【正文】 。(二)緊緊圍繞事關(guān)我省發(fā)展全局的重大問題議政建言，為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力常委會(huì)把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為全年工作的首要任務(wù)，緊緊圍繞省委關(guān)于保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的決策部署履行職能。胡錦濤總書記在慶祝人民政協(xié)成立60周年大會(huì)上的重要講話，是指導(dǎo)新形勢(shì)下人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。常委會(huì)充分運(yùn)用全體會(huì)議、常委會(huì)議、主席會(huì)議、專委會(huì)會(huì)議，以及理論學(xué)習(xí)中心組讀書會(huì)、學(xué)習(xí)交流會(huì)、輔導(dǎo)報(bào)告、專題講座等多種形式，組織廣大委員深入學(xué)習(xí)中共十七大和十七屆三中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)胡錦濤總書記、溫家寶總理視察山東時(shí)的重要講話精神，學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委歷次重要會(huì)議精神，著力在認(rèn)清形勢(shì)、把握大局上下功夫，在統(tǒng)一思想、增進(jìn)共識(shí)上下功夫，進(jìn)一步堅(jiān)定了應(yīng)對(duì)危機(jī)、戰(zhàn)勝困難的信心和決心，增強(qiáng)了貫徹落實(shí)黨的路線方針政策的自覺性和堅(jiān)定性。一年來，在全國(guó)政協(xié)的有力指導(dǎo)下，在中共山東省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，十屆省政協(xié)及其常委會(huì)全面貫徹中共十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題，自覺堅(jiān)持積極作為、科學(xué)務(wù)實(shí)的工作基調(diào)，按照“服務(wù)大局、突出重點(diǎn)、堅(jiān)持創(chuàng)新、有所作為”的總體思路，緊緊圍繞“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。第三篇：山東《政府工作報(bào)告》(全文)山東《政府工作報(bào)告》(全文)20100303 17:31:36 來源: 山東政府網(wǎng) 跟貼 15 條 手機(jī)看新聞山東政府網(wǎng)3月3日?qǐng)?bào)道喬延春:各位委員：我受政協(xié)第十屆山東省委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)的委托，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，著力建設(shè)完善懲治和預(yù)防腐敗體系。繼續(xù)在省直機(jī)關(guān)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和“六型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展“重商”文化，堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)第一、發(fā)展第一、服務(wù)至上”理念，積極為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。深入轉(zhuǎn)變政府職能，牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民理念，全心全意服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)。強(qiáng)化責(zé)任追究，對(duì)不作為、亂作為的行為嚴(yán)厲查處，絕不姑息。鞏固和擴(kuò)大“治庸問責(zé)”活動(dòng)成果，健全政府工作責(zé)任體系，完善確責(zé)、履責(zé)、問責(zé)機(jī)制。自覺接受人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真做好人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作。完善和落實(shí)重大事項(xiàng)公示、社會(huì)聽證、專家咨詢等制度。（10）為5000名農(nóng)村殘疾人提供實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)；扶持建設(shè)100個(gè)殘疾人扶貧基地；為1萬名殘疾人免費(fèi)配置輔助器具；為3500名06歲貧困殘疾兒童實(shí)施搶救性康復(fù)救助；為困難群眾和農(nóng)民工提供法律援助。（8）建設(shè)20個(gè)縣級(jí)公共圖書館、文化館；全省公共圖書館、文化館、美術(shù)館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的基本公益性文化項(xiàng)目全部向社會(huì)免費(fèi)開放，公共博物館、紀(jì)念館免費(fèi)開放率達(dá)到90%以上；繼續(xù)實(shí)施送戲下鄉(xiāng)和農(nóng)村電影放映工程；繼續(xù)實(shí)施農(nóng)家書屋建設(shè)工程，實(shí)現(xiàn)全省全覆蓋；；為貧困地區(qū)農(nóng)村15萬農(nóng)戶配發(fā)直播衛(wèi)星地面接收設(shè)備。（6）為29個(gè)貧困縣的50萬名農(nóng)村適齡婦女免費(fèi)進(jìn)行“兩癌”檢查；為16萬對(duì)農(nóng)村夫婦提供免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查；提高農(nóng)村兒童先心病、白血病，農(nóng)村居民終末期腎病、重性精神病和婦女“兩癌”等重大疾病的新農(nóng)合保障水平。（4）安排連片特困地區(qū)300個(gè)重點(diǎn)貧困村實(shí)施整村推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)。（2）新開工建設(shè)保障性住房、實(shí)施農(nóng)村危房改造8萬戶。重點(diǎn)做好七個(gè)方面的工作今年要把穩(wěn)增長(zhǎng)、控物價(jià)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、抓改革、促和諧更好地結(jié)合起來，重點(diǎn)做好以下七個(gè)方面的工作：緊緊抓住穩(wěn)增長(zhǎng)這個(gè)首要任務(wù)，強(qiáng)力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展；緊緊抓住“一主兩副”這個(gè)龍頭，全面實(shí)施“兩圈一帶”戰(zhàn)略；緊緊抓住現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展這個(gè)重點(diǎn)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)；緊緊抓住轉(zhuǎn)變發(fā)展方式這個(gè)主線，著力推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展；緊緊抓住體制機(jī)制創(chuàng)新這個(gè)動(dòng)力，不斷深化改革開放；緊緊抓住建設(shè)美好精神家園這個(gè)方向，奮力推進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮；緊緊抓住保障和改善民生這個(gè)根本，大力推進(jìn)和諧湖北建設(shè)。關(guān)鍵之年：穩(wěn)中求進(jìn) 好中求快2012年政府工作總體要求今年政府工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆五中六中全會(huì)、中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以打造促進(jìn)中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)為總目標(biāo)，深入實(shí)施“兩圈一帶”戰(zhàn)略，繼續(xù)處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、管理通脹預(yù)期的關(guān)系，繼續(xù)做大做實(shí)做強(qiáng)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、投資和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)定不移推進(jìn)跨越式發(fā)展，以穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快的新成績(jī)迎接黨的十八大和省第十次黨代會(huì)的勝利召開。認(rèn)真執(zhí)行省人大及其常委會(huì)各項(xiàng)決議并報(bào)告工作，自覺接受法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，主動(dòng)與省政協(xié)討論協(xié)商重大事項(xiàng)，自覺接受民主監(jiān)督。強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，加強(qiáng)“三公一金”治理，促進(jìn)降低行政成本。扎實(shí)推進(jìn)“治庸問責(zé)”工作，履職履責(zé)機(jī)制進(jìn)一步健全。著力加強(qiáng)政府自身建設(shè)，發(fā)展環(huán)境有效改善大力推進(jìn)法治政府和服務(wù)型政府建設(shè)，政府的公信力和執(zhí)行力進(jìn)一步提高。社會(huì)保障覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，保障水平繼續(xù)提高。綜合治理出生人口性別比取得積極成效。教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)一步落實(shí)，各類教育全面發(fā)展。加快實(shí)施開放先導(dǎo)戰(zhàn)略，狠抓招商引資，推進(jìn)外貿(mào)發(fā)展。新增馳名商標(biāo)27件。村級(jí)公益事業(yè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)擴(kuò)面提標(biāo)。武漢城市圈“兩型”社會(huì)綜合配套改革穩(wěn)步實(shí)施。農(nóng)民人均純收入同比增長(zhǎng)18%，增加1000元左右，增速連續(xù)兩年超過城鎮(zhèn)居民，增收額創(chuàng)改革開放以來最高。實(shí)現(xiàn)“八連增”，比預(yù)期目標(biāo)多增加10億斤，受到國(guó)務(wù)院通報(bào)表彰。大別山革命老區(qū)和武陵山少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、荊州“壯腰工程”全面啟動(dòng)，武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)納入國(guó)家試點(diǎn)，東湖國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、鄂州綜合改革示范加速推進(jìn)，黃石等資源枯竭城市轉(zhuǎn)型、荊門循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)、咸寧低碳發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。武漢城市圈“兩型”特色進(jìn)一步顯現(xiàn)，一體化步伐加快，鄂西生態(tài)文化旅游圈發(fā)展全面提速，湖北長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶沿江重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)。億元以上新開工項(xiàng)目1427個(gè)，同比增加405個(gè)，一批產(chǎn)業(yè)、民生、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保重大項(xiàng)目加快推進(jìn)。堅(jiān)持做大做實(shí)做強(qiáng)投資。%，增速進(jìn)入全國(guó)第一方陣。面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境，面對(duì)艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，面對(duì)旱澇急轉(zhuǎn)等嚴(yán)重自然災(zāi)害，在黨中央、國(guó)務(wù)院和省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省上下解放思想，搶抓機(jī)遇，凝神聚力，砥礪前行，取得了改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新成就，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速領(lǐng)先中部、高于全國(guó)、好于預(yù)期。各位代表，美好明天屬于勤勞智慧的山東人民，幸福生活需要我們用雙手來創(chuàng)造。堅(jiān)決把紀(jì)律挺在前面，落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，持之以恒糾正“四風(fēng)”。鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，拓展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育實(shí)際成效。建立行政復(fù)議糾錯(cuò)、行政訴訟敗訴報(bào)告制度。開展省以下地方審計(jì)機(jī)關(guān)人財(cái)物管理改革試點(diǎn)，有序推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)全覆蓋。主動(dòng)加強(qiáng)同人民政協(xié)的民主協(xié)商，大力推進(jìn)多層次協(xié)商民主。你我他”行動(dòng)。加快食安山東建設(shè)，加強(qiáng)消費(fèi)品安全風(fēng)險(xiǎn)防控和檢驗(yàn)檢測(cè)。深化平安山東建設(shè)，創(chuàng)新立體化社會(huì)治安防控體系，完善社會(huì)矛盾排查預(yù)警和調(diào)處化解機(jī)制。注重發(fā)揮律師、法律顧問和司法機(jī)關(guān)作用，通過協(xié)商調(diào)解和必要的法律程序解決問題。全面梳理公開公共服務(wù)事項(xiàng)目錄，簡(jiǎn)化優(yōu)化公共服務(wù)流程。全面提升尊法學(xué)法守法用法意識(shí)能力，自覺運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展。完善考核評(píng)價(jià)體系，對(duì)主動(dòng)作為、做有成效的予以表彰，對(duì)不作為的部門和干部嚴(yán)肅問責(zé)。積極適應(yīng)新常態(tài)、學(xué)習(xí)新知識(shí)，在實(shí)踐中開闊視野、增長(zhǎng)才干。大力倡導(dǎo)敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé)，不斷創(chuàng)新工作方式。政府工作人員要增強(qiáng)大局意識(shí)、看齊意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。扎實(shí)開展雙擁共建，鞏固和發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)。高度重視和做好新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織工作。認(rèn)真聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士的意見建議。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，必須動(dòng)員全社會(huì)各方面力量，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證和智力支持。要堅(jiān)持人民主體地位，順應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活的向往，不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。加強(qiáng)社會(huì)救助體系建設(shè)，倡導(dǎo)社會(huì)慈善捐助。推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)和養(yǎng)老服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，建設(shè)一批醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)綜合體，新增養(yǎng)老床位6萬張。建立職工大病保險(xiǎn)制度，開展職工長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)。實(shí)施全面兩孩政策。啟動(dòng)所有城市公立醫(yī)院綜合改革，全面推動(dòng)分級(jí)診療，有序放開醫(yī)療服務(wù)價(jià)格。加快文化體制改革，省直轉(zhuǎn)制文化單位改制到位。抓好職業(yè)教育，健全校企合作長(zhǎng)效機(jī)制。改善義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件，新建、改擴(kuò)建2000所幼兒園。（九）力爭(zhēng)社會(huì)民生事業(yè)有新的較大進(jìn)展。積極推進(jìn)地?zé)崮苷{(diào)查評(píng)價(jià)和開發(fā)利用。開展秸稈綜合利用試點(diǎn)和揚(yáng)塵綜合整治。強(qiáng)化成品油全過程監(jiān)管。推動(dòng)工業(yè)綠動(dòng)力計(jì)劃，抓好燃煤電廠、鍋爐超低排放改造。加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作、聯(lián)防聯(lián)控，推進(jìn)污染防治一體化。因地制宜建設(shè)國(guó)際學(xué)校、國(guó)際醫(yī)院、國(guó)際社區(qū)。積極申建中國(guó)（山東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。加快推動(dòng)威海中韓自貿(mào)區(qū)地方經(jīng)濟(jì)合作示范區(qū)和煙臺(tái)中韓產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。推動(dòng)企業(yè)開展境外工程承包、能源資源開發(fā)、國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作，加強(qiáng)境外項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管控。堅(jiān)持引資與引智、引技有機(jī)結(jié)合，深度推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、項(xiàng)目、人才國(guó)際化。大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易。實(shí)施優(yōu)進(jìn)優(yōu)出戰(zhàn)略，培育壯大以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的對(duì)外經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)。加強(qiáng)地方金融監(jiān)管體系建設(shè)，加大對(duì)非法集資、網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法行為清理打擊力度，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)底線。積極發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)業(yè)。進(jìn)一步優(yōu)化城商行股權(quán)結(jié)構(gòu)，深入開展新型農(nóng)村合作金融試點(diǎn)。充分利用多層次資本市場(chǎng)，提高直接融資比重。加強(qiáng)債務(wù)分類管理，重視債務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整和存量置換。省級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算調(diào)入一般公共預(yù)算的比例提高到15%。繼續(xù)壓減三公經(jīng)費(fèi)等一般性支出，騰出更多資金用于基本公共服務(wù)。擴(kuò)大涉農(nóng)專項(xiàng)資金整合試點(diǎn)范圍。完善國(guó)地稅聯(lián)合辦稅機(jī)制，加強(qiáng)稅務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，提高稅收征管水平。（六）改善投融資環(huán)境的同時(shí)防范金融風(fēng)險(xiǎn)。加大低效閑置土地處理力度。建成城市地下綜合管廊100公里。試行農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化與財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、投資基金安排、建設(shè)用地指標(biāo)掛鉤政策。完善連接鎮(zhèn)村間的道路、公園等基礎(chǔ)設(shè)施，把非農(nóng)經(jīng)濟(jì)和就業(yè)超過70%的村莊和人口納入城鎮(zhèn)管理。制定城中村改造規(guī)劃，拓展棚改范圍，改造完成棚戶區(qū)48萬戶。對(duì)進(jìn)城落戶農(nóng)民的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)保持不變。（五）落實(shí)300萬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民待遇。深化供銷社綜合改革。堅(jiān)決打好脫貧攻堅(jiān)第一仗，確保今年脫貧人口不少于120萬。開展化肥農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)行動(dòng)。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)，建立農(nóng)業(yè)信息監(jiān)測(cè)分析預(yù)警體系。適度調(diào)減玉米種植面積，因地制宜發(fā)展青貯玉米、優(yōu)質(zhì)牧草，以及大豆、花生、雜糧等經(jīng)濟(jì)作物。大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)和水肥一體化。繼續(xù)抓好高產(chǎn)創(chuàng)建、渤海糧倉、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程，全面實(shí)施耕地質(zhì)量提升計(jì)劃。借鑒淄博、濟(jì)寧、德州、聊城等地做法，健全引進(jìn)人才制度，吸引包括外國(guó)專家在內(nèi)的各類專業(yè)型、技能型人才來魯工作。發(fā)揮企業(yè)家在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用，尊重、關(guān)心、保護(hù)企業(yè)家，搞好企業(yè)家培訓(xùn)培養(yǎng)，造就一大批優(yōu)秀企業(yè)家和高素質(zhì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)規(guī)范成本核算，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)家參照市場(chǎng)正常水平領(lǐng)取薪酬，依法繳納企業(yè)和個(gè)人所得稅。國(guó)有企業(yè)管理人員要嚴(yán)格執(zhí)行任職回避、公務(wù)回避、親友回避，公開透明履行職責(zé)。將省屬經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)納入統(tǒng)一監(jiān)管。深化國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司試點(diǎn)。（三）進(jìn)一步健全企業(yè)微觀運(yùn)行機(jī)制。支持各地各部門收購或長(zhǎng)期租用符合條件的商業(yè)房、寫字樓，改造為中小學(xué)、幼兒園、養(yǎng)老院用房。大力發(fā)展住房租賃市場(chǎng)，培育專業(yè)化、規(guī)?；赓U企業(yè)。深化住房制度改革，提高新市民購買和租賃住房的能力?？偨Y(jié)交流臨沂、濰坊等地的經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)流通體制改革，大力發(fā)展電子商務(wù)與實(shí)體流通相結(jié)合的物流體系。解決城鎮(zhèn)普通中小學(xué)大班額問題，今年要完成一半任務(wù)，改擴(kuò)建1500所學(xué)校。實(shí)施一批重大技術(shù)升級(jí)改造工程。（二）貫徹好積極穩(wěn)健的宏觀經(jīng)濟(jì)政策。鼓勵(lì)企業(yè)多渠道籌資，增加資本金，減少銀行貸款比重，降低債務(wù)率。妥善安置產(chǎn)能過剩行業(yè)失業(yè)人員。下決心推動(dòng)鋼鐵、煤炭、水泥、有色、船舶、玻璃、輪胎、地?zé)挼刃袠I(yè)去產(chǎn)能，實(shí)施化工產(chǎn)業(yè)搬遷改造和結(jié)構(gòu)調(diào)整攻堅(jiān)戰(zhàn)。大力發(fā)展教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、健康、旅游、文化、休閑、娛樂、體育等產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)各類服務(wù)業(yè)改善供給結(jié)構(gòu)。引導(dǎo)企業(yè)在滿足一般消費(fèi)需求的同時(shí)，積極開展品牌營(yíng)銷和個(gè)性定制，多生產(chǎn)綠色、健康、智能的高附加值產(chǎn)品。用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，減少無效和低端供給，擴(kuò)大有效和中高端供給，增強(qiáng)供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性，提高全要素生產(chǎn)率。實(shí)現(xiàn)今年目標(biāo)任務(wù)，我們要按照中央和省委的部署要求，全面落實(shí)宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策要實(shí)、社會(huì)政策要托底的總體思路，實(shí)施去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大任務(wù)，以體制機(jī)制創(chuàng)新促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，努力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。常住和戶籍人口城鎮(zhèn)化率分別達(dá)到59%和49%。城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8%%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)110萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。這為實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8%%。三、2016年政府工作總體安排剛剛過去的2015年，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，我們堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，統(tǒng)籌做好各項(xiàng)工作，較好完成了省十二屆人大四次會(huì)議確定的主要目標(biāo)任務(wù)。增加對(duì)重點(diǎn)功能區(qū)生態(tài)轉(zhuǎn)移支付，健全地區(qū)間橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。實(shí)施大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng)，林木綠化率達(dá)到27%。加強(qiáng)重點(diǎn)流域、近岸海域和湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)，治理地下水超采。在尊重農(nóng)村形態(tài)和農(nóng)民生活習(xí)慣基礎(chǔ)上，有序開展村容村貌整治，加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。維護(hù)好我省的壯美山河、富饒湖海和廣袤平原，多姿多彩地展現(xiàn)齊魯風(fēng)光的獨(dú)特魅力。進(jìn)一步做好民族工作，依法管理宗教事務(wù)。加大對(duì)失獨(dú)家庭關(guān)愛扶助力度。抓好人民防空建設(shè)，完善防災(zāi)減災(zāi)體系。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng)。不斷發(fā)展基層群眾自治和社區(qū)民主協(xié)商。實(shí)施全民參保計(jì)劃，建立更加公平更可持續(xù)的社會(huì)保障制度。加強(qiáng)健康山東建設(shè)，基本建成覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，統(tǒng)籌推進(jìn)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。城鎮(zhèn)每年新增就業(yè)110萬人。實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，促進(jìn)以高校畢業(yè)生為重點(diǎn)的各類群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。（七）持續(xù)加強(qiáng)民生保障。深化