【正文】 多，任務(wù)重的科室由科長兼任黨支部書記，也可以嘗試在這些科室配備專職支部書記?；鶎觽}庫的組織形式直接影響著黨建工作的有效開展。二是體制新。沒有新思路，工作就沒有開拓性，也就談不上創(chuàng)新。要努力做到“三個新”：一是思路新。其次，利用網(wǎng)絡(luò)引導(dǎo)黨員、員工相互交流，共同提高，黨建工作者則以網(wǎng)友身份與黨員群眾進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)、情感的雙響交流。為了適應(yīng)這一變化，黨建工作應(yīng)在鞏固傳統(tǒng)陣地，繼續(xù)發(fā)揮其應(yīng)有作用的同時，不斷更新宣傳載體，利用網(wǎng)絡(luò)，打造新的更能貼近時代的宣傳載體。這些宣傳陣地都是行之有效的宣傳教育手段，在相應(yīng)的工作環(huán)境中發(fā)揮了應(yīng)有的作用。第四要大力實(shí)施暖心工程，關(guān)心生活困難黨員的工作和生活，積極開展“進(jìn)黨員家、知黨員情、解黨員難、暖黨員心”等多種活動，切實(shí)增強(qiáng)黨組織對廣大黨員的凝聚力和吸引力，使廣大黨員時刻感受到黨組織大家庭的溫暖，自覺地服從黨組織的管理，在改革中發(fā)揮積極作用。其次要不斷繼續(xù)完善、落實(shí)支部的政治理論學(xué)習(xí)和組織生活制度，加強(qiáng)黨風(fēng)黨紀(jì)教育，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，純潔黨的隊伍，維護(hù)好黨的先進(jìn)性。所以，要帶好黨員隊伍，就首先要選好支部書記。同時，還要進(jìn)一步完善集體領(lǐng)導(dǎo)下的個人分工負(fù)責(zé)制，明確職責(zé)，制定科學(xué)合理的工作程序，努力解決久議不決，議而不決，決而不行的問題，提高工作效率。通過建立有效機(jī)制，保證全體黨員的意見能及時反映上來。我們堅持和完善民主集中制的要求和目標(biāo)，就是要努力在領(lǐng)導(dǎo)班子中形成既有集中又有民主，既有紀(jì)律又有自由，既有統(tǒng)一意志，又有個人心情舒暢，生動活潑的政治局面。針對以上問題，提出如下對策：一、抓班子基層倉庫黨委“一班人” 肩負(fù)著把握倉庫發(fā)展戰(zhàn)略，經(jīng)營、管理模式，改革思路等關(guān)系全局的重任。這些問題的存在影響了黨組織戰(zhàn)斗力、凝聚力的發(fā)揮，影響了執(zhí)政能力的提高。四是部分黨建工作者素質(zhì)不高，能力不強(qiáng)，對業(yè)務(wù)缺乏深入了解，對黨的認(rèn)識比較膚淺，對政策把握不準(zhǔn)確，能力水平趨待進(jìn)一步提高。二是黨建活動內(nèi)容形式單一，針對性不強(qiáng)，效果不明顯?；鶎觽}庫黨組織是保證黨的各項方針政策在單位全面貫徹落實(shí)的組織者、實(shí)施者，是宣傳、組織、帶動和影響廣大黨員干部發(fā)揮先鋒模范作用，提升基層倉庫黨建工作整體水平的有力保證。改革勢必會對既有的利益分配格局有所觸動，有所調(diào)整，人們的思想產(chǎn)生波動在所難免。為了貫徹國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)和國家發(fā)展和改革委員會領(lǐng)導(dǎo)的批示，國家物資儲備局新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成立以來，致力于振興儲備，發(fā)展儲備的一系列研究和探索，制定了“國家物資儲備工作‘十一五’規(guī)劃”，并著手解決儲備系統(tǒng)多年來未能解決的一些問題，廣大職工看到了物資儲備的發(fā)展前景，倍感精神鼓舞。經(jīng)常組織參觀學(xué)習(xí)，用點(diǎn)上的經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)面上的工作，用樣板來帶動其他社區(qū)的黨建工作。示范點(diǎn)要在基礎(chǔ)陣地建設(shè)上作示范、在發(fā)揮黨組織和黨員作用上作示范、在提 高社區(qū)管理和社區(qū)服務(wù)水平上作示范，在建立共聯(lián)共建機(jī)制、加強(qiáng)各類黨員管理、提 高黨建活動效益上作探索。軟件建設(shè)包 括工作制度建設(shè)、工作機(jī)制建設(shè)、黨建活動設(shè)計等。一是抓好各種硬 件和軟件建設(shè)。６、進(jìn)一步抓好創(chuàng)建示范社區(qū)活動，形成抓社區(qū)黨建好的工作載體。一年來，社區(qū)黨員居民“儲蓄”好事４０００多件。在單位黨員中開展志愿者服務(wù)活動，在下崗黨員中開展 “雙帶”（帶頭再就業(yè)、帶領(lǐng)職工再就業(yè)）活動，在退休黨員中開展黨員責(zé)任區(qū)、先 鋒崗活動。發(fā)揮黨組織廣泛聯(lián)系轄區(qū)和外界 社會的優(yōu)勢，幫助下崗黨員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，解決特困黨員的生活問題。在黨員考核、提干、晉級、評先表模等 事宜中要主動征求在職黨員所住社區(qū)黨組織的意見，并把社區(qū)對在職黨員在社區(qū)的表 現(xiàn)評價作為重要依據(jù)之一。三是協(xié)助管理在職黨員。二是探索管理流動黨員。一是直接管理社區(qū)黨員。５、進(jìn)一步加大黨員管理模式和活動方式的探索，尋求社區(qū)黨建好的途徑。在社區(qū)建設(shè)中，地方政府 要給予相應(yīng)的政策扶持，一是城建規(guī)劃，在小區(qū)建設(shè)審批中必須有配套的社區(qū)辦公用 房；二是社區(qū)內(nèi)國有、集體閑置資產(chǎn)社區(qū)優(yōu)先共享；三是企業(yè)破產(chǎn)的資產(chǎn)中剝離資產(chǎn) 用于下崗黨員建社區(qū)；四是政府各職能部門在向社區(qū)下派工作任務(wù)的要做到“權(quán)隨責(zé) 轉(zhuǎn)、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”；五是對社區(qū)興辦的各種有償?shù)謨敺?wù)項目實(shí)行政策扶持，增強(qiáng)造血 功能；六是市、縣（區(qū)）要把社區(qū)干部工資和辦公經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算。４、進(jìn)一步加大物化投入和政策扶持，構(gòu)建好的陣地設(shè)施。對社區(qū)干部定崗、定責(zé)，要采取多種方式 確保社區(qū)干部工資的及時發(fā)放，為社區(qū)干部辦理養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險，解決社區(qū)干部 的后顧之憂，使社區(qū)干部全身心投入到社區(qū)工作中去。最近，荊州市委組織部舉 辦的黨建示范社區(qū)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班，把專家授課與經(jīng)驗(yàn)交流、實(shí)地考察相結(jié)合，收到較 好效果。三是加強(qiáng)社區(qū)干部教育培訓(xùn)。全面推行社區(qū)干部聘任制。荊州區(qū)今年也選派了１２ 名大專生到社區(qū)工作。以從機(jī)關(guān)派、從企事業(yè)單位聘、從大中專畢業(yè)生中選、從社會上招等選人用人方 式，選拔一批優(yōu)秀年輕干部到社區(qū)工作。３、進(jìn)一步改善結(jié)構(gòu)，提高素質(zhì)，建設(shè)一支好的社區(qū)干部隊伍。三是責(zé)任落實(shí)機(jī)制。二是廣泛參與機(jī)制。在此基礎(chǔ)上，形成一套好的工作機(jī)制，一是綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。２、進(jìn)一步健全組織機(jī)構(gòu)，理順各種關(guān)系，形成好的工作機(jī)制。針對有的在職黨員“單位意識”強(qiáng)、“社區(qū)意識”差，對單位 “藕斷絲連”的現(xiàn)象，推行社區(qū)黨組織與轄區(qū)黨組織的雙向評議制度，對社區(qū)“四 評”，對單位“三議”：評社區(qū)服務(wù)，看群眾是否滿意；評社區(qū)事務(wù)，看是否公開文 明；評干部形象，看是否稱職。二是統(tǒng)一各職能部 門、單位黨組織負(fù)責(zé)人的認(rèn)識，克服“與己無關(guān)”的思想，形成共駐共建機(jī)制。要 利用各種會議、媒體和活動，大力宣傳社區(qū)黨建的重要性。面對這樣的黨建生態(tài)，目前社區(qū)黨建工作存在三個方面的不適應(yīng)：一 是社區(qū)黨建資源的缺乏與社區(qū)黨員隊伍的急增不相適應(yīng)；二是社區(qū)黨員隊伍的教育管 理方式與社區(qū)黨員隊伍結(jié)構(gòu)的復(fù)雜化不相適應(yīng)；三是社區(qū)黨員的需求多樣化和教育服 務(wù)內(nèi)容的貧乏不相適應(yīng)。社區(qū)內(nèi)黨員 類別復(fù)雜，既有從業(yè)黨員，又有無業(yè)黨員；既有公有單位黨員，又有非公黨員；既有 本地黨員，又有外地黨員；既有高收入黨員，又有低收入困難黨員。這樣，一方面社區(qū)承擔(dān)了太多的政府職能，工作呈行政化傾向，成為“經(jīng) 濟(jì)、行政、社會復(fù)合體”，社區(qū)自治形同虛設(shè)；另一方面，社區(qū)工作者疲于應(yīng)付，投 入黨建工作的精力較少，更無精力思謀社區(qū)服務(wù)。４、繁重的行政負(fù)擔(dān)與社區(qū)黨建工作的矛盾。但目前由 于社區(qū)投入不足，導(dǎo)致各種服務(wù)設(shè)施不完善，服務(wù)領(lǐng)域不寬，服務(wù)功能不全，服務(wù)水平不高。３、服務(wù)功能的高標(biāo)準(zhǔn)與經(jīng)費(fèi)短缺、投入不夠的矛盾。當(dāng)前，社區(qū)所轄范圍、工 作職能、內(nèi)容和面對的社會形勢發(fā)生了很大變化，社區(qū)黨組織的職責(zé)更廣、任務(wù)更 重、工作要求更高，但目前社區(qū)干部仍然以原老居委會干部為主體，年齡結(jié)構(gòu)老化，文化程度低，社區(qū)知識、思想觀念相對落后，特別體現(xiàn)在民主法制觀念和服務(wù)手段 上。同時，社會、居民對社區(qū)的認(rèn)同感不夠，有的下崗職工黨員不相信社區(qū)、單位黨員瞧不起社區(qū)、離退休黨員顧不上社區(qū)、純居 民黨員幫不上社區(qū)、轄區(qū)單位黨組織不需要社區(qū)，他們參與社區(qū)黨建的自覺性不高，有時在地方黨委的號召和社區(qū)黨組織上門做工作的情況下，參與一些社區(qū)共建活動，但形式上是被動型而非貢獻(xiàn)型，形成社區(qū)黨建“一頭熱”的現(xiàn)象，許多單位黨組織不 知道在社區(qū)黨建中到底扮演怎樣的角色。一、當(dāng)前社區(qū)黨建工作面臨的新問題社區(qū)黨的建設(shè)面臨許多新問題，突出表現(xiàn)為五大矛