【正文】 建文明單位、創(chuàng)建優(yōu)秀司法所、創(chuàng)建執(zhí)法先進(jìn)單位、創(chuàng)建“人民滿意的司法行政單位和司法行政工作者”等等。創(chuàng)建活動(dòng)是隊(duì)伍建設(shè)的精神載體，開展創(chuàng)建活動(dòng)是搞好隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)重要途徑。要認(rèn)真關(guān)心和愛護(hù)司法行政隊(duì)伍中的每一名成員，思他們所思，想他們所想，積極為他們排憂解難，想方設(shè)法解決他們的政治經(jīng)濟(jì)待遇，讓他們能夠安心投入到工作當(dāng)中，充分發(fā)揮自身的主觀能動(dòng)性，創(chuàng)造性地開展工作，干無所憂、干有所為。二是要堅(jiān)持“從優(yōu)待警”的原則。因此，要加強(qiáng)對(duì)隊(duì)伍的監(jiān)督管理，要認(rèn)真做好隊(duì)伍的執(zhí)法檢查和信訪查處工作，要及時(shí)解決隊(duì)伍中出現(xiàn)的各種不良傾向和問題，要把這些不良傾向和問題的苗頭扼殺在搖籃之中，消滅在萌芽狀態(tài)。一是要堅(jiān)持“從嚴(yán)治警”的原則。要在隊(duì)伍建設(shè)中堅(jiān)持“抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展”的工作思路，結(jié)目前開展的“學(xué)習(xí)型黨組織”建設(shè)活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力，把各級(jí)班子建設(shè)成為團(tuán)結(jié)、實(shí)干、廉潔的堅(jiān)強(qiáng)集體，充分發(fā)揮班子在隊(duì)伍建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。班子是隊(duì)伍的核心。二要組織隊(duì)伍成員積極參加各種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)，讓隊(duì)伍成員能夠以熟練的專業(yè)知識(shí)為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)、高效的法律服務(wù)。因此，要把素質(zhì)教育作為隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)堅(jiān)持不懈地抓緊抓好。隊(duì)伍建設(shè)，素質(zhì)是根本。因此，要解決這支隊(duì)伍目前存在的問題，就需要及時(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，其次多方聯(lián)動(dòng)、上下配合，與有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)，盡量爭(zhēng)取把人員管理體制、經(jīng)費(fèi)理順，把能干事的、會(huì)干事、想干事的的選進(jìn)來，充實(shí)基層司法行政隊(duì)伍的力量，充分發(fā)揮好基層司法行政工作的職能。二是在基層司法行政隊(duì)伍中也存在著一些現(xiàn)實(shí)問題，主要一是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法助理員中有的不熟悉工作、有的不盡心工作，形成了“有事沒人干、有人沒事干、有人不干事”的局面；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法助理員都是身兼多職，影響了基層司法行政工作職能的發(fā)揮。造成這種狀況的原因：一是由于有少數(shù)干警本身不能嚴(yán)格要求自己，在隊(duì)伍建設(shè)中消極應(yīng)付、敷衍塞責(zé)，或存在著“船到碼頭車到站”的思想，不思進(jìn)??；二是領(lǐng)導(dǎo)班子不能完全發(fā)揮出應(yīng)有的凝聚力、號(hào)召力、向心力、戰(zhàn)斗力，領(lǐng)導(dǎo)干部自身對(duì)工作缺少誠(chéng)心，奉獻(xiàn)精神不足。通過加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，使全縣司法行政隊(duì)伍在政治素質(zhì)、紀(jì)律作風(fēng)、業(yè)務(wù)水平、社會(huì)形象等方面都有了提高。我們?cè)谥貙W(xué)習(xí)、嚴(yán)制度、抓整建三管齊下抓隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，把學(xué)先進(jìn)、比先進(jìn)、趕先進(jìn)、爭(zhēng)先進(jìn)、創(chuàng)先進(jìn)、促先進(jìn)作為隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)重要方面。通過建章立制，規(guī)范了司法行政隊(duì)伍的行為，使隊(duì)伍的紀(jì)律和作風(fēng)都有了較大改善。我們按照“依法建制、以制治警”的指導(dǎo)思想，把建章立制作為加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。同時(shí)，在全體司法行政隊(duì)伍中還針對(duì)不同人員，開展了多種類型的業(yè)務(wù)練兵和學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，使司法行政隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平、業(yè)務(wù)能力得到了不斷提升。具體來說，主要做了以下幾個(gè)方面的工作：一是加強(qiáng)了司法行政隊(duì)伍的政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。黨員*人。從年齡結(jié)構(gòu)上看，30歲以下的有*人，占**％；30－40歲的有*人，占**％。根據(jù)縣委政法委關(guān)于開展“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題實(shí)踐教育活動(dòng)調(diào)研工作的指示精神，近期我們對(duì)全縣司法行政隊(duì)伍建設(shè)的情況進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報(bào)告如下：一、我縣司法行政隊(duì)伍建設(shè)的概況全縣隊(duì)伍包括司法局機(jī)關(guān)工作人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法助理員。黨的十七大為我們描繪了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的宏偉藍(lán)圖，對(duì)社會(huì)主義法治建設(shè)也提出了更高的要求。（六）加強(qiáng)教育收費(fèi)管理方面 牽頭領(lǐng)導(dǎo)：陳廣夫 牽頭股室：計(jì)財(cái)股責(zé)任股室：計(jì)財(cái)股、監(jiān)察室、基教股具體任務(wù)與措施：，落實(shí)工作責(zé)任。2抓好教學(xué)常規(guī)的落實(shí)工作。把課程改革和課堂教學(xué)改革作為全面推進(jìn)素質(zhì)教育的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、鞏固課程改革成果。開展對(duì)學(xué)校達(dá)標(biāo)建設(shè)的調(diào)查摸底工作。加快棗莊十六中體育館建設(shè)進(jìn)度，為四十一中、鑫昌路小學(xué)、建設(shè)路小學(xué)鋪設(shè)塑膠操場(chǎng)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)建設(shè)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)。加快東湖實(shí)驗(yàn)小學(xué)、逸夫小學(xué)教學(xué)樓、十六中南校學(xué)生宿舍樓、劉耀聯(lián)校教學(xué)樓、聶莊小學(xué)教學(xué)樓等工程。三、目標(biāo)任務(wù)與責(zé)任分解（一）加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)方面 牽頭領(lǐng)導(dǎo)：武福勤 牽頭股室：思政股責(zé)任股室：思政股、人事股、師訓(xùn)股、教研室、監(jiān)察室 具體任務(wù)和措施：“修師德，鑄教魂”師德師師德失范“灰名單”和“黑名單”，對(duì)教師失德違規(guī)行為“零容忍”。二、整改重點(diǎn)經(jīng)過對(duì)滿意度調(diào)查反映出的問題的認(rèn)真研究和梳理，需要整改的問題主要集中在以下幾個(gè)方面：一是師德師風(fēng)方面需要進(jìn)一步加強(qiáng)；二是大班額現(xiàn)象亟待解決；三是提高教育教學(xué)質(zhì)量方面；四是教育亂收費(fèi)現(xiàn)象。、市教育主管部門要求，今年電子學(xué)籍管理系統(tǒng)已全國(guó)聯(lián)網(wǎng)，年齡不符合規(guī)定的學(xué)生無法建立電子學(xué)籍。，加大檢查力度，聯(lián)合相關(guān)部門對(duì)學(xué)校食堂及周邊食品攤點(diǎn)的衛(wèi)生開展專項(xiàng)治理整頓。嚴(yán)格按照學(xué)生的能力發(fā)展程度、可接受程度布置作業(yè)，不得布置機(jī)械重復(fù)性、過難的題目。針對(duì)反映問題，現(xiàn)將有關(guān)落實(shí)情況報(bào)告如下：。㈢.加大投入力度，解決干警待遇，打破制約瓶頸，隨著社會(huì)的發(fā)展和司法行政工作職能的增強(qiáng)，需要充足的經(jīng)費(fèi)作為保障，特別是社區(qū)矯正工作的全面開展，需要投入大量的人力、物力，做好社區(qū)服刑人員的管理教育工作，增強(qiáng)服刑人員適應(yīng)社會(huì)的能力，如果因?yàn)橥度氩蛔愫腿藛T缺位造成矯正對(duì)象脫管而危害社會(huì)，其后果不堪設(shè)想。三是強(qiáng)化職能，貼進(jìn)群眾服務(wù)，為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)，排查化解矛盾糾紛，充分發(fā)揮第一道防線的作用，解決人民群眾在生產(chǎn)生活中的困難和問題，讓基層人民群眾特別是弱勢(shì)群眾感受到司法工作帶來的高效便捷服務(wù)?，F(xiàn)在司法所普遍只有兩名同志，兩人一起下去工作，司法所就得關(guān)門，更何況只一個(gè)人的司法所面尷尬局面,人員缺位問題必須引起重視。從業(yè)務(wù)上專起來，讓人民群眾真正了解普法宣傳，民事調(diào)解、社會(huì)矯正、安置幫教等工作是司法行政工作的職責(zé)所在，樹立司法行政在群眾中的工作形象。㈡.理順管理體制，強(qiáng)化職能，發(fā)揮司法所作用。三是大力推進(jìn)“六心”、“三個(gè)一”服務(wù)，即接待要熱心、解答要耐心、詢問要細(xì)心，受理要精心、承辦要盡心、回訪要誠(chéng)心，三個(gè)一是指一張笑臉，一杯熱水、一個(gè)滿意的回答，真正把人民群眾當(dāng)成自己的兄弟姐妹和朋友。南市司法所在平安創(chuàng)建工作中采取有力措施，將宣傳司法行政工作職能和性質(zhì)的宣傳半單張貼到全鎮(zhèn)各村的主要街道，并組織干警進(jìn)村宣傳群眾咨詢，一舉將該司法所在全市的排名由170位提升到60位，提高了3100多個(gè)位次。司法行政工作做得好不好，群眾最有發(fā)言權(quán)，要讓群眾了解司法行政工作，讓司法行政工作深入人心，有影響、有權(quán)威、有地位、才能贏得群眾滿意。影響了基層同志的工作積極性。現(xiàn)在解決司法所經(jīng)費(fèi)，大都是法律服務(wù)所提供服務(wù)所得收入反哺給司法所，根本不能解決問題。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)用你沒商量，倒致司法所耕了別人的地，荒了自家的田。、省司法廳就下發(fā)了《陜西省基層司法行政機(jī)關(guān)公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施意見》，但是截止到現(xiàn)在司法行政機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)和司法所最低經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)都沒有得到落實(shí)。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)和信訪工作擠占了司法所人員工作的大量空間，穩(wěn)控上訪對(duì)象、接訪進(jìn)京赴省去市上訪，如民辦教師、海軍退役人員、鐵工人等，群眾成了司法所工作的重中之重，影響了司法所本職工作的開展，普法宣傳、安置幫教、民事調(diào)解等司法所職能反而排不上日程。司法人員身兼數(shù)職，如店張司法所長(zhǎng)兼任計(jì)生辦主任；南市、阜再司法所長(zhǎng)兼任綜治信訪辦主任；西城司法所所長(zhǎng)兼管征地拆遷；田阜司法所長(zhǎng)兼管修路。200