【正文】 員會組織法》、《湖南省村民委員會選舉辦法》、《湖南省村民委員會選舉規(guī)程》等相關(guān)文件。在切實尊重和保障選民民主權(quán)利的同時，也要積極引導(dǎo)選民樹立主人翁的責(zé)任感，正確行使自己的權(quán)力。要始終抓住充分發(fā)揚民主這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，充分尊重農(nóng)民群眾的民主權(quán)利，從選民登記、提名候選人、投票選舉到建章立制等各個環(huán)節(jié)，都要廣泛聽取村民群眾的意見；要防止和杜絕搞假民主、走過場、欺騙群眾、侵犯選民民主權(quán)利的現(xiàn)象發(fā)生。要根據(jù)當(dāng)前農(nóng)村外出務(wù)工、經(jīng)商、就業(yè)人員多這一實際情況，做細做實宣傳發(fā)動工作，讓更多的選民踴躍參加選舉和積極回鄉(xiāng)參選，提高參選率，提高選舉的質(zhì)量。要把握好換屆選舉的三個原則一是群眾路線原則。選舉工作要做到法定程序不能變、規(guī)定步驟不能少，決不能怕麻煩、圖省事、走過場，更不能各行其是、另搞一套。聯(lián)村責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)員及村選舉委員會成員必須組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使工作人員和選民增強法律意識和法制觀念，真正做到懂法、知法，依法依規(guī)選舉。廣泛宣傳民主選舉的法律法規(guī)、方針政策和程序步驟，讓廣大基層干部和群眾都能充分了解法律法規(guī)的基本精神，充分了解民主選舉的目的和意義，充分了解換屆選舉的方法和步驟，保證選民正確行使權(quán)利。選舉前要深入調(diào)查摸底，全面掌握各村委會的現(xiàn)狀及存在的問題，情況要明，信息要靈，特別是要對矛盾較多的 村、重點村、難點村以及群眾上訪較多的村及征拆村，要加強分類指導(dǎo)，制定切實可行的選舉方案，確保選舉成功，不留“后遺癥”。所以我們一定要在換屆選舉工作中，落實好這些文件和會議精神，使村干部隊伍建設(shè)得到切實加強，黨的執(zhí)政能力得到明顯加強。市委、市政府也下發(fā)了文件，特別是示范區(qū)黨工委結(jié)合我鄉(xiāng)的實際，在資格審核中增加了幾個是否，一是是否能在思想上、行動上與九華示范區(qū)黨工委保持高度一致；二是是否有能力完成九華示范區(qū)和xx鄉(xiāng)黨委、政府交辦的各項工作任務(wù)；三是是否具備處理群體性突發(fā)事件的領(lǐng)導(dǎo)能力。我們就是要通過此次村委會換屆選舉，把一批群眾擁護、思想好、作風(fēng)正、有文化、有本領(lǐng)、真心實意為群眾辦事的優(yōu)秀人才，選拔到村委會領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，提高村干部隊伍的整體水平。應(yīng)當(dāng)肯定，上一屆的村委會換屆選舉后，全鄉(xiāng)絕大多數(shù)村委會成員都兌現(xiàn)了他們競選時的承諾，村、支兩委密切配合，協(xié)同工作，始終把帶領(lǐng)群眾致富放在工作的首位，抓機遇、求發(fā)展，保一方的平安和穩(wěn)定，為推進全鄉(xiāng)農(nóng)村社會的和諧作出了積極的貢獻。這就對我們本次換屆工作，如何選優(yōu)配強新的一屆村委班子提出了具體的要求，搞好本次換屆工作就是九華經(jīng)濟發(fā)展的需要，搞好本次換屆工作就是為九華的經(jīng)濟發(fā)展提供堅實的保障。今年以來，楊市長又提出了再干三年，再創(chuàng)一個新九華，要將九華打造成長株潭的新都心的目標(biāo)，這就給我們的工作提出了更高的要求。第二，做好此次換屆選舉工作，是九華示范區(qū)飛速民展的要求九華示范區(qū)經(jīng)過七年的初級發(fā)展階段的發(fā)展，已實現(xiàn)開發(fā)建成面積15平方公里，入園企業(yè)176家，總投資830億元，已投產(chǎn)企業(yè)達96家，財稅收入7億元，修通城市主次干道80余公里，特別是今年啟動沿江風(fēng)光帶、滬昆客運專線等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使九華經(jīng)濟實力大大增強，人民群眾的生活水平得到了大幅的提升，鄉(xiāng)域經(jīng)濟也得到飛速的發(fā)展。在選舉中，要充分尊重選民的意愿和選擇，按照民主原則，采取無記名投票方式，讓黨員群眾選出自己滿意的村干部，既堅持以人為本，保障了村民的政治權(quán)益，又要使科學(xué)發(fā)展觀在村一級得到貫徹落實。第一，做好此次換屆選舉工作，是落實上級黨組織會議精神，推進基層民主政治建設(shè)的現(xiàn)實需要。下面，我講四點意見：一、充分認識本次村委會換屆選舉工作的重要性這次換屆選舉是在建黨90周年之際進行的。今天召開全鄉(xiāng)第八次村委會換屆選舉工作動員大會，主要任務(wù)是動員和部署全鄉(xiāng)第八次村委會換屆選舉工作，選優(yōu)配強村級領(lǐng)導(dǎo)班子，加強基層組織建設(shè)。同志們，這次區(qū)人大換屆選舉工作是全區(qū)干部群眾政治生活中的一件大事，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、影響深遠。特別是要把“5個嚴(yán)禁、l7個不準(zhǔn)和5個一律”規(guī)定告知每一位領(lǐng)導(dǎo)干部和代表以及參加推薦、選舉的人員。三、嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，要抓好監(jiān)督、從嚴(yán)問責(zé)。要客觀公正，正確對待同志，正確對待自己，決不能貶低別人、抬高自己，影響換屆工作的正常進行。在換屆中，如果有人請吃喝、拉關(guān)系，或采用其他非正當(dāng)渠道進行拉票，一律給予嚴(yán)肅處理。對干部有意見可以揭發(fā)舉報，可以按照正常渠道向上反映。二、嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，領(lǐng)導(dǎo)干部要做到“四要四不準(zhǔn)”。為做好這次換屆，中紀(jì)委、中組部專門下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正的通知》，提出了“五個一律”的要求，即：對行賄買官、受賄賣官的，一律先予停職或免職，再依紀(jì)依法處理；對在民主推薦和選舉中拉票賄選的，一律取消其考察人選或候選人資格；對跑官要官的，一律不得提拔重用，并記錄在案；對干擾換屆和選拔任用干部中跑風(fēng)漏氣的，一律嚴(yán)肅查處。必須采取有力措施，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，堅決匡正選人用人風(fēng)氣。要在換屆選舉工作中注重發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和各級黨員的先鋒模范作用，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動激發(fā)出來的工作熱情投入到這次人大換屆選舉工作中去，在換屆過程中充分體現(xiàn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的成效，把自覺貫徹黨組織意圖與依法行使民主權(quán)利統(tǒng)一起來，堅決支持黨組織的意圖，旗幟鮮明的宣傳黨的主張，帶頭依法辦事，正確行使民主權(quán)利，履行好自己的職責(zé)。換屆選舉各相關(guān)責(zé)任單位也要制定完善的工作方案和保障措施，確保每項工作有人抓、有備選方案、有應(yīng)急措施，確保換屆工作順利開展。街道黨工委要切實發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，認真履行好職責(zé)，敢于領(lǐng)導(dǎo)、善于領(lǐng)導(dǎo)、立足發(fā)展，把握方向，加強領(lǐng)導(dǎo)。做好這項工作，必須始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚民主和嚴(yán)格依法辦事的統(tǒng)一，其中最核心、最關(guān)鍵的是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。具體時間要求是：2011年11月30日以前公布選民名單；2011年12月6日前，公布初步代表候選人名單，2011年12月14日前公布正式代表候選人名單；