【正文】 決。幾年來，我鎮(zhèn)高度重視村級計(jì)生工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，把能否承擔(dān)起計(jì)生工作的擔(dān)子，基層計(jì)生工作網(wǎng)絡(luò)是否健全，黨員和干部能否帶頭實(shí)行計(jì)劃生育，作為檢驗(yàn)農(nóng)村基層黨組織工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，健全村黨支部、村委會、村計(jì)生協(xié)會三位一體的管理服務(wù)體系。我們的主要做法和體會是：一、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，為推行計(jì)劃生育村民自治提供組織保證。兩度“黃牌”警告的村（居）委會按鎮(zhèn)?2007?14號文件處理，書記、主任自動申請辭職。獲得一、二、三等獎的村（居）委會，按獲獎等次發(fā)給獎金300元、200元、100元，并分別授予獎牌一個?？己说膶?shí)施：由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，鎮(zhèn)計(jì)生辦具體實(shí)施。平時檢查不定時進(jìn)行，建立有償舉報制度，采取進(jìn)居入戶量化評估，做到結(jié)果真實(shí)可靠。②因工作不深入，家底不清，情況不明，群眾舉報或上訪，村（居）委會干部不知曉或有意瞞報的，按群眾舉報的違規(guī)懷孕、生育的實(shí)有例數(shù)，每例支付200300元的舉報費(fèi)，此款從計(jì)生辦返撥給村（居）委會的工作經(jīng)費(fèi)或村（居）委會干部的應(yīng)得工資中扣減。計(jì)生辦按各村（居）委會征收社會撫養(yǎng)費(fèi)實(shí)際金額的5%10%計(jì)算返撥給村（居）委會作計(jì)生工作經(jīng)費(fèi)的數(shù)額。落實(shí)必要的工作經(jīng)費(fèi)與報酬，做到有錢辦事。二、保障措施堅(jiān)持村（居）委會書記、主任親自抓、負(fù)總責(zé)，選配責(zé)任心與能力強(qiáng)的同志具體負(fù)責(zé)人口計(jì)生工作，做到有人干事。查驗(yàn)外出（來）務(wù)工經(jīng)商育齡婦女《流動人口婚育證明》的辦證情況達(dá)到95%以上計(jì)10分。村（居）委會計(jì)劃生育協(xié)會組織健全、活動經(jīng)常、“三自”作用發(fā)揮好計(jì)5分，否則按項(xiàng)酌情扣分。協(xié)助鎮(zhèn)計(jì)生辦征收違法生育人員的社會撫養(yǎng)費(fèi)，無截留、挪用和亂收費(fèi)計(jì)10分，否則該項(xiàng)不計(jì)分。育齡婦女“三查”的參與率達(dá)95%以上計(jì)5分,。轄區(qū)內(nèi)無違法婚育，合法生育率達(dá)90%計(jì)30分，每發(fā)現(xiàn)一例違法婚育扣5分。采取創(chuàng)建生育文化大院、生育文化中心戶等形式，認(rèn)真宣傳貫徹黨和國家的計(jì)劃生育方針政策及相關(guān)法規(guī)計(jì)10分，無宣教陣地和經(jīng)常性的宣教活動各扣5分。四是繼續(xù)構(gòu)建基層計(jì)生服務(wù)工作網(wǎng)絡(luò)，由各村人口村長與育齡小組長把計(jì)生工作平臺拓展到每家每戶，掌握孕齡婦女與人口變動情況，以便進(jìn)行跟進(jìn)管理和服務(wù)。二是按時兌現(xiàn)計(jì)劃生育家庭獎勵、保障、救助、優(yōu)惠事項(xiàng)，激發(fā)群眾參與計(jì)劃生育的熱情和信心。三、下一步工作打算針對上述問題，我辦將在下一步工作中，將突出村民自我服務(wù)、自我管理、自我監(jiān)督，構(gòu)建計(jì)劃生育基層群眾自治的長效機(jī)制，開創(chuàng)計(jì)劃生育工作新局面。二是我鎮(zhèn)群眾逐漸接受并認(rèn)可雙向承諾工作方式，堅(jiān)決執(zhí)行計(jì)劃生育政策，并積極申請加入各村計(jì)生協(xié)會，不斷擴(kuò)大村級計(jì)生協(xié)會的影響力，三是完善基層計(jì)生工作格局，搭建由育齡小組長為主的網(wǎng)絡(luò)，把計(jì)生工作延伸到每家每戶，實(shí)現(xiàn)村民計(jì)生工作自我管理的目標(biāo)。我鎮(zhèn)堅(jiān)持把“雙誠信、雙承諾”工作作為計(jì)劃生育工作的突破口來抓，大力推進(jìn)基層民主自治，形成誠信計(jì)生的良好氛圍和態(tài)勢，注重誠信效果，部門協(xié)作堅(jiān)持“一處守信、處處受益，一處失信、處處受制”的原則，堅(jiān)持這一工作方法，基層計(jì)生工作取得良好效果。同時，把理論知識和工作實(shí)績相結(jié)合、工作力度和工作態(tài)度相結(jié)合，常態(tài)化、多形式開展對計(jì)生專干的考核。一是該鎮(zhèn)繼續(xù)加強(qiáng)書記、鎮(zhèn)長對計(jì)生工作的督導(dǎo)力度，通過聽取鎮(zhèn)計(jì)生辦工作匯報，現(xiàn)場指導(dǎo)工作的方式，提高對鎮(zhèn)、村計(jì)生專干的工作要求，時刻繃緊人口計(jì)生工作這根弦，切實(shí)履行好計(jì)生工作“第一責(zé)任人”的工作職責(zé)；二是建立和完善鎮(zhèn)計(jì)生辦、計(jì)生站、鎮(zhèn)、村計(jì)生協(xié)會工作脈絡(luò)。同時，在落實(shí)計(jì)劃生育戶法定社會獎勵政策的基礎(chǔ)上，積極督促各村執(zhí)行好村民自治章程，落實(shí)業(yè)已公布的優(yōu)待措施，維護(hù)廣大群眾的合法權(quán)益。逐步建立扶貧幫困機(jī)制。完善村級計(jì)劃生育村務(wù)公開欄，定期公開村民的婚育、節(jié)育情況，計(jì)劃生育獎勵處罰情況及舉報獎勵辦法等。在開展集中式宣傳活動的同時，結(jié)合“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動，大力宣傳計(jì)劃生育家庭獎勵扶助制度，繼續(xù)宣講計(jì)劃生育村民自治的好處和自治方法，不斷提高群眾的參與率，使宣傳工作更具有針對性和時效性，形成人人自覺實(shí)行計(jì)劃生育的濃厚氛圍。二、以人為本，進(jìn)一步營造計(jì)劃生育村民自治良好氛圍 鎮(zhèn)計(jì)劃生育村民自治領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開會議，傳達(dá)上級精神，總結(jié)村民自治工作情況，不斷更新觀念，要做到人無我有，人有我優(yōu)，全力以赴打造計(jì)劃生育村民自治的品牌。進(jìn)一步健全學(xué)習(xí)制度、例會制度、會員聯(lián)系制度和“五好協(xié)會小組”評比等。繼續(xù)抓好村極計(jì)生協(xié)會隊(duì)伍建設(shè)，為下一步全鎮(zhèn)性計(jì)生村民自治的開展提供人員保障。下階段，我們將不斷改革創(chuàng)新，提高村民自治的主動性，增強(qiáng)村民自治的生命力，把計(jì)劃生育村民自治工作扎實(shí)地推向新的水平。通過計(jì)劃生育村民自治的推行，村級班子成員、計(jì)生專干、計(jì)生協(xié)會抓計(jì)生工作的自覺性普遍提高，村民計(jì)劃生育的法律意識顯著增強(qiáng)，群眾參與計(jì)生管理的積極性得以有效調(diào)動，村級民主決策的作用得到充分發(fā)揮，全鎮(zhèn)計(jì)生工作水平穩(wěn)步提升，一個以“兩委負(fù)總責(zé)，協(xié)會為骨干，村民搞自治，群眾做主人”的新的管理機(jī)制正在逐步形成。對符合國家獎勵扶助條件的對象及時上報上級審批，并按時足額發(fā)給扶助金。二是抓服務(wù)重點(diǎn)，大力開展關(guān)愛女孩行動和認(rèn)真實(shí)施了農(nóng)村二女戶“致富、安居、成才、保障、親情”五大工程。在生活方面，開展“獻(xiàn)愛心，助人為樂”活動，積極為群眾排憂解難，幫助群眾落實(shí)計(jì)劃生育優(yōu)惠政策，幫助困難群眾解決實(shí)際困難。㈣強(qiáng)化服務(wù)，推動村民自治工作深入進(jìn)行一是抓經(jīng)常性工作，廣泛開展力所能及的“三生”服務(wù)。舉辦全鎮(zhèn)性村級計(jì)生專干和協(xié)會會長、秘書長參加的業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班1期（共20人次）及村自辦由協(xié)會理事、小組長學(xué)習(xí)培訓(xùn)班38次（共2364人次），將開展村民自治試點(diǎn)工作的指導(dǎo)思想、目的意義，工作方法等進(jìn)行了培訓(xùn)。通過豐富各種宣傳手段，村民自治工作的滲透力得到了很好的提高。將計(jì)劃生育政策法規(guī)、計(jì)生村民自治內(nèi)容、生殖健康、避孕節(jié)育等內(nèi)容，制作成圖文并茂、樣式新穎、內(nèi)容溫馨的入戶宣傳小