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山西省節(jié)能專項(xiàng)資金管理辦法和山西省淘汰落后產(chǎn)能專項(xiàng)補(bǔ)償資金管理辦法-文庫(kù)吧資料

2024-11-15 12:10本頁(yè)面
  

【正文】 指標(biāo)、資金來(lái)源及用途等按期完成項(xiàng)目,確保達(dá)到預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益。第七章 項(xiàng)目的實(shí)施及監(jiān)管第十九條 對(duì)列入資金計(jì)劃的項(xiàng)目,由節(jié)能主管部門、財(cái)政部門與項(xiàng)目企業(yè)簽定《山西省節(jié)能項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,確保項(xiàng)目按計(jì)劃組織實(shí)施。項(xiàng)目企業(yè)(單位)應(yīng)當(dāng)接受監(jiān)督管理,定期或不定期地向同級(jí)財(cái)政部門和節(jié)能主管部門反饋資金使用情況。第十七條 節(jié)能資金實(shí)行績(jī)效評(píng)價(jià)制度。對(duì)市屬項(xiàng)目單位,由省財(cái)政通過(guò)劃轉(zhuǎn)各市預(yù)算指標(biāo),由各市財(cái)政撥付。第六章 資金的使用和管理第十六條 節(jié)能資金的使用和管理實(shí)行??顚S谩?guó)庫(kù)集中支付制度。第十四條 對(duì)獲得終審?fù)ㄟ^(guò)的項(xiàng)目,由省財(cái)政廳與節(jié)能主管部門聯(lián)合下達(dá)資金計(jì)劃文件。節(jié)能主管部門對(duì)進(jìn)入項(xiàng)目庫(kù)并獲得初審?fù)ㄟ^(guò)的項(xiàng)目提交評(píng)審小組進(jìn)行專家論證和終審。第十二條 省節(jié)能主管部門應(yīng)根據(jù)節(jié)能項(xiàng)目投資指南,建立滾動(dòng)項(xiàng)目庫(kù)。省級(jí)項(xiàng)目單位可以直接向省節(jié)能主管部門和省財(cái)政廳提出申請(qǐng)。節(jié)能主管部門會(huì)同省財(cái)政廳將確定的節(jié)能項(xiàng)目投資指南及申報(bào)要求通過(guò)網(wǎng)站、媒體等向社會(huì)公告,便于企業(yè)及時(shí)了解有關(guān)情況。對(duì)已經(jīng)享受政府節(jié)能資金支持的企業(yè),原則上不再享受此項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。(五)對(duì)節(jié)能減排取得突出成績(jī)的市、企業(yè)、單位和個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì)。(三)建筑節(jié)能。用于公交、城際客運(yùn)的天然氣、煤層氣和M85以上的甲醇汽車,政策出臺(tái)當(dāng)年改造的每輛補(bǔ)助10000元,以后改造的每輛補(bǔ)助5000元。(二)社會(huì)節(jié)能。包括:煤炭、冶金、化工、焦化、電力、建材等六大高耗能重點(diǎn)行業(yè)和“雙百”家重點(diǎn)用能企業(yè)??稍偕茉撮_(kāi)發(fā)利用工程。電力拖動(dòng)系統(tǒng)改造。余熱余壓利用工程。電力生產(chǎn)、輸配與熱力改造工程。第四章 節(jié)能資金支持的范圍及條件第八條 省級(jí)節(jié)能資金支持的范圍:(一)工業(yè)節(jié)能。撥款項(xiàng)目主要適用節(jié)能表彰獎(jiǎng)勵(lì)、社會(huì)公共節(jié)能、建筑節(jié)能、監(jiān)測(cè)體系和技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)、節(jié)能新技術(shù)、新工藝研發(fā)推廣、節(jié)能示范工程、節(jié)能表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方面的支出,獎(jiǎng)勵(lì)資金主要用于工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助和節(jié)能減排工作成績(jī)突出的班子成員以及工作人員的獎(jiǎng)勵(lì)。貼息額度按企業(yè)節(jié)能降耗項(xiàng)目貸款規(guī)模的一年或二年期利率核定。市、縣人民政府也要設(shè)立節(jié)能專項(xiàng)資金,用于節(jié)能降耗工作。具體職責(zé)如下:、分行業(yè)、分市節(jié)能計(jì)劃,制定節(jié)能降耗項(xiàng)目管理辦法,明確建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、工程進(jìn)度、節(jié)能降耗目標(biāo)等具體要求,并報(bào)省財(cái)政廳備案。、確定。具體職責(zé)如下:。節(jié)能資金由省財(cái)政廳與節(jié)能主管部門共同管理。政府通過(guò)財(cái)政政策、產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策、稅收政策等一系列宏觀調(diào)控手段,促進(jìn)企業(yè)逐步建立起符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的節(jié)能減排機(jī)制。二○○八年五月二十八日山西省節(jié)能專項(xiàng)資金管理辦法第一章 總則第一條 為了全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》(國(guó)發(fā)〔2006〕28號(hào))、《關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》(國(guó)發(fā)〔2007〕15號(hào))、《山西省節(jié)約能源條例》、《山西省人大常委會(huì)關(guān)于全面推進(jìn)資源節(jié)約與綜合利用的決定》和《山西省人民政府關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》(晉政發(fā)〔2006〕38號(hào))的要求,支持我省節(jié)能減排工作,確保萬(wàn)元GDP綜合能耗等主要節(jié)能減排指標(biāo)的實(shí)現(xiàn),根據(jù)財(cái)政資金管理的相關(guān)規(guī)定,制定本辦法。第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。時(shí)依照《財(cái)政違法處罰處分條例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,涉及犯罪的,要移交司法機(jī)關(guān)處理。驗(yàn)收時(shí),企業(yè)應(yīng)附有會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的資金使用情況報(bào)告。書(shū)規(guī)定的內(nèi)容、技術(shù)指標(biāo)、資金來(lái)源及用途等按期完成項(xiàng)目,確保達(dá)到預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益。第七章 項(xiàng)目的實(shí)施及監(jiān)管第十九條 對(duì)列入資金計(jì)劃的項(xiàng)目,由節(jié)能主管部門、財(cái)政部門與項(xiàng)目企業(yè)簽定《山西省第二十條 使用省節(jié)能資金的項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)實(shí)行法人代表責(zé)任制。項(xiàng)目企業(yè)(單位)應(yīng)當(dāng)接受監(jiān)督管理,定期或不定期地向同級(jí)財(cái)政部門和節(jié)能主管部門反饋資金使用情況。第十七條 節(jié)能資金實(shí)行績(jī)效評(píng)價(jià)制度。對(duì)省屬項(xiàng)目,由省財(cái)政直接將資金撥付項(xiàng)目單位;對(duì)市屬項(xiàng)目單位,由省財(cái)政通過(guò)劃轉(zhuǎn)各市預(yù)算指標(biāo),由各市財(cái)政撥付。第十五條 因客觀原因需對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整或撤消,須嚴(yán)格按上述程序重新評(píng)審后下達(dá)執(zhí)行。評(píng)審小組由節(jié)能主管部門和省財(cái)政廳有關(guān)人員及咨詢專家組成。第十三條 建立科學(xué)論證評(píng)審機(jī)制。對(duì)以政府為主導(dǎo)、強(qiáng)制性推廣執(zhí)行的示范項(xiàng)目,由省節(jié)能主管部門會(huì)同省財(cái)政廳直接下達(dá)投資計(jì)劃??h、市所屬項(xiàng)目由項(xiàng)目單位向同級(jí)節(jié)能主管部門和同級(jí)財(cái)政提出申請(qǐng),經(jīng)同級(jí)節(jié)能主管部門和財(cái)政部門審核同意后報(bào)上一級(jí)節(jié)能主管部門和財(cái)政部門。第五章 項(xiàng)目的申請(qǐng)及確定第十條 建立公開(kāi)透明的公告、申報(bào)機(jī)制。(報(bào)告),因節(jié)能改造減少污染排放的項(xiàng)目除外。,銀行已承諾貸款。第九條 申請(qǐng)省級(jí)節(jié)能資金支持的項(xiàng)目須具備以下條件:。對(duì)企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)的辦法:即企業(yè)完成節(jié)能減排主管部門下達(dá)的節(jié)能指標(biāo)給予企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì),按照企業(yè)節(jié)能量大小制定獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。(四)節(jié)能、監(jiān)測(cè)體系和技術(shù)服務(wù)體系、管理能力建設(shè)。、商業(yè)和民用節(jié)能。(二)社會(huì)節(jié)能。包括:煤炭、冶金、化工、焦化、電力、建材等六大高耗能重點(diǎn)行業(yè)和“雙百”家重點(diǎn)用能企業(yè)。包括:改革采煤方法,提高煤炭生產(chǎn)資源回收率;電力生產(chǎn)、輸配與熱力改造工程;燃煤工業(yè)鍋爐(窯爐)改造工程;余熱余壓利用工程;節(jié)約和替代石油;電力拖動(dòng)系統(tǒng)改造;新型墻材節(jié)能工程;可再生能源開(kāi)發(fā)利用工程。以獎(jiǎng)代補(bǔ)適用于承擔(dān)較大節(jié)能量項(xiàng)目的企業(yè)。補(bǔ)助額度按企業(yè)節(jié)能降耗項(xiàng)目投資的3%10%核定。市、縣人民政府也要設(shè)立節(jié)能專項(xiàng)資金,用于節(jié)能降耗工作。第三章 節(jié)能資金來(lái)源及使用方式第六條 省級(jí)節(jié)能資金的來(lái)源:一是省財(cái)政預(yù)算安排,二是省級(jí)煤炭可持續(xù)發(fā)展基金安排。,建立嚴(yán)格的責(zé)任制,并落實(shí)到相關(guān)市和企、事業(yè)單位,對(duì)落實(shí)節(jié)能降耗指標(biāo)任務(wù)負(fù)總責(zé)。,會(huì)同省財(cái)政廳發(fā)布節(jié)能降耗項(xiàng)目投資指南,組織項(xiàng)目申報(bào)、審查。第五條 節(jié)能主管部門按照各自的職責(zé)分工,主要負(fù)責(zé)節(jié)能項(xiàng)目的監(jiān)督管理,其中:省發(fā)展改革委主要負(fù)責(zé)第一、三產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)和社會(huì)節(jié)能項(xiàng)目的監(jiān)督管理,省經(jīng)委主要負(fù)責(zé)工業(yè)節(jié)能項(xiàng)目的監(jiān)督管理。第二章 各部門管理職責(zé)第四條 省財(cái)政廳主要負(fù)責(zé)節(jié)能資金的預(yù)算和資金管理。省財(cái)政廳是節(jié)能降耗資金(以下簡(jiǎn)稱節(jié)能資金)的資金管理部門。第二條 企業(yè)是節(jié)能降耗的主體。第九章 附第二十四條第二十五條則本辦法由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。省項(xiàng)目主管部門對(duì)各地淘汰落后產(chǎn)能情況進(jìn)行抽查,對(duì)未能按期完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù),或虛報(bào)淘汰產(chǎn)能任務(wù)的企業(yè)要進(jìn)行通報(bào),追回專項(xiàng)補(bǔ)償資金,并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。項(xiàng)目企業(yè)(單位)應(yīng)當(dāng)接受監(jiān)督管理,定期或不定期地向同級(jí)財(cái)政部門和項(xiàng)目主管部門反饋資金使用情況。第二十一條 專項(xiàng)補(bǔ)償資金實(shí)行績(jī)效評(píng)價(jià)制度。對(duì)市屬項(xiàng)目單位,由省財(cái)政通過(guò)劃轉(zhuǎn)各市預(yù)算指標(biāo),由各市財(cái)政撥付。第七章 專項(xiàng)補(bǔ)償資金的使用和管理第二十條 專項(xiàng)補(bǔ)償資金的使用和管理實(shí)行??顚S?、國(guó)庫(kù)集中支付制度。第十九條 補(bǔ)償額度的核實(shí)、確認(rèn)。第十七條 省財(cái)政每年根據(jù)省項(xiàng)目主管部門下達(dá)各市任務(wù)量,一次性預(yù)撥補(bǔ)償資金的70%,并在省項(xiàng)目主管部門核實(shí)、確認(rèn)各市補(bǔ)償額度后予以結(jié)清。每臺(tái)拆除費(fèi)用為10萬(wàn)元。每個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助縣(市、區(qū))政府拆除費(fèi)30萬(wàn)元。拆除費(fèi)用按5萬(wàn)元/ 座(機(jī)立窯)、10萬(wàn)元/ 座(回轉(zhuǎn)窯)、4000元/ 臺(tái)(磨)的標(biāo)準(zhǔn)安排。拆除費(fèi)用按20萬(wàn)元左右/ 萬(wàn)千瓦(根據(jù)裝置大小、拆除難易適當(dāng)調(diào)整)的標(biāo)準(zhǔn)安排。拆除費(fèi)用為:~5萬(wàn),~8萬(wàn),100200立方米拆除費(fèi)用在13~15萬(wàn),200300立方米拆除費(fèi)用在20萬(wàn)左右。二是風(fēng)機(jī)、燒結(jié)、煙囪等設(shè)備設(shè)施相應(yīng)拆除。(含)以下礦熱爐補(bǔ)償260萬(wàn)元/ 臺(tái)。(含)以下特殊品種鐵合金電爐補(bǔ)償100萬(wàn)元/ 臺(tái)。(五)電石、鐵合金行業(yè)(含)以下鐵合金電爐不予補(bǔ)償(特殊品種鐵合金電爐除外)。其中未投產(chǎn)的,按其完成投資額占總投資額的比重計(jì)算補(bǔ)助金額。,每關(guān)停1萬(wàn)千瓦機(jī)組補(bǔ)償200萬(wàn)元。2010年底以前拆除的每臺(tái)窯補(bǔ)償160萬(wàn)元。:2008年底以前拆除的,每臺(tái)窯補(bǔ)償200萬(wàn)元。2009年底前拆除的,每臺(tái)窯補(bǔ)償60萬(wàn)元。直徑3米以下的,2007年9月底以前拆除的,每臺(tái)窯補(bǔ)償80萬(wàn)元。2008年底前拆除的,每臺(tái)窯補(bǔ)償90萬(wàn)元,2009年底前拆除的,每臺(tái)窯補(bǔ)償80萬(wàn)元。≥3米的機(jī)立窯:2008年底前拆除的,每臺(tái)窯補(bǔ)償50萬(wàn)元,2009年底前拆除的,每臺(tái)窯補(bǔ)償40萬(wàn)元,2010年底前拆除的,每臺(tái)窯補(bǔ)償30萬(wàn)元。,100200立方米(含)每座補(bǔ)償280萬(wàn)元,200300立方米(含)每座補(bǔ)償350萬(wàn)元,20噸(含)以下轉(zhuǎn)爐每座補(bǔ)償100萬(wàn)元。第十四條 分行業(yè)參照補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)(含拆除費(fèi)用)如下:(一)鋼鐵工業(yè)(含)以下煉鐵高爐及15噸(含)以下轉(zhuǎn)爐,不予補(bǔ)償。、煉鐵、煉鋼、焦炭、水泥、電石、鐵合金等高耗能、高污染行業(yè),企業(yè)自愿淘汰尚未列入國(guó)家淘汰范圍的設(shè)備并對(duì)其進(jìn)行毀廢處理的。、并對(duì)設(shè)備進(jìn)行毀廢處理的。符合有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目審批程序。、注冊(cè)手續(xù)。(6)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策發(fā)布后明令不準(zhǔn)建設(shè)而違規(guī)審批建設(shè)的項(xiàng)目。(4)違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目。(2)企業(yè)在規(guī)定期限內(nèi)未對(duì)應(yīng)淘汰的生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行毀廢處理的?!笆晃迤鹗寄攴?006年算起。提前兩年完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的企業(yè),在確定支持額度的基礎(chǔ)上,再增加20%作為獎(jiǎng)勵(lì)。,堅(jiān)持早淘汰多支持的原則。第四章 專項(xiàng)補(bǔ)償資金支持的范圍、原則和條件第十條 省級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)償資金主要用于《國(guó)務(wù)院節(jié)能減排綜合性工作方案》中明確“十一五”期間電力、煉鐵、煉鋼、焦炭、水泥、電石、鐵合金等行業(yè)落后產(chǎn)能的淘汰。如果企業(yè)享受此專項(xiàng)補(bǔ)償,則應(yīng)對(duì)落后設(shè)備進(jìn)行拆除并平整場(chǎng)地、恢復(fù)地貌。第八條 省級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)償資金主要采用補(bǔ)助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)兩種支持方式。第三章 專項(xiàng)補(bǔ)償資金來(lái)源、使用方式及用途第七條 省級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)償資金的來(lái)源:。,建立嚴(yán)格的責(zé)任制,并落實(shí)到相關(guān)市和企業(yè),對(duì)落實(shí)預(yù)定的淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)負(fù)總責(zé)。具體職責(zé)如下:、分行業(yè)、分市淘汰落后產(chǎn)能計(jì)劃,細(xì)化到具體企業(yè),并將任務(wù)分解落實(shí)到市、縣(市、區(qū))人民政府及企業(yè)。第二章 部門管理職責(zé)第五條 省財(cái)政廳主要負(fù)責(zé)專項(xiàng)補(bǔ)償資金的預(yù)算和資金管理。省財(cái)政廳是淘汰落后產(chǎn)能的資金
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