【正文】 建工作中遇到的新情況、新問題，形成了縣委組織部、非公有制企業(yè)黨工委、責任單位黨組織、黨建工作站、基層黨支部的五級網絡管理體系，為教育管理非公有制黨員和吸納培養(yǎng)積極分子提供了堅強有力的組織保證。成立了非公黨建工作辦公室，配備了1名正科級和2名副科級專職工作人員。（一）夯實基礎，保證發(fā)展黨員工作順利進行，夯實發(fā)展黨員工作組織基礎。從性別看，女黨員102名，%；從年齡結構看，35歲以下346人，36至45歲910人，46至54歲234人，55至59歲75人，60歲及以上24人；從文化結構看，大學本、專科567人，高中、中專789人，初中及以下233人；2006年新發(fā)展黨37名，2007年新發(fā)展黨員26名，2008年新發(fā)展黨員35名，2009年新發(fā)展黨員130名，2010年新發(fā)展黨員78名。在隸屬關系上，直接管理的5個，行業(yè)管理的25個，歸口管理的38個，屬地管理的182個；非公有制企業(yè)黨組織書記由企業(yè)業(yè)主擔任的217個，由企業(yè)管理層或中層管理人員擔任的30個，由黨建指導員擔任的3個。截止今年3月底，全縣非公有制經濟組織中共有黨組織250個，其中黨委5個，黨總支2個，黨支部242個。近年來，**縣委委在不斷提高非公經濟組織黨組織組建率的基礎上，嚴格按照“十六字”方針的要求，積極探索新時期發(fā)展黨員工作新機制、新途徑、新方法，非公經濟組織黨員隊伍不斷壯大，結構更趨合理，作用更加明顯，有力地促進了全縣非公經濟持續(xù)快速健康發(fā)展。（5）非公有制經濟組織黨組織書記隊伍問題培養(yǎng)骨干，樹立典型。要重視從非公有制經濟組織負責人中的社會階層和非公有制經濟組織中高學歷、高職稱的專職工作人員中發(fā)展黨員，改善黨員隊伍結構，擴大黨組織的影響力和滲透力。按照創(chuàng)建“五個好”黨組織的要求，指導已單獨成立黨組織的非公有制經濟組織建立“三會一課”制度、民主生活會制度、黨員學習培訓制度、黨員“創(chuàng)先爭優(yōu)”制度、發(fā)展黨員制度、黨員崗位績效管理制度、黨員活動日制度等制度，保證黨組織制度健全、活動有序、各項工作有章可循。按照“四個有利于”即，“有利于黨的領導、有利于黨組織開展活動、有利于黨員教育管理、有利于黨組織和黨員發(fā)揮作用”的原則，堅持分類指導的辦法，建立非公有制經濟組織黨組織，使黨組織設置范圍、控制領域涵蓋到各非公有制經濟組織，消除黨建工作“空白點”。（3）非公有制經濟組織黨建工作領導體制問題XX區(qū)建立健全了領導聯(lián)系制度，深入非公有制經濟組織開展調查研究，幫助解決集中組建工作中遇到的實際困難和問題，鎮(zhèn)、街道黨工委統(tǒng)籌規(guī)劃，層層落實責任，加強了對非公有制經濟組織黨組織組建工作的檢查指導，定期分析通報情況，對于工作不力的，及時督促整改。按屬地管理的原則，對所轄社區(qū)內沒有主管部門的各類非公有制經濟組織進行了拉網式排查摸底，并選派一批思想政治素質好、有一定的理論政策水平和群眾基礎、工作認真負責的同志擔任非公有制經濟組織黨建工作聯(lián)絡員。做到了“五清”，即非公有制經濟組織經營狀況清、隸屬關系清、從業(yè)人數清、組織設置清、黨員數量清。組織部門宏觀領導非公有制經濟組織黨建工作，但具體工作主要依靠登記管理機關和業(yè)務主管單位。三是管理體制不夠順暢。非公有制經濟組織黨組織的地位和作用認識不夠清楚，沒有站在鞏固黨的執(zhí)政基礎、提高黨的執(zhí)政能力、保持黨的先進性的戰(zhàn)略高度去認識非公有制經濟組織黨建工作的現(xiàn)實作用和長遠意義。附件：《度表》2010非公有制經濟組織團建工作推進時間進附件：2010非公有制經濟組織團建工作推進時間進度表第三篇：關于如何加強非公有制經濟組織黨建工作調研報告關于如何加強非公有制經濟組織黨建工作調研報告一、基本情況XX區(qū)以各鎮(zhèn)、街道為重心和實施主體，工業(yè)園區(qū)管委會、工商分局等相關部門協(xié)同，對轄區(qū)內的非公經濟組織進行了全面排查摸底和登記造冊，共計排摸出非公有制經濟黨組織42個，黨員341個。（四）加強督查。（三）加強宣傳。（二）加強聯(lián)系。各級團組織要加強組織領導，制訂工作方案，明確目標任務，健全落實責任制，有序、有力、有效推進。針對非公有制經濟組織覆蓋城鄉(xiāng)、員工來自城鄉(xiāng)等特點，以外出務工經商農民工群體為重點，通過其就業(yè)單位、暫居地和原駐地團組織，采取區(qū)域建團、聯(lián)合建團等模式和結對幫扶、結對共建等方式，探索構建廣泛覆蓋、資源共享、相互銜接、城鄉(xiāng)互動的組織體系和工作機制，推動城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、各類組織之間基層團建工作統(tǒng)籌發(fā)展。通過設立維權中心、法律援助中心，為青年員工提供法律咨詢和援助，幫助協(xié)調解決矛盾和糾紛，依法有效維護青年員工的合法權益。（三）堅持利益維護，促進青年成長成才。廣泛開展“爭當青年崗位能手、爭創(chuàng)青年文明號”、“創(chuàng)新創(chuàng)效”等活動，組織動員團員和青年員工為企業(yè)發(fā)展提合理化建議、參與生產單位技術革新、承擔急難險重任務，在搞好生產經營、建設和諧組織中發(fā)揮突擊隊作用。（二）堅持凝聚引導，促進經濟健康發(fā)展。圍繞發(fā)揮黨的助手和后備軍作用，針對青年特點，通過靈活多樣的方式，在非公有制經濟組織和青年員工中傳播黨和團的重要思想主張，廣泛開展學習宣傳和思想教育工作。四、工作措施（一）堅持黨建帶動，促進黨建順利推進。（三）注重制度創(chuàng)新。堅持把團干部隊伍建設作為團建工作的重點任務來抓，按照“重在素質，合理兼職”的要求，選拔是黨員、團員的青年業(yè)務骨干擔任團組織負責人，推薦青年能人到團組織工作；探索健全團干部培養(yǎng)、選拔、使用、激勵機制，做好團干部后備人選的培養(yǎng)選拔工作，把團干部納入非公有制經濟組織相應人事管理序列，積極推薦優(yōu)秀團干部到非公有制經濟組織重要崗位工作。生產需求呈季節(jié)性變化、人員流動較大的非公有制經濟組織，可在內保留團組織的建制，適時開展團的工作。規(guī)模以上非公有制企業(yè)原則上以企業(yè)為單位單獨組建團組織。三、工作原則（一）注重組織覆蓋。（三）任務分解。（二）年內目標。二、目標任務(一)總體目標。在非公有制經濟組織團建工作中要加大樹立典型、表彰先進、推廣經驗的工作力度，設立相對獨立的獎勵體系，但這方面的工作不能與共青團傳統(tǒng)領域的評優(yōu)工作直接銜接，要根據非公有制經濟組織團建工作實際，制定一套符合非公團組織建設和發(fā)展實際的評價體系，通過評價和表彰工作，真正起到鼓勵先進、營造氛圍、總結經驗、推動工作的效果。對于非公有制經濟組織中的團干部要采取集中學習、上門幫助指導等靈活多樣的方式進行培訓，切實加大對這一領域團干部的培訓工作力度。有效加強團干部隊伍培育管理。要注意加強與工會、婦聯(lián)等群眾團體的聯(lián)系，在建立組織、開展活動、發(fā)揮作用等方面密切合作，共同發(fā)展。充分擴大資源整合利用力度。建立落實定點聯(lián)系工作制度。要主動加強對非公有制經濟組織團建工作的研究，通過積極掌握非公經濟組織的運行特點和非公有制經濟組織團員青年的思想動態(tài)，制定符合實際、切實可行的團建工作意見，提供政策支持，并能夠根據基層不同的實際情況和需求進行分類指導。非公團建要獲得新的發(fā)展，必須堅持黨的領導，要將非公團建工作納入非公黨組織建設考核目標，切實做到黨團工作的同步規(guī)劃、同步部署、同步檢查、同步考核，真正實現(xiàn)雙向促進，整體發(fā)展。針對目前影響和制約非公有制經濟組織團建工作發(fā)展的幾個方面提出以下建議：不斷完善黨建帶團建工作機制。另一方面，非公有制經濟組織的特點決定了這一領域團干部流動性大、更換頻繁，對團的知識、業(yè)務不熟悉，很難有效地開展工作和活動，非公經濟組織團的建設難以上水平，直接影響團組織的吸引力、凝聚力，影響非公團建工作的不斷深化。團干部隊伍建設尚待進一步加強。但由于目前團組織缺少行之有效的合作項目與之形成合力，造成這些資源難以面向更多的非公青年。據了解，街道有很多組織資源都有利于提高非公團建工作。這些都促使街道團組織要突破固有模式,進一步創(chuàng)新非公團建工作的方式方法。非公經濟組織團建工作離新形勢的要求還有很大差距，與非公經濟組織中廣大青年的要求還有一定的距離。運行機制尚待進一步完善。四、影響和制約陶然亭街道非公團建工作的主要方面。通過積極開展非公青年思想政治教育，開展青年文明號、青年志愿者、參與社會公益事業(yè)等活動，增強了團組織對非公青年的思想引導。開展非公有制經濟組織團建工作，為共青團事業(yè)開辟新了的發(fā)展空間和新的生長點。團組織的影響面和覆蓋面進一步擴大。開展非公有制經濟組織團建工作，是為了服務于非公有制經濟組織黨建工作，鞏固黨的青年群眾基礎的迫切需要；是新形勢下發(fā)揮共青團的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系團員青年的優(yōu)勢，更好地團結、教育、服務團員青年的迫切需要。三、陶然亭街道在開展非公有制經濟組織團建工作中取得的成效。為了滿足團員青年的學習熱情，街道團工委與駐區(qū)翔達技術學校共同制定了《進京創(chuàng)業(yè)青年技能培訓計劃》。為豐富團員青年的業(yè)余文化生活，團工委與社區(qū)團委聯(lián)手，充分利用社區(qū)內娛樂資源，使湖廣會館、職工大學、戲校附中、社區(qū)服務中心等十幾家單位的設施定期免費向社區(qū)團委團員青年開放。因此，想要及時洗上熱水澡是他們生活中最大的困難。根據調查表的反饋情況，社區(qū)團委了解到，餐飲企業(yè)中的團員青年由于每天工作強度大，又終日身處油煙之中，他們希望能夠及時洗