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正文內(nèi)容

關(guān)于農(nóng)村消防工作的調(diào)研材料-文庫吧資料

2024-11-15 12:40本頁面
  

【正文】 救轄區(qū)初起火災(zāi)的任務(wù)。面對現(xiàn)役消防保衛(wèi)力量滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀,目前有必要結(jié)合農(nóng)村消防工作實際,將農(nóng)村消防滅火力量整合成以“公安消防隊為主力,區(qū)域性專職消防隊為骨干,派出所保安聯(lián)防消防隊為依托,駐村企業(yè)義務(wù)消防隊、村志愿消防隊為補充”的多種形式的農(nóng)村消防隊伍。同時通過宣傳,將這些常駐在村里的人員組成經(jīng)常性宣傳小組,在農(nóng)村開展經(jīng)常宣傳工作,形成“老人串門聊消防、小學(xué)生講消防、外來工說消防”的格局。通過多方面的宣傳,主要是要形成農(nóng)村消防宣傳工作主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)靠前抓、職能部門具體抓,形成了政府領(lǐng)導(dǎo)、消防牽頭、各部門參與、農(nóng)村基層組織具體實施、廣大村民共同參加的各司其職,整體聯(lián)動的農(nóng)村消防宣傳新格局?!岸帱c宣傳”,主要是指農(nóng)村消防宣傳的點要多、要全,從切合農(nóng)村工作實際入手,重點抓住電視、報紙、電臺等新聞宣傳媒體、農(nóng)村廣播站、農(nóng)村小學(xué)、農(nóng)民黨校夜校和農(nóng)民娛樂活動室,形成新聞宣傳媒體全面宣傳,廣播站線上宣傳、農(nóng)村小學(xué)“小手牽大手、一班帶一組、一校帶一村”宣傳、黨校夜校和娛樂活動室點上宣傳的消防知識普及體系,達(dá)到全員學(xué)消防、用消防的目的。三是建立農(nóng)村消防長效宣傳機(jī)制。就是在進(jìn)一步完善鎮(zhèn)、村兩級消防安全組織機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上,由村委會與駐村企業(yè)簽訂消防聯(lián)防協(xié)議,借助企業(yè)安全骨干,落實廠與廠聯(lián)防、廠與企聯(lián)防、廠與村聯(lián)防、廠與組聯(lián)防的消防網(wǎng)絡(luò),由廠企安全骨干對村民家庭進(jìn)行消防檢查與火災(zāi)隱患整改,由村安全員、十戶聯(lián)防長對企業(yè)進(jìn)行協(xié)助檢查,消除企業(yè)與村民之間的安全糾紛,形成“互相提醒、互相宣傳、互相檢查、戶戶參與、人人關(guān)心”的良好氛圍。第三是依托治安綜合防控體系,以警務(wù)區(qū)為單位,以村消防安全管理員、聯(lián)戶長為點,在村一級構(gòu)筑“小金字塔”式的消防監(jiān)管體制,由警務(wù)區(qū)民警會同村消防安全管理員、聯(lián)戶長通過治安排查,入戶檢查等形式對農(nóng)村開展消防安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患和不安全因素。同時,公安派出所要充分現(xiàn)有的警務(wù)站資源,加大消防巡查、檢查頻次,及時消除火災(zāi)隱患。首先,要提高各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和公安消防部門的工作指導(dǎo)意識,思想上將農(nóng)村消防工作與其他安全生產(chǎn)工作一視同仁,主動沉下身去,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、公安派出所和村民委員會傳經(jīng)送寶,加強監(jiān)督檢查力度。二是建立農(nóng)村消防長效監(jiān)管機(jī)制。第三是制訂村民防火公約,簽定鎮(zhèn)、村、組消防安全工作責(zé)任狀,形成從鎮(zhèn)、村、村民小組、“十戶聯(lián)防”、村民代表為一體,橫向到邊、縱向到底責(zé)任體系。首先要從完善組織機(jī)構(gòu)入手,落實消防安全責(zé)任制,加強農(nóng)村消防工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是建立農(nóng)村消防長效責(zé)任機(jī)制。立足當(dāng)前,又不忘長遠(yuǎn);堅持全面,又抓住重點。既要為人民謀取當(dāng)前利益,更要為人民謀取長遠(yuǎn)和根本利益。三、立足長效,持續(xù)性發(fā)展農(nóng)村消防以人為本是我們制定一切發(fā)展戰(zhàn)略的基本出發(fā)點,但人民利益和要求的實現(xiàn)是一個過程。針對農(nóng)村孤寡老人、老弱病殘、生活不能自理者消防安全得不到有效保障的實際,在農(nóng)村消防工作要對這一類消防弱勢人群重點關(guān)注,進(jìn)行妥善安置。因此,廣大群眾的積極參與是做好農(nóng)村消防工作的關(guān)鍵。四是重點關(guān)注農(nóng)村消防弱勢人群。村干部在日常工作中如何正確對待消防工作的問題,從而有效的增強了村干部的消防意識和消防工作責(zé)任心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城市街道辦事處應(yīng)當(dāng)予以指導(dǎo)和監(jiān)督。三是增強村民委員會的消防自治。所以,做好農(nóng)村消防工作必須理順鎮(zhèn)級消防工作體制,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對農(nóng)村消防工作的組織領(lǐng)導(dǎo),切實增強鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部做好農(nóng)村消防工作的責(zé)任感?!断婪ā返诙l:“在農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)、森林和草原防火期間、重大節(jié)假日期間以及火災(zāi)多發(fā)季節(jié),地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展有針對性的消防宣傳教育,采取防火措施,進(jìn)行消防安全檢查。所以,《消防法》從法律角度確立了政府及職能部門在消防工作中的地位和責(zé)任,而作為決策者,政府和職能部門重視農(nóng)村消防工作必須從自身做起,始終將其擺在重要議事日程,把抓好消防工作作為“份內(nèi)事”和“日常工作”,與發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)同等看待,切實抓緊抓好?!边@一規(guī)定從法律角度規(guī)定了政府在消防工作中所處的地位,這其中也包括農(nóng)村消防工作。《消防法》第三條:“消防工作由國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo),由地方各級人民政府負(fù)責(zé)。人民是國家的主體,是黨執(zhí)政的基礎(chǔ),是服務(wù)的對象,也是建設(shè)中國特色社會主義的力量源泉。所以,農(nóng)村消防工作必須要注重人的因素,用科學(xué)的世界觀指導(dǎo)農(nóng)村消防工作,開拓性地找到一條農(nóng)村消防工作的新路子。要知道,“全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì),加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程”這樣一個農(nóng)村工作目標(biāo)與農(nóng)村消防工作并不是對立的,而是相輔相成、互為保障的統(tǒng)一關(guān)系。二、以人為本,科學(xué)指導(dǎo)農(nóng)村消防工作。即使有一些老式水龍或滅火器,由于沒有經(jīng)過正規(guī)的消防訓(xùn)練,所以也難以發(fā)揮應(yīng)有的效能。而公安消防隊以保護(hù)城市為重點的建站思路,必然難以解決現(xiàn)行體制下農(nóng)村火災(zāi)撲救隊伍問題。四是農(nóng)村消防力量的散亂性。農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)也會相應(yīng)地組織宣傳隊到村莊田頭講解防火知識。消防意識淡薄、消防知識缺乏是廣大農(nóng)村普遍存在的問題。當(dāng)職能部門提出意見時,地方政府還主動出頭,為企業(yè)說情打招呼。欠發(fā)達(dá)地區(qū)有的連總體規(guī)劃都沒有,也就談不上有消防規(guī)劃了。目前,各地區(qū)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展較不平衡,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防規(guī)劃上也有很大的差別。這些管理機(jī)制的因素,造成了農(nóng)村消防工作一直很難開展,得不到落實,意識淡漠。而且,在注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時,部分領(lǐng)導(dǎo)一味地考慮到政績,沒有將安全工作納入到政績考核目標(biāo)。追根溯源,這些問題的存在主要來自以下幾下原因:一是現(xiàn)行管理機(jī)制的制約性。從近幾年火災(zāi)統(tǒng)計數(shù)據(jù)看,有三分之二的火災(zāi)發(fā)生在農(nóng)村,火災(zāi)中傷亡的人員也集中在農(nóng)村的消防弱勢群體(主要是孤寡、殘障、高齡等人群)。同時,大部分青壯年已不再滿足于一畝三分地,紛紛外出務(wù)工或干起了經(jīng)營,從而有機(jī)會接受到更多的消防安全教育。一、認(rèn)識現(xiàn)狀,不盲目樂觀。生存權(quán)是人的最基本的也是最神圣的權(quán)利,因此,做好安全生產(chǎn)工作是我們學(xué)習(xí)好落實好科學(xué)發(fā)展觀的最低要求。生產(chǎn)是為了生活,勞動是為了顯現(xiàn)生命的價值,獲取物質(zhì)利益是為了人民群眾的幸福。第二篇:農(nóng)村消防工作調(diào)研稿以人為本立足長效以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)農(nóng)村消防工作以胡錦濤為首的新一屆中央政府提出了樹立科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略思想。同時,消防監(jiān)管部門更應(yīng)培養(yǎng)素質(zhì)全面的消防隊員,深入基層,為農(nóng)民群眾宣傳基本消防知識,建立從政府到個人的消防組織網(wǎng)絡(luò),不斷地改變農(nóng)村消防管理方面的薄弱現(xiàn)狀。三、加強消防監(jiān)督部門管理。指導(dǎo)農(nóng)民群眾如何識別假冒偽劣的電器設(shè)備,如何正確安全地用火用電,在發(fā)生火災(zāi)時如何進(jìn)行自救,或第一時間控制火情,將損失降到最低,這些都應(yīng)該北列入政府的工作議程內(nèi)。針對農(nóng)民群眾缺乏消防安全意識的現(xiàn)狀,各地政府應(yīng)發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)作用,運用各級、各部門的力量,做好農(nóng)村消防安全的宣傳教育工作。同時,各級政府要明確任務(wù),建立有效的責(zé)任制,將責(zé)任層層落實,組織領(lǐng)導(dǎo)好各地的消防安全工作,從而提高農(nóng)村消防的水平。要改善農(nóng)村消防現(xiàn)在不太理想的狀況,首先就要從根本上建立健全農(nóng)村消防安全的制度,各地要由政府領(lǐng)導(dǎo),各相關(guān)部門把責(zé)任落實到位,并且開展必要的消防知識宣傳,讓群眾參與其中。最后,相對于城市消防隊,農(nóng)村消防隊的干部也相當(dāng)緊缺,在各項事務(wù)的管理上無法面面俱到,所以在一些事情上就會造成不必要的損失。監(jiān)管人員主要主要從事建筑工程消防審核、驗收,消防安全重點單位、公眾聚集場所監(jiān)督檢查等,但是在許多地區(qū),消防隊的監(jiān)管人員嚴(yán)重缺乏,還因為農(nóng)村消防工作點多面廣較為分散,平時很難深入到各鎮(zhèn)、村組進(jìn)行消防安全的監(jiān)督檢查,這樣,必然就使農(nóng)村的消防工作出現(xiàn)漏洞,在日常的監(jiān)督檢查管理中不能及時發(fā)現(xiàn)并且消除火災(zāi)隱患,這給開展農(nóng)村消防工作帶來了極大的阻礙。在大多數(shù)地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)道路兩側(cè)均未按規(guī)定設(shè)置消火栓,河道整治時沒能按規(guī)劃要求設(shè)置消防取水口。三是消防基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重缺乏。一些基層黨委、政府沒有把農(nóng)村消防工作放在很重要的地位,對農(nóng)村消防工作重視力度不夠,沒有設(shè)立嚴(yán)格的消防制度,責(zé)任沒有明確,部署沒有到位,有的政府甚至沒有把有關(guān)的消防規(guī)劃納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)發(fā)展規(guī)劃中,造成了先天隱患,使消防工作出現(xiàn)空白。在上述文章中提到的的例如建筑結(jié)構(gòu)的
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