按月自查、季度抽查、半年統(tǒng)一評查、大評查的辦法形成案件評查長效機制,定期分析通報全院各部門案件質(zhì)量運行情況,全面提升我院的案件質(zhì)量水平。盡快制定出本院《審判績效檔案管理辦法》,嚴(yán)格按照本院制定的《審判績效考評辦法》加大對案件評查結(jié)果的運用,通過嚴(yán)格案件質(zhì)量獎懲制度,不斷完善審判管理各項措施,用制度管理案件,抓管理促案件質(zhì)量的提高。六、整改措施針對案件質(zhì)量評查中出現(xiàn)的問題,我院將全面疏理匯總、分析總結(jié),并制定了以下整改措施:迅速掀起學(xué)習(xí)型法院及法官的活動熱潮,充分利用有效時間組織法官學(xué)習(xí)培訓(xùn),夯實法律及業(yè)務(wù)知識等理論基礎(chǔ),培養(yǎng)法官工作認(rèn)真負(fù)責(zé),愛崗敬業(yè)的精神,不斷提高職業(yè)技能和審判工作水平,確保案件質(zhì)量,提高審判效率,保證公正司法。(1)自查表填寫不規(guī)范,引用條款不準(zhǔn)確,個別案件扣分分值不對。案卷裝訂方面的問題:(1)案卷裝訂順序未按本院案卷裝訂規(guī)定執(zhí)行,裝訂順序散亂;(2)正副卷裝訂的內(nèi)容不符合裝訂規(guī)定,個別案件將訴訟費結(jié)算票或廉政監(jiān)督卡裝在了副卷中;(3)部分案卷未填寫卷底、卷側(cè)內(nèi)容。裁判文書問題:(1)裁判文書的數(shù)字運用不規(guī)范,在數(shù)值和量值、年代、年、月、日和時刻等方面,阿拉伯?dāng)?shù)字和漢字?jǐn)?shù)字混用,表現(xiàn)出裁判文書不嚴(yán)肅,不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)默F(xiàn)象;(2)裁判文書中查明事實部分太簡單,說理方面不透徹,特別對雙方當(dāng)事人爭執(zhí)的焦點總結(jié)的差,裁判理由表述的不明確,裁判文書標(biāo)點符號使用不當(dāng),文書核對不嚴(yán),有多字或掉字現(xiàn)象。(7)個別借款案件對原始借條未收回入卷。有的缺席審理案件未注重對主張人的主張進行證據(jù)核查,僅以主張人的陳述作為定案依據(jù);(5)個別缺席審理的案件未在《人民法院報》上刊登公告。(4)個別案件認(rèn)定的事實與卷內(nèi)證據(jù)不符。審理階段的主要問題(1)部分證據(jù)材料未注明提交人、收件人收件時間,證據(jù)復(fù)印件未注明與原件核對情況,或只在第一份證據(jù)上注明以下多少頁證據(jù)由誰提交,復(fù)印件與原件核對無異,未做到逐一注明;(2)筆錄不規(guī)范。二、存在的問題和不足立案階段(1)審判流程管理信息表填寫不完整,未能根據(jù)案件審理的具體情況逐一完整填寫,漏填、少填現(xiàn)象依然存在;(2)立案時送達回證在“填發(fā)人”,“送達人”欄仍有填一個姓或一個人名字的現(xiàn)象(抽查時發(fā)現(xiàn)該問題已糾正)。五、案件質(zhì)量方面帶有傾向性的問題通過這次案件評查,發(fā)現(xiàn)全院的案件質(zhì)量較 2009 年已有較大提高。在評查的執(zhí)行案件中,優(yōu)秀案件 59 件,占 %,良好案件 151 件,占 %。在評查的民商事案件中,優(yōu)秀案件581 件,占 %,良好案件 963 件,占 62%,合格案件 8 件,占 %,加分案件 2 件;行政案件結(jié)案 52 件,應(yīng)評查 52 件,實際評查 52 件,評查比例為 100 %。其中刑事結(jié)案 160 件,應(yīng)評查 128 件,實際評查 128件,評查比例為 100%。案件評查總得分183752 分,個案得分 分。在評查的這些案件中,優(yōu)秀案件 708 件,良好案件 1219 件,合格案件 15 件,分別占案件評查數(shù)的 %、%和 %,無不合格案件。第三階段從 3 月 11 日至 3 月 17 日院案件評查辦公室進行統(tǒng)計匯總及總結(jié)上報。同時院評查領(lǐng)導(dǎo)小組又抽調(diào) 10 人對各審判業(yè)務(wù)庭,按照判決案件 40%和七類案件 100%、調(diào)撤案件 15%的比例隨機抽出 405 件進行了重點評查,并嚴(yán)格按照陜西省人民法院案件質(zhì)量評查標(biāo)準(zhǔn)(試行)的要求進行評定打分,做到認(rèn)真、嚴(yán)格、扎實,不走過場。月 10 日至 3 月 17 全院各審判庭對 2010 年審(執(zhí))結(jié)的全部案件進行了自查,并逐案填寫了案件質(zhì)量評查登記表。對于執(zhí)行監(jiān)督案件、調(diào)解(和解、協(xié)調(diào))結(jié)案和撤訴等引發(fā)當(dāng)事人申訴、上訪或領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)督辦的案件列入評查范圍。第一階段從 2 月 10 月至 2 月 28日全院各審判業(yè)務(wù)庭進行案件質(zhì)量自查,逐案填寫案件評查表;第二階段從 3 月 1 日至 3 月 10 日由各業(yè)務(wù)部門進行交叉評查和院評查領(lǐng)導(dǎo)小組進行重點抽查;第三階段從 3 月 11日至 3 月 17 日院案件評查辦公室進行統(tǒng)計匯總及總結(jié)上報。2011 年 3 月 16 日2010 年案件評查總結(jié)報告漢中市中級人民法院:根據(jù)你院《關(guān)于開展案件質(zhì)量評查活動的通知》(漢中法【2011】12 號)的要求,我院精心組織安排,利用 35 天時間對 2010 年審(執(zhí))結(jié)的所有案件進行了認(rèn)真全面的評查,現(xiàn)將評查情況總結(jié)匯報如下:一、組織領(lǐng)導(dǎo)為了認(rèn)真開展好這次案件質(zhì)量評查活動,本著實是求是,公平公正,不走過場的原則,使這次案件質(zhì)量評查活動扎實有效的進行,我院專門成立了以黨組成員、副院長任繼忠為組長,黨組成員、副院長楊達金,黨組成員、紀(jì)檢組長何建榮為副組長及審委會專職委員張明、審監(jiān)庭庭長袁青鋒為成員的“案件質(zhì)量評查活動領(lǐng)導(dǎo)小組”,統(tǒng)籌安排布署案件質(zhì)量評查活動,確保了這次案件質(zhì)量評查活動
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