【正文】 為主題，多次進行了專題學習、交流，舉辦了一系列的報告會、座談會，在全區(qū)范圍內(nèi)深入開展了“立黨為公、執(zhí)政為民”主題教育和“加快推進新型工業(yè)化”大討論活動，進一步統(tǒng)一了思想、凝聚了力量，形成了把學習貫徹“三個代表”重要思想和樹立落實科學發(fā)展觀緊密結合、把學習貫徹活動與做好當前工作和解決實際問題緊密結合的良好氛圍。近一年來，我們主要抓了以下工作：（一）深入學習貫徹“三個代表”重要思想，強化理論武裝，打牢思想基礎。下面，我代表區(qū)委常委會，講四個問題。創(chuàng)新工作機制，認真執(zhí)行民主推薦、民主測評、民主評議制度，堅持推行干部考察預告制，著力加強完善區(qū)級后備干部庫管理第四篇：區(qū)委書記在加強黨的執(zhí)政能力建設全委會上的講話同志們：這次區(qū)委七屆五次全委會的主要任務是，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹落實黨的十六大、十六屆四中全會和市委二屆六次全會精神，研究部署我區(qū)加強黨的執(zhí)政能力建設的主要任務，把加強黨的執(zhí)政能力建設與推進全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定等各方面工作結合起來，推動**更快更好地發(fā)展。以干部調(diào)整和考核為突破口，優(yōu)化各級領導班子結構和加強對領導干部的評價監(jiān)督。認真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，高度重視群眾來信來訪工作，圍繞企業(yè)改革、房屋拆遷、土地征用等容易引發(fā)群體性事件的突出問題，有針對性地做好工作，妥善處置了重百片區(qū)改造拆遷等問題，積極協(xié)助重汽集團處理好部分離退休人員集體上訪事件，有效地防止和杜絕了各類重特大安全事故的發(fā)生，確保了安定團結的政治局面和穩(wěn)定的社會環(huán)境。不斷強化政法隊伍建設，積極開展“公正執(zhí)法樹形象”活動，政法機關工作的整體水平進一步提高。加大依法治區(qū)力度，努力建設法治政府。(四)民主法制建設不斷加強，社會政治保持穩(wěn)定堅持和完善了人民代表大會制度，召開了區(qū)委第二次人大工作會議，出臺了《關于進一步加強人大工作的意見》。以實現(xiàn)“應保盡?！睘槟繕?，不斷規(guī)范和完善城鄉(xiāng)低保工作。醫(yī)療保險覆蓋面進一步擴大，養(yǎng)老金、失業(yè)保險金實現(xiàn)了社會化發(fā)放，“兩個確保”覆蓋率達100%。認真落實擴大就業(yè)和再就業(yè)的政策措施，依托重慶重汽集團技校的資源優(yōu)勢，加強職業(yè)技術培訓，切實加強了再就業(yè)工作。全面推進素質(zhì)教育，教育事業(yè)快速發(fā)展，成效明顯。19月人口出生性別比為100：102，低于全市平均水平。堅持“正面宣傳”為主的方針，圍繞全國～、《憲法》修訂和《行政許可法》的頒布實施等一系列大事，積極做好～引導和宣傳報道工作，營造了良好的社會氛圍。精神文明創(chuàng)建活動扎實推進，區(qū)機關大院創(chuàng)建成為市級文明大院。不斷強化社會信用意識，在全區(qū)范圍內(nèi)廣泛開展“健身健心強素質(zhì)，誠信文明奔小康”和“踐行‘三個代表’，創(chuàng)建誠信xx”系列活動，著力加強誠信行政、誠信經(jīng)營、誠信立身、誠信校園、誠信致富教育實踐。同志們，加強黨的執(zhí)政能力建設是一個重大歷史課題，貫徹落實黨的十六屆四中全會精神是當前的一項重大政治任務。堅持從源頭上預防和治理腐敗，從群眾反映的突出問題入手，做好工作，堅決糾正損害群眾利益的行為。我們必須堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的原則，積極探索新形勢下黨風廉政建設的規(guī)律，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗的體系和工作機制。（五）加強黨風廉政建設，夯實執(zhí)政的作風基礎。堅持常委會向全委會負責、報告工作和接受監(jiān)督的制度。各級領導班子要堅持講政治、顧大局、重團結、守紀律，嚴格執(zhí)行并不斷完善內(nèi)部議事規(guī)則和決策程序，把民主討論、集體決策與明確分工、落實責任結合起來，保持協(xié)調(diào)高效運轉，增強整體合力。（四）著力加強黨的各項制度建設，夯實執(zhí)政的制度基礎。我們必須牢固樹立群眾觀點，堅持黨的群眾路線，緊緊抓住密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系這一核心，大興求真務實之風，真心實意地做好群眾工作。（三）密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，夯實執(zhí)政的群眾基礎。加強社區(qū)黨組織建設，抓好村（居）兩委會的換屆選舉工作，增強社區(qū)黨組織服務城鎮(zhèn)居民的能力。要適應經(jīng)濟社會生活組織多樣化的趨勢，不斷拓寬基層黨的工作范圍和領域。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，要著力抓好以農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)為重點的基層組織建設，使我區(qū)的基層黨組織真正成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者。要把學習貫徹“三個代表”重要思想與貫徹落實科學發(fā)展觀緊密結合起來，堅持用科學發(fā)展觀指導經(jīng)濟社會發(fā)展，在堅持和落實科學發(fā)展觀的過程中，努力提高我們領導經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。深入學習貫徹“三個代表”重要思想，是一項長期的戰(zhàn)略任務，這就要求我們必須以科學的態(tài)度、科學的精神、科學的方法，持之以恒地加以推進。（一）努力提高廣大黨員干部的思想政治素質(zhì)，夯實執(zhí)政的思想基礎。四、加強黨的建設，夯實執(zhí)政基礎，為提高黨的執(zhí)政能力提供堅實保障提高黨的執(zhí)政能力建設，關鍵在于全面加強黨的自身建設。維護社會政治穩(wěn)定，鞏固安定團結的良好社會局面，是建設社會主義和諧社會的必然要求。要按照建立健全黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局的要求，探索建立適應**特殊區(qū)情的社會管理體制和機制，形成行為規(guī)范、運轉協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制，努力提高社會事業(yè)管理水平和效益。二是要加強社會管理，促進社會有序發(fā)展。我們貫徹落實中央和市委“四個尊重”精神，就要積極實施人才強區(qū)戰(zhàn)略，加快各類專門人才和高層次創(chuàng)新人才的培養(yǎng)，著力營造人盡其才、才盡其用的良好社會環(huán)境。一是全面貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的“四個尊重”方針，促進人力資源的有效利用。根據(jù)發(fā)展中國家經(jīng)驗，這一階段既是加快發(fā)展的關鍵時期，也是各類矛盾凸顯、危害社會事件多發(fā)時期，影響社會和諧穩(wěn)定的各種消極因素還大量存在。（四）堅持以人為本，不斷增強構建社會主義和諧社會的能力社會和諧是全面小康社會的重要標志。四是要優(yōu)先發(fā)展教育和科技事業(yè)。三是要大力構建科學的文化事業(yè)管理體制。早在清末民初，我們這里就出了一個反洋教的英雄人物余***棟臣；抗日戰(zhàn)爭時期，我地又有數(shù)百名熱血青年奔赴烽火前線；社會主義建設時期，數(shù)千名建設者從祖國各地來到巴岳山下打造“十里車城”；改革開放新時期，“紅巖”、“斯太爾”兩大系列的載重汽車從這里奔赴大江南北、世界各國，**風景區(qū)被評為“國家級水利風景區(qū)”，越來越多的旅游者接踵而至，這些都是我區(qū)獨有的文化資源和寶庫，值得我們大力挖掘和弘揚。二是要努力打造體現(xiàn)先進文化要求和時代精神、具有**特色、弘揚“**精神”的優(yōu)秀文化。一是要始終堅持馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位。作為基層黨委按照中央和市委全會提出的要求，要集中精力抓好帶全局性、戰(zhàn)略性和前瞻性的重大問題，把握政治方向，決定重大事項，有效地實施黨在各個領域的政治、思想、組織領導。堅持和完善政務公開、企務公開、村務公開等民主公開制度，保證基層群眾依法享有知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權等民主權利。要進一步理順和規(guī)范村“兩委會”關系，完善農(nóng)村村民自治。三是要加強基層民主建設。依法執(zhí)政是新的歷史條件下黨執(zhí)政的一個基本方式，是提高執(zhí)政能力的客觀要求。今后，凡屬黨組織工作中的重大事項，應聽取廣大黨員的意見；凡涉及經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大事項，要廣泛聽取社會各界群眾意見；凡涉及群眾切身利益和權益的重大問題，要向社會公告和聽證；凡涉及專業(yè)性、技術性較強的重大事項，要認真進行專家論證、技術咨詢、決策評估。我們要堅持黨的領導、人民當家作主和依法治區(qū)的有機統(tǒng)一，不斷提高發(fā)展社會主義民主政治的能力，努力建設法治**。我們要抓住國家加強和改善宏觀調(diào)控的有利時機，切實把經(jīng)濟發(fā)展的著力點放在優(yōu)化結構、深化改革和轉變增長方式上，按照新型工業(yè)化的要求，加快推進工業(yè)園區(qū)建設，調(diào)整工業(yè)經(jīng)濟結構，提升工業(yè)經(jīng)濟整體實力，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，加快推進城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，加大對外開放力度，推動經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。當前，我區(qū)正面臨著一個前所未有并且可以大有作為的歷史發(fā)展期。我們必須堅持和善于按發(fā)展規(guī)律辦事，不斷提高領導經(jīng)濟工作的水平，自覺運用市場經(jīng)濟的規(guī)則和要求來規(guī)范經(jīng)濟行為，善于運用經(jīng)濟和法律手段以及必要的行政手段來引導和調(diào)控經(jīng)濟，集中精力抓好經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務，促進經(jīng)濟平穩(wěn)、有序、健康運行。二是要堅持按發(fā)展規(guī)律辦事。能否樹立和落實科學發(fā)展觀，是黨領導發(fā)展能力高低的體現(xiàn)。作為地方黨委，我們關鍵是要牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，尊重經(jīng)濟發(fā)展客觀規(guī)律，抓住機遇，加快發(fā)展，努力建設富強**。三、緊密結合**實際，突出重點，抓住關鍵，大力加強黨的執(zhí)政能力建設根據(jù)中央和市委部署，當前和今后一個時期，我區(qū)要按照科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，不斷加強黨的執(zhí)政能力建設，團結帶領全區(qū)人民眾志成城、攻堅克難，在渝西地區(qū)率先實現(xiàn)工業(yè)化、率先實現(xiàn)城鎮(zhèn)化、率先實現(xiàn)全面小康。與此同時，歷史經(jīng)驗的深刻啟示、迎接時代挑戰(zhàn)的迫切需要、完成崇高使命的必然要求、廣大黨員干部和人民群眾的強烈愿望，都給我區(qū)黨的執(zhí)政能力建設提出了新的任務和要求。主要表現(xiàn)在：有的黨組織領導方式和工作機制還不夠完善；有的領導干部思想不夠解放，加快發(fā)展的意識不強；有的領導班子團結協(xié)作不夠好，戰(zhàn)斗力不夠強；有的部門為經(jīng)濟社會發(fā)展服務的意識不強，存在行業(yè)壟斷現(xiàn)象；有的黨員干部事業(yè)心和責任感不強，作風不實，工作效率低，抓落實不力；有的黨員干部對待群眾的感情不夠深，工作方法比較簡單，不適應新時期的群眾工作，存在脫離群眾的現(xiàn)象；有的基層黨組織軟弱渙散、凝聚力、戰(zhàn)斗力不強；一些黨員不能發(fā)揮先鋒模范作用?？偟膩碚f，我區(qū)各級黨組織的執(zhí)政能力是強的，是有生機和活力的，是得到人民群眾認可的。我們一定要認真貫徹黨的十六屆四中全會和市委二屆六次全會精神，深刻認識加強黨的執(zhí)政能力建設的重大意義，不斷增強加強黨的執(zhí)政能力建設的使命感、責任感和緊迫感。二、深刻認識加強黨的執(zhí)政能力建設的重大意義，進一步增強使命感、責任感和緊迫感加強黨的執(zhí)政能力建設，是黨的十六屆四中全會根據(jù)新世紀新階段黨所面臨的新形勢新任務而作出的一項戰(zhàn)略決策，是適應改革發(fā)展的必然要求，也是關系社會主義事業(yè)興衰成敗、黨和國家長治久安的重大課題。目前，我區(qū)經(jīng)濟社會生活中還存在許多不容忽視的矛盾和問題，主要是：經(jīng)濟總量不大，區(qū)級財力較弱，總體實力不強；產(chǎn)業(yè)結構不夠合理，經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益不夠高，工業(yè)經(jīng)濟的抗風險能力較弱，可持續(xù)發(fā)展能力不強；融資渠道不暢，投資吸引力不強；農(nóng)民增收渠道不多，城鎮(zhèn)就業(yè)壓力增大；農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生設施建設還有待加強；影響社會穩(wěn)定的矛盾有所增加。通過加強黨風廉政建設，黨風、社會風氣以及投資環(huán)境進一步好轉，為全面建設小康社會提供了可靠的紀律保障。推進體制機制創(chuàng)新，深化從源頭上預防和治理腐敗工作。扎實開展糾正損害群眾利益的不正之風工作。開展了堅決治理向領導干部送錢、跑官要官、打著領導干部旗號辦私事、黨員干部參與賭博“四股歪風”活動。認真落實了“三談兩述”制度，即新提任領導干部廉政談話、區(qū)紀委負責人同下級黨政主要負責人談話、誡勉談話和述職述廉制度。(六)認真落實黨風廉政建設各項制度，全面推進黨風廉政建設和反腐敗工作堅持和完善黨風廉政建設和反腐敗斗爭的領導體制和工作機制。四是認真貫徹落實“八個堅持、八個反對”、“兩個務必”的要求，狠抓領導干部工作作風、生活作風、領導作風建設，狠剎了官僚主義、形式主義歪風，促進了全區(qū)機關工作作風的轉變。對11個基層黨組織班子進行了調(diào)整和充實，增強了基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。以“三級聯(lián)創(chuàng)”為總抓手，“四村活動”、“五好村”建設深入推進。在鎮(zhèn)、街和區(qū)級建立了兩級后備干部庫。兩個《條例》和“大力弘揚求真務實精神、樹立和落實科學發(fā)展觀”的學習教育活動取得實效，組隊參加全市黨的法規(guī)知識競賽活動取得了渝西片區(qū)第一名、全市第三名的優(yōu)良成績。二是大力加強了黨的思想建設。注重選拔年輕干部、高素質(zhì)干部和專業(yè)型、復合型人才進入各級領導班子，加大了干部培訓工作力度，進一步優(yōu)化了班子的年齡、文化和專業(yè)結構。（五）加強和改進黨的建設，不斷增強執(zhí)政能力一是切實加強各級領導班子建設。深入開展創(chuàng)建“平安**”活動，大力加強社會治安綜合治理和“嚴打”整治斗爭，成功破獲“”特大入室搶劫案，積極開展企業(yè)周邊環(huán)境整治工作，繼續(xù)保持了治安形勢好于周邊的良好態(tài)勢。積極學習貫徹《憲法》修正案、《行政許可法》等重要法律法規(guī)，自覺以憲法和法律為準則，按照《行政許可法》的要求，規(guī)范行政執(zhí)法行為，各級各部門依法行政的意識和能力不斷增強。積極開展人大代表視察活動，較好地發(fā)揮了人大的監(jiān)督職能。文化、醫(yī)療、衛(wèi)生事業(yè)不斷進步，社區(qū)建設深入開展。工傷保險全面啟動。深化社會保障體系改革，努力擴大社保覆蓋面，社會保障更加規(guī)范。**中學高考本科上線人數(shù)連續(xù)4年翻番，今年高考上線率首次較大幅度超過全市平均上線率。大力實施科教興區(qū)戰(zhàn)略，積極創(chuàng)建全國科普示范城區(qū)，努力推進科技創(chuàng)新。計劃生育工作不斷加強，在市計生系統(tǒng)目標考核中獲得先進稱號，人口出生性別比失調(diào)問題得到有效遏制。廣泛開展了加強和改進未成年人思想道德建設活動，完成了青少年活動中心和圖書館建設并即將投入使用，加強了網(wǎng)吧專項整治工作，強化了中小學生民族精神教育，營造了全社會關心、支持未成年人思想道德建設的濃郁氛圍。不斷豐富和發(fā)展廣場文化、校園文化、企業(yè)文化、社區(qū)文化、村鎮(zhèn)文化等群眾文化，城鄉(xiāng)人民的思想道德素質(zhì)和社會文明程度進一步提高。（三）大力推進社會主義精神文明建設，社會事業(yè)全面發(fā)展堅持社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持“立足產(chǎn)業(yè)支撐，強化規(guī)劃管理，完善城鎮(zhèn)功能，轉移農(nóng)村富余勞動力”思路，緊緊抓住車城工業(yè)園區(qū)建設這個重點，加快中心鎮(zhèn)建設，加大雙路老街二期改造和四方井片區(qū)開發(fā)建設力度，積極發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)，努力創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，妥善安置失地農(nóng)民。消費市場更加活躍，一批各具特色的品牌店、連鎖店先后來區(qū)落戶，一批適應不同層次需求的房地產(chǎn)工程相繼竣工，改善了消費環(huán)境，提高了消費檔次和水平。五是加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，全區(qū)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營大戶培植力度，重點扶持金華實業(yè)公司、群惠農(nóng)業(yè)公司等項目，推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，增加了農(nóng)民收入。出臺了系列促進農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展政策，重點加大了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和新產(chǎn)品、新技術推廣力度，建新村農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目進展順利。著眼于更好地突出重汽特色，堅持以汽車及其配套產(chǎn)業(yè)為主導，強化對園區(qū)的政策支持，大力招商引資，吸引工業(yè)企業(yè)特別是重汽配套項目向園區(qū)聚集。積極貫徹落實市委二屆五次全會精神，出臺了《中共重慶市**區(qū)委關于加快