【正文】 。如果信任，一定追隨！如果受處理，從自己身上找原因；如果受提拔，希望能夠激勵(lì)更多的人。2009年是一個(gè)節(jié)點(diǎn)。無論是軟環(huán)境治理、“兩風(fēng)”轉(zhuǎn)變、招商引資和項(xiàng)目建設(shè)力度只會(huì)比2008年大，不會(huì)比2008年小。這次用到一線主職的，沒有一個(gè)是靠托關(guān)系、打招呼上來的，沒有一個(gè)是靠送禮上來的，哪怕給我送過一塊糖，請同志們監(jiān)督。干事和不干事不一樣，人心有公道。這樣的干部可能會(huì)有挫折，但是倒不下。他兩個(gè)人的表現(xiàn)給很多干部以啟發(fā)。第二，盡管兩人已經(jīng)知道自己要離職，但是手頭的工作一點(diǎn)沒耽誤，穩(wěn)定工作抓得很好。劉超同志和田海同志明知道自己要免職之后的表現(xiàn)是令人贊賞的。雖然現(xiàn)在探出了煤炭，但能否開采還是未知數(shù)，而且即使可供工業(yè)化開采，我們也不一定開采。姚集有它的特殊情況，客觀上區(qū)位優(yōu)勢和交通優(yōu)勢在全縣是最差的。劉超同志和田海同志被免職，劉超同志到城建指揮部協(xié)助工作，田海同志到化工園區(qū)指揮部去協(xié)助工作。總體調(diào)整是在一線用人，用在一線。在原則把握上，總體上保持穩(wěn)定，不會(huì)為了調(diào)整干部而調(diào)整干部。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，兼顧部門，因?yàn)猷l(xiāng)鎮(zhèn)要開展招商引資工作、上項(xiàng)目，抓緊調(diào)整到位。在規(guī)范化的秩序當(dāng)中，找準(zhǔn)自己的位置，開展好自己的工作。今天為什么通知這么多人開會(huì)呢？第一，黨委書記你的干部調(diào)整了，你得來了解情況并且?guī)?；其他的同志呢？因?yàn)樯婕暗脚判虻淖兓?，得了解了解情況，請你們來聽聽會(huì)議。剛才敬峰部長宣布了調(diào)整方案，以鎮(zhèn)為主兼顧部門，調(diào)整的人數(shù)為207人。讓任何人都不敢再輕易胡來。極個(gè)別鎮(zhèn)不團(tuán)結(jié)，責(zé)任在主職，成員都有責(zé)任，人人受害?！耙粚么顧n”的鎮(zhèn)有李集、桃園、官山、王集、慶安、沙集。在這次干部調(diào)整之前，我們評選“一對好搭檔”，在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上要隆重地表彰。他們之間的排序按照任職時(shí)間先后排序）；第六，人大副主席；第七，副鎮(zhèn)長；第八，副科級(jí)干部；第九，股級(jí)黨委委員。耍詰澄榧侵?，当然也包括茰O冉嫌判愕牟課煬種髦埃芴逕鮮且緣澄榧?jí)q鬧拔晃鰨萍雒魅芬徊糠指貝?。至诱樐些同志能进入震A匆桓鋈ψ櫻錘鋈艘導(dǎo)ǎ慈褐詮隙?。抵]母齔雎罰跫弒?，并且机缘也很好，进入四萄b嘧櫻比徊灰歡ㄖ皇竊詒鏡?，去外地也抠犥。党委书?jí)q某雎訪魅分螅虺ひ煤酶?，你不要和党委书紳擆扭，别扭镁徝处。书加H吡?，把你拎蓚b?，一步一步往前讛]緯梢桓雋夾匝貳Ｒ隕險(xiǎn)廡┚褪俏頤淺＝駁囊瘓浠?，叫有言灾O齲么蠹頁韻露ㄐ耐琛?另外，各鎮(zhèn)干部原來排序比較亂，現(xiàn)在把排序規(guī)范化。在一個(gè)縣里面，除了四套班子領(lǐng)導(dǎo)之外，很難有哪一個(gè)職位像黨委書記的位子一樣重要了。第四，人大副主席、副鎮(zhèn)長、組、紀(jì)、宣、武、統(tǒng)回城安置原則上不安排領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，但特別優(yōu)秀的屬于提拔使用的除外。第二，人大主席進(jìn)較大單位任副局長或副書記。有極個(gè)別的鎮(zhèn)，鎮(zhèn)長不知道自己應(yīng)該干什么，為所欲為，出差了，書記居然不知道，我行我素。鎮(zhèn)長回城，如果無特殊情況，一般安排為黨委副書記、副局長、主任科員。在具體的工作當(dāng)中，鍛煉自己的才干。為什么沒有限定必須到鎮(zhèn)里任職呢？因?yàn)橛行I(yè)技術(shù)性非常強(qiáng)的崗位，可以留在機(jī)關(guān)使用。第四，機(jī)關(guān)干部提拔使用，原則上安排到基層經(jīng)受鍛煉。我建議同志們不要搞什么圈子，另外一方面，我們也采取相應(yīng)的措施讓一些人形不成圈子，主觀上是對干部的一種制約，客觀上是對干部的一種保護(hù)。但是一旦有具體利益，圈子和圈子之間必然會(huì)產(chǎn)生矛盾沖突。就像我們物理學(xué)上的原子一樣，它既有吸引力也有排斥力。一個(gè)干部提拔幾個(gè)人，慢慢形成人事依附關(guān)系，也就成了圈子。但是一定要去其它地方，不能在原地。第三，鎮(zhèn)后備干部原則上異地交流提拔使用。目的是使規(guī)則明朗化，減少鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主職的惡斗。什么意思呢？就是選拔鎮(zhèn)長，至少現(xiàn)在判斷具備將來當(dāng)書記的一些基本條件。如果沒有特殊情況，原則上由鎮(zhèn)長接任。因此經(jīng)過慎重研究，暫緩執(zhí)行，讓更多的崗位能夠有人干事。我們慎重研究認(rèn)為，農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合改革非常必要，我們睢寧也應(yīng)該推行，但是睢寧目前正處在突破發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，應(yīng)該把大家的主要精力集中在抓發(fā)展、上項(xiàng)目上。這也是我們縣爭取的一項(xiàng)政策。1月23日，縣委召開常委會(huì)研究通過了干部工作的一些基本原則，為這次干部調(diào)整作準(zhǔn)備，對干部的提拔、安置、交流進(jìn)行規(guī)范。但現(xiàn)在各鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部缺額情況非常普通，擺布起來就更難了。這次是以鎮(zhèn)為主，兼顧部門。但是，說到底干部工作的對像是人，無法避免主觀因素。調(diào)整干部實(shí)實(shí)在在是一件非常復(fù)雜的事，遠(yuǎn)比我們處理具體事情要費(fèi)工夫。去年因?yàn)殚_兩會(huì)，沒有調(diào)干部。對縣委、縣政府追隨、追隨、再追隨，對事業(yè)和個(gè)人進(jìn)步向前、向前、再向前。同志們，新的崗位就是新的征程。紀(jì)委、組織部以及縣委縣政府督查室抓好督查。無論哪一級(jí)干部都不得借調(diào)整的機(jī)會(huì)突擊簽發(fā)票報(bào)銷，回去以后就不能再簽?？可匠陨?，靠水吃水在大自然中行得通，在官場上決不允許。大家要把更多的喜悅、更多的激情投入到工作中去。不要樂極生悲。一些干部被提拔或重用，的確是值得高興的事。我不希望我們干部像飛蛾撲火一樣去追逐不當(dāng)利益，最后受到懲處。同志們，一定要重視老百姓的呼聲，尤其重視老百姓反映的一些具體問題，認(rèn)真對待，采取切實(shí)可行的措施，為群眾排憂解難，贏得群眾的信任。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人一定要加強(qiáng)自身修養(yǎng)。不該說的不說，不該做的不做，不該去的地方不去。僅僅擁有權(quán)利并不能受到別人尊重，在座的各位都是的精英，不論在何種工作崗位，都是別人羨慕的。第四，加強(qiáng)自身修養(yǎng)，當(dāng)好人民的長工。在拉練中練活，在拉練中淘汰一批干部，在拉練中提拔、使用一批干部。拉練工作辦公室最近啟用，和縣委縣政府督查室合署辦公，安排彭燕同志任縣委縣政府督查室和拉練辦公室主任，繼續(xù)保留縣紀(jì)委常委職務(wù)。工作任務(wù)還等待大家去一一完成，拉練戰(zhàn)場還等待大家去嶄露頭腳。第三，立即進(jìn)入角色、投入工作拉練。在困難面前不推諉，共度難關(guān)；在榮譽(yù)面前不爭先，相互謙讓；在責(zé)任面前不推托，勇于承擔(dān)。今天把大道理放在一邊，全都給大家講實(shí)話。鎮(zhèn)長干好了，把成績干上去了，把書記推上去，位置自然就讓出來了。要真誠共事，實(shí)事求是，光明磊落，同甘共苦，同舟共濟(jì)。就和帶兵打仗一樣，上級(jí)決定事情，下級(jí)必須服從。鎮(zhèn)黨委會(huì)開完了，鎮(zhèn)長不能還說不同意、不辦，如果再出現(xiàn)這樣的情況，鎮(zhèn)長也就不要再干了。但是就做行政長官而言，王縣長是在座同志的榜樣，無論做人做事你們都要學(xué)習(xí)。鎮(zhèn)長該你辦的事情一定要盡力辦好，不該辦的事情不要搶臺(tái)。要堅(jiān)持民主集中。這四個(gè)“決不允許”，是團(tuán)結(jié)和諧的基礎(chǔ)，是事業(yè)發(fā)展的保證，更是“突破”的要求。對于不團(tuán)結(jié)、不和諧的班子，不僅不予提拔重用，還要做出必要的調(diào)整。我們還進(jìn)行“一對好搭檔”評選，目的也是讓大家相互團(tuán)結(jié)。班子成員之間要坦誠相見、精誠協(xié)作。第二，團(tuán)結(jié)一心、眾志成城。涉及到的鎮(zhèn)和部門要盡快做好分工調(diào)整，做到無縫對接。這次的主職干部，我在“兩會(huì)”結(jié)束回來還要分別進(jìn)行一對一交心談話，有利于以后開展工作。我今天下午去南京參加“兩會(huì)”，所以這次召開集中談話會(huì)議。我這么講，是針對出現(xiàn)過的一些事情發(fā)的感慨，是針對的一些痼疾痛下的決心。歡迎來鬧，正好還覺著他那些事情保護(hù)起來不容易呢，咱們把事情弄清楚，正好去掉這個(gè)包袱。一方面，要求干部服從組織安排，相信絕大多數(shù)的干部是非常高興服從今天安排的，有些同志根本沒有想到自己能夠做鎮(zhèn)長、局長、書記，也有很多年輕干部沒有想到能被提拔安排到這樣的位置，希望你們能夠珍惜。能否服從組織安排，正確對待個(gè)人的進(jìn)退流轉(zhuǎn)，是對領(lǐng)導(dǎo)干部黨性的一次考驗(yàn)。大體上，調(diào)整的思路就是這樣，今天就要調(diào)整到位，迅速展開工作。其它幾個(gè)單位，主要是輪崗交流。所以，既要業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，還要有全局觀和把握全局的能力。第二，還不能是一個(gè)純粹的業(yè)務(wù)型的干部，不能只考慮收收支支。財(cái)政局局長的位子是非常費(fèi)心思的。但是畢竟年齡擺在那，我們要給他選一個(gè)比較好的出路，往上走的出路?？紤]到方方面面的價(jià)值判斷和公認(rèn)度，決定讓王濤同志換個(gè)位置，調(diào)到行政審批中心任主任兼政府辦副主任，由薛靜同志擔(dān)任環(huán)保局長，薛靜同志在城管局工作期間比較長，交流使用。環(huán)保局黨委書記王濤同志應(yīng)當(dāng)講也不錯(cuò)的，班子評議中，優(yōu)秀票得票第一名，而且也很集中。李林同志鎮(zhèn)長就當(dāng)過兩個(gè)了，沙集鎮(zhèn)的鎮(zhèn)長，凌城鎮(zhèn)的鎮(zhèn)長，而且因?yàn)榘踩a(chǎn)背過處分。規(guī)劃是一個(gè)實(shí)權(quán)部門，權(quán)力太大了，紅線歪一歪可能就是幾百萬，這個(gè)干部一定要經(jīng)得起檢驗(yàn)，靠得住。我們自己配誰呢？李林，河海大學(xué)土建工程畢業(yè)，本科畢業(yè)，從專業(yè)上講和規(guī)劃局是一致的。一個(gè)是規(guī)劃，一個(gè)是環(huán)保。我今天點(diǎn)評，把一切都亮出來給大家，給大家講干部使用的決策過程，接受監(jiān)督。他是一位老同志的親屬，但是這位老同志我很敬重，他從未向我打過招呼，哪怕暗示。你從這些同志的背景上去找，找不到其它事。這次用的干部整體上是這種類型，舉一個(gè)例子，沙集的張玉超，南京農(nóng)業(yè)大學(xué)畢業(yè)，科班出身，從機(jī)關(guān)下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，自身?xiàng)l件很好，單位反映也很好。前面我講過要樹立“平民英雄”。另外，從公檢法再派兩名業(yè)務(wù)干部過去，充實(shí)和強(qiáng)化政法委的力量。魏集的王凱同志到政法委，負(fù)責(zé)日常工作，希望不要讓我們失望，因?yàn)檫@個(gè)任務(wù)還是比較重的，這個(gè)職務(wù)安排也是對你的信任。第二，正常調(diào)整。在班子團(tuán)結(jié)中，要積極發(fā)揮自己的作用。邱集的班子成員要認(rèn)識(shí)到，覆巢之下安有完卵！不要做看客，書記、鎮(zhèn)長不團(tuán)結(jié)，每個(gè)人都有責(zé)任。希望姚集的同志在新班子到任以后，痛下決心，扎扎實(shí)實(shí)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，迎頭趕上，甩掉落后的帽子。對非正常調(diào)整的兩個(gè)鎮(zhèn)，班子成員一個(gè)也不動(dòng)，一個(gè)不提拔，一個(gè)不調(diào)整。黨委書記要當(dāng)?shù)孟駮?，該抓的事情要硬梆梆的抓起來，要抓好，抓住?quán)威來，不該抓的事要放手、放權(quán)；鎮(zhèn)長當(dāng)?shù)囊駛€(gè)鎮(zhèn)長，干什么，不該干什么，權(quán)有多大，要明白，不要出這個(gè)圈子。在安排上，要體現(xiàn)出主次責(zé)任。我本人非常重視，和三套班子成員人人見面，并且又談了兩位村支部書記，可以說把底摸清楚了，責(zé)任分得很清楚。姚集我說過了。第一，非正常調(diào)整。對個(gè)人、對集體、對組織都是有好處的。等這任書記走了，換一個(gè)書記都難以打開局面。這一次，調(diào)整的后備干部交流出去使用，目的在于新提拔的干部沒有人身依附關(guān)系，只有事業(yè)上的感恩之情。一把手要慎用手中的權(quán)力，一定要讓手里的權(quán)力和民意相一致，至少要大體一致。因?yàn)?，黨委書記是一方的負(fù)責(zé)人，第一責(zé)任人，放在一個(gè)地方干，就要授權(quán)于他，給他構(gòu)建一個(gè)比較順手的班子。因?yàn)轳R上還要調(diào)整機(jī)關(guān)干部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部這次也沒有完全調(diào)整到位，仍然空了不少職位。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的調(diào)整，我們分別征求黨委主要負(fù)責(zé)人的意見，有極少數(shù)我沒時(shí)間去直接征求，也委托李部長征求意見。但是我們并沒有只用年輕的干部，老中青三代相結(jié)合，大家都有希望。當(dāng)然，用年輕干部決不意味著揠苗助長，要給年輕干部脫穎而出的機(jī)會(huì)和晉升的臺(tái)階。這樣做，才能讓我們更多的干部沖出去。如果現(xiàn)在進(jìn)行縣委縣政府換屆選舉，每一個(gè)班子都要有一個(gè)35歲以下的成員，縣基本沒有具備條件的。如果是5年以后，要選一個(gè)團(tuán)市委書記的話，不能超過35。第二，確實(shí)也沒有可以用的人。老的有五十；中年有一部分；青年我們用一部分，姚集的陳楚比較年輕，還有幾個(gè)鎮(zhèn)長是77年、76年的。這是從性格特點(diǎn)上搞結(jié)構(gòu)區(qū)別。這次組織部拿方案，按照結(jié)構(gòu)布局圖的要求來拿。希望要珍惜，別最后雞飛蛋打，什么都失去。但前提是你從此要收斂，還是希望大家好自為之。如果這樣做的話，可能很快就會(huì)出事，并且新帳老賬一起算。這個(gè)社會(huì)已經(jīng)是一個(gè)比較開放的社會(huì)，做了什么事，很快都會(huì)公開流傳。有些干部看上去很有能力，有闖勁，但是目前群眾已經(jīng)有種種反映了。這次我們原計(jì)劃要提拔使用幾個(gè)人做鎮(zhèn)長，能力較強(qiáng)。我們主要是堅(jiān)持“四看”：看實(shí)績、看口碑、看人品、看潛力。第三，德才兼?zhèn)洌缘聻橄?。這次沒有這樣的情況。后備干部的使用，按名次排，各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，用后備干部就用排名第一名，第一名用完，后面再補(bǔ)，用到“一對好搭檔”和綜合考核排名前三名鎮(zhèn)的第二名后備干部，依次往下，次第使用。而在吏治當(dāng)中，最重要的就是對后備干部的提拔使用。用什么樣的干部，這是最重要的導(dǎo)向，最根本的導(dǎo)向。如果信任，一定追隨！如果受處理，從自己身上找原因；如果受提拔，希望能夠激勵(lì)更多的人。是一個(gè)節(jié)點(diǎn)。無論是軟環(huán)境治理、“兩風(fēng)”轉(zhuǎn)變、招商引資和項(xiàng)目建設(shè)力度只會(huì)比大，不會(huì)比小。這次用到一線主職的，沒有一個(gè)是靠托關(guān)系、打招呼上來的，沒有一個(gè)是靠送禮上來的，哪怕給我送過一塊糖，請同志們監(jiān)督。干事和不干事不一樣，人心有公道。這樣的干部可能會(huì)有挫折，但是倒不下。他兩個(gè)人的表現(xiàn)給很多干部以啟發(fā)。第二，盡管兩人已經(jīng)知道自己要離職，但是手頭的工作一點(diǎn)沒耽誤，穩(wěn)定工作抓得很好。劉超同志和田海同志明知道自己要免職之后的表現(xiàn)是令人贊賞的。雖然現(xiàn)在探出了煤炭，但能否開采還是未知數(shù)，而且即使可供工業(yè)化開采，我們也不一定開采。姚集有它的特殊情況，客觀上區(qū)位優(yōu)勢和交通優(yōu)勢在全縣是最差的。劉超同志和田海同志被免職，劉超同志到城建指揮部協(xié)助工作，田海同志到化工園區(qū)指揮部去協(xié)助工作。總體調(diào)整是在一線用人，用在一線。在原則把握上，總體上保持穩(wěn)定，不會(huì)為了調(diào)整干部而調(diào)整干部。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，兼顧部門，因?yàn)猷l(xiāng)鎮(zhèn)要開展招商引資工作、上項(xiàng)目，抓緊調(diào)整到位。在規(guī)范化的秩序當(dāng)中，找準(zhǔn)自己的位置，開展好自己的工作。今天為什么通知這么多人開會(huì)呢？第一，黨委書記你的干部調(diào)整了，你得來了解情況并且?guī)?；其他的同志呢？因?yàn)樯婕暗脚判虻淖兓?，得了解了解情況，請你們來聽聽會(huì)議。剛才敬峰部長宣布了調(diào)整方案，以鎮(zhèn)為主兼顧部門，調(diào)整的人數(shù)為207人。讓任何人都不敢再輕易胡來。極個(gè)別鎮(zhèn)不團(tuán)結(jié)，責(zé)任在主職，成員都有責(zé)任，人人受害?！耙粚么顧n”的鎮(zhèn)有李集、桃園、官山、王集、慶安、沙集。在這次干部調(diào)整之前，我們評選“一對好搭檔”，在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上要隆重地表彰。他們之間的排序按照任職時(shí)間先后排序）；第六，人大副主席；第七，副鎮(zhèn)長；第八，副科級(jí)干部；第九，股級(jí)黨委委員。另外，各鎮(zhèn)干部原來排序比較亂，現(xiàn)在把排序規(guī)范化。書記走了，把你拎上來，一步一步往前走，形成一個(gè)良性循環(huán)。第四個(gè)出路，條件具備，并且機(jī)緣