【正文】 格實(shí)行“三督令”，不斷整合監(jiān)督資源，增強(qiáng)各類(lèi)監(jiān)督檢查的針對(duì)性，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象，確保政令暢通。一些領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象沒(méi)有得到有效遏制；一些損害群眾利益的突出問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決；有10科學(xué)發(fā)展的行為。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的要求；加強(qiáng)對(duì)干部的教育、管理和監(jiān)督，樹(shù)立了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象。(八)狠抓自身建設(shè),能力水平更加提升。通過(guò)督查，對(duì)工作執(zhí)行不好的3個(gè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了誡勉談話，對(duì)工作責(zé)任心差、嚴(yán)重失職的譙家駐礦安全員杜某予以辭退處理，對(duì)譙家鎮(zhèn)政府和縣煤炭局予以黃牌警告并通報(bào)全縣。全年重點(diǎn)就中央新增投資、衛(wèi)生國(guó)債項(xiàng)目、干部工作作風(fēng)和縣委縣政府工作部署等開(kāi)展督查39次。推行了“一督令促啟動(dòng)、二督令促進(jìn)度、三督令促結(jié)果”的“三督令”工作制度。在廣泛征求縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、人大代表、政協(xié)委員、部分群眾、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)意見(jiàn)和深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定了《機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)考核評(píng)價(jià)工作實(shí)施方案》，明確了機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)的總體要求、考核范圍、目標(biāo)任務(wù)。按照“公開(kāi)程序、公開(kāi)內(nèi)容、公開(kāi)形式、公開(kāi)時(shí)間”的要求，全縣22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)395個(gè)村（居）85個(gè)縣直部門(mén)全部實(shí)行了政務(wù)、村務(wù)和黨務(wù)公開(kāi)，廠務(wù)、校務(wù)、院務(wù)公開(kāi)漸顯特色。6元，上繳土地出讓金10萬(wàn)元；嚴(yán)格實(shí)行政府采購(gòu)計(jì)劃申報(bào)制度，實(shí)現(xiàn)集中采購(gòu)資金2983萬(wàn)元。加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)醫(yī)療單位藥品招標(biāo)采購(gòu)工作的監(jiān)管，通過(guò)降低藥品價(jià)格直接讓利患者85萬(wàn)元。全年共檢查涉農(nóng)項(xiàng)目354個(gè)，；深入治理教育亂收費(fèi)。嚴(yán)格執(zhí)行涉農(nóng)項(xiàng)目資金微機(jī)登記備案制、臺(tái)帳管理制、縣鄉(xiāng)村“三級(jí)公示”制和責(zé)任追究制。(四)堅(jiān)持糾建并舉,糾風(fēng)治亂更加有效。查處各類(lèi)違紀(jì)違法案件52件，結(jié)案率100%；黨（政）紀(jì)處理（分）67人。建立企業(yè)自律機(jī)制，推行反商業(yè)賄賂承諾制，全縣治理商業(yè)賄賂工作取得新進(jìn)展。繼續(xù)推行委局領(lǐng)導(dǎo)包片包案和委局機(jī)關(guān)全員辦案制。(三)加大辦案力度,懲治腐敗更加堅(jiān)決。四是認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)。全縣層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀1236份，并按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究的六個(gè)重點(diǎn)，對(duì)譙家“1三是嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。一、加大反腐倡廉建設(shè)力度，全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效2009年，全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作在縣委和地區(qū)紀(jì)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照十七屆中央紀(jì)委第三次、四次全會(huì)、十屆省紀(jì)委第三次全會(huì)、全區(qū)黨風(fēng)廉政和反腐敗工作會(huì)議精神的要求，以貫徹落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工2鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政知識(shí)考試和廉潔從政談話制度。讓我們?cè)谑形⑹姓膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德、創(chuàng)新實(shí)干，奮發(fā)進(jìn)取、勇?tīng)?zhēng)一流，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階，以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)！第二篇：蔡書(shū)記在全委會(huì)上講話以貫徹廉政準(zhǔn)則為重點(diǎn) 著力推進(jìn)懲防體系建設(shè)努力為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)跨越提供堅(jiān)強(qiáng)保證——在中國(guó)共產(chǎn)黨沿河土家族自治縣第十一屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第四次全體（擴(kuò)大）會(huì)議上的報(bào)告（2010年3月14日）蔡光蓮?fù)緜儯含F(xiàn)在，我代表中共沿河土家族自治縣紀(jì)律檢查委員會(huì)向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議。加大違紀(jì)違法案件查處力度，重點(diǎn)查辦領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中貪污賄賂、失職瀆職案件，嚴(yán)肅查辦農(nóng)村基層黨員干部違紀(jì)違法案件，進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”，建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部年度工作述職述廉、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、執(zhí)行力評(píng)價(jià)、問(wèn)責(zé)和單位（部門(mén)）社會(huì)評(píng)價(jià)等制度，認(rèn)真落實(shí)紀(jì)委書(shū)記直接向縣委和縣紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔從政情況的規(guī)定，對(duì)干部廉潔從政方面的問(wèn)題做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。深入推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行政府性投資項(xiàng)目前臵審計(jì)和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，上半年完成縣公共資源交易中心建設(shè)并投入使用，努力從源頭上預(yù)防腐敗。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約，強(qiáng)化對(duì)同級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和“三重一大”事項(xiàng)、“三公”經(jīng)費(fèi)使用、干部任免工作的監(jiān)督，每季度定期開(kāi)展監(jiān)督、監(jiān)察建議活動(dòng)。從今年起，各級(jí)黨組織每季度專(zhuān)題組織一次黨風(fēng)廉政知識(shí)學(xué)習(xí)活動(dòng)。一是強(qiáng)學(xué)習(xí)。進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、突出效果、完善制度、規(guī)范程序，把黨務(wù)公開(kāi)與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和“四群”教育活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，提高黨務(wù)公開(kāi)的針對(duì)性和實(shí)效性，使黨務(wù)公開(kāi)工作制度化、規(guī)范化。鞏固村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所“星級(jí)達(dá)標(biāo)”創(chuàng)評(píng)成果，科學(xué)規(guī)劃、分類(lèi)指導(dǎo)、統(tǒng)籌推進(jìn)，著力抓好社區(qū)黨組織和村民小組黨支部活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，新建和改造村（社區(qū)）活動(dòng)場(chǎng)所7個(gè)、村民小組黨支部活動(dòng)場(chǎng)所5個(gè)。深入開(kāi)展?fàn)I上鎮(zhèn)“黨建示范鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動(dòng)，以推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收、建設(shè)富裕文明和諧的新農(nóng)村為目標(biāo)，著力抓好黨組織活動(dòng)陣地建設(shè)，實(shí)施好“致富工程”，建立完善基層黨建工作新機(jī)制，以點(diǎn)帶面，典型示范，促進(jìn)農(nóng)村黨建工作水平和質(zhì)量不斷提升?？偨Y(jié)推廣老廠鎮(zhèn)“煤礦企業(yè)黨組織先進(jìn)性建設(shè)”試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，在全縣所有非公企業(yè)全面開(kāi)展黨組織先進(jìn)性建設(shè)活動(dòng)，將所有非公經(jīng)濟(jì)黨組織納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一管理，全面完成非公經(jīng)濟(jì)黨組織的組建和規(guī)范工作，充分發(fā)揮非公企業(yè)黨組織在推動(dòng)企業(yè)發(fā)展、維護(hù)職工權(quán)益、推進(jìn)礦村和諧中的作用。加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，高度重視農(nóng)村黨員的發(fā)展和培養(yǎng)工作。深化干部人事制度改革，進(jìn)一步擴(kuò)大民主、完善考核、促進(jìn)交流、加強(qiáng)監(jiān)督，形成能者上、平者讓、庸者下的用人環(huán)境，充分發(fā)揮各級(jí)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。同時(shí)，年內(nèi)啟動(dòng)以加快發(fā)展為主題的“跨越發(fā)展先鋒行動(dòng)”。（二）抓好以“四項(xiàng)工程”為載體的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。同時(shí)，深入開(kāi)展“千村致富行動(dòng)”，促進(jìn)群眾增收致富。（一）深入開(kāi)展“四群”教育。同時(shí)，堅(jiān)決支持人大及其常委會(huì)依法行使職權(quán)，更好地發(fā)揮其依法監(jiān)督作用，支持政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，切實(shí)發(fā)揮好工青婦等群團(tuán)組織的橋梁紐帶作用，全面推進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)、國(guó)防動(dòng)員、民族宗教、延安精神研究、關(guān)心下一代、人口和計(jì)劃生育、殘疾人、老齡及老干部等工作，進(jìn)一步鞏固安定和諧的政治局面。二是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。深入推進(jìn)煤礦系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化、平安班組、隊(duì)伍達(dá)標(biāo)、機(jī)械化開(kāi)采“四個(gè)創(chuàng)評(píng)”活動(dòng)，年內(nèi)所有煤礦五大生產(chǎn)系統(tǒng)和規(guī)定的安全保障系統(tǒng)全部達(dá)標(biāo)，50%以上礦井達(dá)到省二級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)，突出以瓦斯防治為重點(diǎn)一礦一策的災(zāi)害防治措施的制定及落實(shí)，力爭(zhēng)用三年時(shí)間使礦領(lǐng)導(dǎo)及特種作業(yè)人員全部達(dá)標(biāo)。一是抓牢安全生產(chǎn)。（六）堅(jiān)定不移地強(qiáng)化安全穩(wěn)定。抓好環(huán)境污染監(jiān)測(cè)監(jiān)控，完成全縣30個(gè)重點(diǎn)污染源在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)施建設(shè)，嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察，加大違法排污處罰力度。穩(wěn)步推進(jìn)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)治污設(shè)施建設(shè)。抓好集中式飲用水源地環(huán)境保護(hù)，完成所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地保護(hù)區(qū)劃定保護(hù)工作，啟動(dòng)響水河水庫(kù)、后所鎮(zhèn)后河水庫(kù)等12個(gè)飲用水源點(diǎn)的綜合整治，同時(shí)抓好全縣境內(nèi)所有河流的污染治理，力爭(zhēng)用三年左右時(shí)間完成治理任務(wù)。力爭(zhēng)植樹(shù)造林3萬(wàn)畝，改造中低產(chǎn)林3萬(wàn)畝，%。一是強(qiáng)化生態(tài)建設(shè)。（五）堅(jiān)定不移地加快生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)。十是節(jié)能工程。九是光明工程。八是飲水工程。七是暢通工程。深入開(kāi)展農(nóng)村文藝匯演、送戲下鄉(xiāng)進(jìn)廠、農(nóng)村電影放映等寓教于樂(lè)、豐富多彩的文體活動(dòng)，豐富群眾的文化生活。六是文化工程。五是就業(yè)工程。四是保障工程。三是安居工程。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，抓好縣人民醫(yī)院公立醫(yī)院改革試點(diǎn)工作，加強(qiáng)衛(wèi)生院、衛(wèi)生所規(guī)范化建設(shè)，完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，鞏固提高城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保障和農(nóng)村新農(nóng)合成效，切實(shí)解決群眾“看病貴”問(wèn)題。開(kāi)展學(xué)前教育示范縣、現(xiàn)代教育示范縣、社會(huì)力量辦學(xué)示范縣、學(xué)校管理星級(jí)達(dá)標(biāo)晉級(jí)、教育質(zhì)量提升“五個(gè)創(chuàng)評(píng)”活動(dòng)，全面提升教育教學(xué)水平，力爭(zhēng)高中階段毛入學(xué)率達(dá)87%、高考上線率達(dá)99%以上。縣財(cái)政繼續(xù)投入1億元，改造中小學(xué)D級(jí)危房3萬(wàn)平方米，建設(shè)幼兒園18所，啟動(dòng)縣城初級(jí)中學(xué)和縣職教中心建設(shè)。繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)“十大民生”工程，進(jìn)一步解決群眾普遍關(guān)心的民生問(wèn)題。加快農(nóng)村通訊網(wǎng)絡(luò)和信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大廣播電視網(wǎng)、寬帶網(wǎng)和3G網(wǎng)絡(luò)覆蓋面，提高信息化水平。上半年全面完成富江、富墨公路建設(shè)任務(wù)，全力支持滬昆高速鐵路客運(yùn)專(zhuān)線段建設(shè)，做好勝境關(guān)至興義高速公路、營(yíng)上至桃園二級(jí)公路項(xiàng)目前期工作。完成工業(yè)園區(qū)220千伏輸變電工程建設(shè)，開(kāi)工建設(shè)富村響水箐水電站、古敢灣河水電站，進(jìn)一步優(yōu)化城鄉(xiāng)電網(wǎng)布局和結(jié)構(gòu)，提升供電保障能力。扎實(shí)推進(jìn)“興水強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，全面完成洞上中型水庫(kù)工程，加快岔河中型水庫(kù)建設(shè)，開(kāi)工建設(shè)牛耳箐水庫(kù)和11件小型水庫(kù)的除險(xiǎn)加固工程。（三）堅(jiān)定不移地抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。五是強(qiáng)化節(jié)能減排。四是加快非煤工業(yè)項(xiàng)目的推進(jìn)。三是加快發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)。加快白龍山煤礦建設(shè)，爭(zhēng)取開(kāi)工建設(shè)細(xì)沖煤礦，完成雨汪電廠4號(hào)機(jī)組項(xiàng)目核準(zhǔn)前期工作，力爭(zhēng)發(fā)電180億度、。二是加快發(fā)展煤電產(chǎn)業(yè)。一是加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)。（二）堅(jiān)定不移地加快新型工業(yè)化進(jìn)程。四是深化農(nóng)村各項(xiàng)改革。三是實(shí)施“千村致富行動(dòng)”。扶優(yōu)扶強(qiáng)以東恒、金田原、光華、聚農(nóng)為主的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。二是大力培育高原特色產(chǎn)業(yè)。以水、電、路、安居房為基礎(chǔ)，以產(chǎn)業(yè)培育為重點(diǎn)，以培育新農(nóng)民為著眼點(diǎn)，以基層組織建設(shè)為保障，扎扎實(shí)實(shí)抓好第二批“四新”工程建設(shè)，確保6月底前全面完成113個(gè)村建設(shè)任務(wù)。在全面開(kāi)展“三年”建設(shè)的同時(shí)，重點(diǎn)抓好六個(gè)方面的工作：（一）堅(jiān)定不移地加快新農(nóng)村建設(shè)。四是強(qiáng)化督促檢查。三是強(qiáng)化隱患排查。二是強(qiáng)化操作規(guī)程。一是強(qiáng)化崗位責(zé)任?！踩a(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理年。通過(guò)縣鄉(xiāng)村統(tǒng)籌同步建設(shè)，力爭(zhēng)城鎮(zhèn)化率達(dá)32%，爭(zhēng)取通過(guò)二至三年的建設(shè)，讓縣城有明顯的發(fā)展變化。三是加快重點(diǎn)村建設(shè)。二是加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)。強(qiáng)化城鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)，做強(qiáng)做大城市建設(shè)投資開(kāi)發(fā)有限公司，積極探索多種形式的城市投融資模式，擴(kuò)大投資規(guī)模。堅(jiān)持規(guī)劃先行，完成縣城13平方公里控制性詳規(guī)、老城區(qū)改造修建性規(guī)劃和控制性詳規(guī)，強(qiáng)化規(guī)劃的成果應(yīng)用。圍繞建設(shè)“宜居生態(tài)山地特色城市”目標(biāo)，優(yōu)規(guī)劃、拉框架、擴(kuò)新區(qū)、改老區(qū)、上項(xiàng)目、活機(jī)制、定責(zé)任、重管理、強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，擴(kuò)大城鎮(zhèn)規(guī)模，完善城鎮(zhèn)功能，發(fā)展城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)上水平、城鎮(zhèn)面貌新變化。同時(shí)，縣人大常委會(huì)、縣政協(xié)每半年對(duì)重大項(xiàng)目爭(zhēng)取建設(shè)情況進(jìn)行視察調(diào)研，縣委督查室、縣政府辦督辦科每季度開(kāi)展一次項(xiàng)目督查，以目標(biāo)倒逼進(jìn)度、以責(zé)任倒逼領(lǐng)導(dǎo)、以督查倒逼落實(shí)。三是加強(qiáng)保障。全力招商選資，設(shè)立項(xiàng)目前期工作資金和招商引資中介人獎(jiǎng)，千方百計(jì)跑項(xiàng)目、爭(zhēng)項(xiàng)目、上項(xiàng)目，今年縣直綜合部門(mén)至少爭(zhēng)取1個(gè)投資500萬(wàn)元以上的項(xiàng)目補(bǔ)助資金，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少新上1個(gè)3000萬(wàn)元以上非煤礦建設(shè)項(xiàng)目，同時(shí)抓好500萬(wàn)元以上項(xiàng)目的儲(chǔ)備和建設(shè)，力爭(zhēng)儲(chǔ)備190個(gè)項(xiàng)目。二是強(qiáng)化措施。一是鎖定目標(biāo)。——大項(xiàng)目建設(shè)年。全年主要預(yù)期目標(biāo)建議為：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)15%，財(cái)政總收入增長(zhǎng)20%以上，地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)20%以上，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)22%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)20%以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)12%，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)15%，節(jié)能減排全面完成市下達(dá)任務(wù)。二、奮力發(fā)展，爭(zhēng)先進(jìn)位，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階2012年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的重要之年，也是我縣爭(zhēng)先進(jìn)位、加快發(fā)展的關(guān)鍵之年。隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)，少數(shù)同志消極