在全省交通運(yùn)輸工作座談會(huì)上的發(fā)言提綱-文庫(kù)吧資料
2024-11-15 12:59本頁(yè)面
【正文】 新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想重大意義、科學(xué)體系、豐富內(nèi)涵的理解，不斷提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。不忘初心使命是每一名年輕干部最寶貴的本色，要始終心中有黨、一心向黨，對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)。作為一名在革命老區(qū)工作的年輕干部，我深感責(zé)任重大、使命光榮，筆者認(rèn)為年輕干部應(yīng)當(dāng)深入群眾、扎根基層，堅(jiān)持守初心、立恒心、存戒心，永葆年輕干部忠實(shí)可靠的政治本色，奮力為實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)作出自己應(yīng)有的努力和貢獻(xiàn)。相信在部領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和大力支持下，在各位同仁的共同努力下，這些問(wèn)題會(huì)得到圓滿(mǎn)解決，愿公交明天更美好！謝謝大家。四是要求將各省建立公交場(chǎng)站建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金，確保公交場(chǎng)站建設(shè)的資金投入。三是進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化發(fā)展進(jìn)程，建立城市客運(yùn)市 場(chǎng)的進(jìn)入和退出機(jī)制。二是盡快建立國(guó)家層面的城市公共交通績(jī)效考評(píng)機(jī)制，明確對(duì)地方政府發(fā)展城市公交的考核指標(biāo)、獎(jiǎng)懲體系，鼓勵(lì)和引導(dǎo)地方政府進(jìn)一步加大對(duì)城市公交的投入力度。然而在實(shí)際工作中，許多優(yōu)惠扶持政策往往難以落實(shí)到位，有的地方領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)，認(rèn)為公共財(cái)政資金不應(yīng)該投入到民營(yíng)公交企業(yè)。由于歷史原因，河南省內(nèi)商丘市、漯河市、許昌市等多個(gè)地市公交企業(yè)已改制為民營(yíng)企業(yè)。以我市最近批準(zhǔn)開(kāi)通的市區(qū)至湯陰縣葛莊村的線(xiàn)路為例，葛莊村位于市縣交界處，且該線(xiàn)路設(shè)臵與我們?cè)械墓痪€(xiàn)路高度重合，并直接使用我們現(xiàn)有的站臺(tái)設(shè)施，實(shí)際上就是一條依附在我們成熟線(xiàn)路上的“寄生蟲(chóng)”，擾亂了城市客運(yùn)市場(chǎng)秩序。以個(gè)體承包為主的城鄉(xiāng)客運(yùn)線(xiàn)路可以在市區(qū)隨意拉客，但由于沒(méi)得到相關(guān)部門(mén)的批準(zhǔn)，我們的公交線(xiàn)路“正規(guī)軍”往往無(wú)法向市區(qū)周邊延伸。三是城鄉(xiāng)公交一體化進(jìn)程緩慢。公交路權(quán)優(yōu)先落實(shí)不到位，是影響河南省公交吸引力提高的瓶頸約束。此外，國(guó)務(wù)院64號(hào)文和交通運(yùn)輸部368號(hào)文雖然規(guī)定了公交場(chǎng)站用地可用于綜合開(kāi)發(fā)，但卻并未明確如何與現(xiàn)有的土地招拍掛程序銜接，使得這一政策在實(shí)際操作過(guò)程中難以實(shí)施。而線(xiàn)網(wǎng)密集的中心城區(qū)卻缺少首末站設(shè)施，很多車(chē)輛只能在馬路上調(diào)頭、停放。好的是我們現(xiàn)有的公交停車(chē)場(chǎng)總面積近26萬(wàn)平方米，車(chē)均停車(chē)面積超過(guò)300平方米，在全河南省排在第一。目前，河南省公交場(chǎng)站建設(shè)滯后，公交車(chē)輛進(jìn)場(chǎng)率為50%左右。同時(shí)，將公交駕駛員與長(zhǎng)途客運(yùn)駕駛員同等對(duì)待，納入提前退休工種目錄，實(shí)行男55歲，女45歲的退休政策。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，按現(xiàn)有考試進(jìn)度，我市現(xiàn)有學(xué)員需要約3—5年才能順利通過(guò)考試，極大制約了公交駕駛員隊(duì)伍補(bǔ)充新鮮血液。目前，我國(guó)部分地區(qū)A證駕駛證考場(chǎng)不足，以河南省為例，豫北地區(qū)僅有焦作一個(gè)考場(chǎng)可以進(jìn)行AA3駕照科目二和科目三考試，覆蓋焦作、新鄉(xiāng)、鶴壁、我市、濮陽(yáng)5個(gè)地市。這就意味著一個(gè)人如果從年滿(mǎn)20歲時(shí)就報(bào)名考取A3駕照，最快也要到23歲才能正式工作并領(lǐng)取工資。，駕考費(fèi)用較高。公安部2013年123號(hào)令規(guī)定，年滿(mǎn)20周歲方可考取A3駕照。但由于政策原因，導(dǎo)致A3駕照申領(lǐng)門(mén)檻過(guò)高。二是現(xiàn)有公交駕駛員入職門(mén)檻高，新增公交駕駛員渠道不暢。由于長(zhǎng)期背負(fù)巨額政策性虧損，各地公交企業(yè)普遍執(zhí)行較低的工資標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)在新開(kāi)線(xiàn)路、延長(zhǎng)末班營(yíng)運(yùn)時(shí)間等方面往往有心無(wú)力，可以說(shuō)，駕駛員短缺已成為制約我們進(jìn)一步提升服務(wù)水平的首要因素。由于公交駕駛員緊缺，我們不得不采取延長(zhǎng)現(xiàn)有駕駛員工作時(shí)間的方式，將“雙班工作制”改為“單班工作制”，駕駛員日均工作時(shí)間超過(guò)13小時(shí)，如此長(zhǎng)時(shí)間的高強(qiáng)度勞動(dòng)極易引發(fā)事故，國(guó)內(nèi)已有多起公交駕駛員駕車(chē)期間突發(fā)腦溢血、心梗等疾病 的案例。截止2014年底，我公司共有在崗駕駛員758名，營(yíng)運(yùn)車(chē)輛691臺(tái)，:1。二、公交駕駛員隊(duì)伍的缺口如何彌補(bǔ)（一）公交駕駛員短缺帶來(lái)的嚴(yán)重影響今年全國(guó)“兩會(huì)期間”，我公司配合一名全國(guó)人大代表就公交企業(yè)“駕駛員荒”展開(kāi)調(diào)研，發(fā)現(xiàn)公交駕駛員短缺是困擾全國(guó)公交企業(yè)的普遍性問(wèn)題。同時(shí)，協(xié)調(diào)發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)等相關(guān)部委，盡快明確中央油補(bǔ)政策，縮短資金發(fā)放周期，減輕公交企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力。票價(jià)調(diào)整后，公交企業(yè)可依靠自己的骨頭長(zhǎng)肉，用提高票價(jià)帶來(lái)的增收緩解資金缺口，長(zhǎng)期以來(lái)因?yàn)橘Y金壓力積累的很多問(wèn)題便會(huì)迎刃而解。目前公司賬戶(hù)資金余額還不足200萬(wàn)元，僅能勉力維持到5月中下旬。這一局面既違背了中央發(fā)放燃油補(bǔ)助的初衷，也與公交行業(yè)“綠色、低碳、環(huán)?！钡陌l(fā)展方向背道而馳。特別是2014年以來(lái)，有傳言說(shuō)中央將取消新能源車(chē)輛和燃?xì)廛?chē)輛的油補(bǔ)。平頂山、周口等公交企業(yè)已經(jīng)拖欠機(jī)關(guān)工作人員工資達(dá)到7個(gè)月。據(jù)了解，2014年以來(lái)，受中央油補(bǔ)不到位的影響，河南省內(nèi)南陽(yáng)、新鄉(xiāng)、開(kāi)封、焦作、洛陽(yáng)等多個(gè)地市公交企業(yè)均靠向本地財(cái)政或商業(yè)銀行借款、貸款維持經(jīng)營(yíng)。出現(xiàn)了兩難境遇，運(yùn)營(yíng)收入如果購(gòu)買(mǎi)燃油就不能
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