【正文】 利益的訴求和表達(dá)，寫輿情信息離開(kāi)了老百姓利益的訴求和表達(dá)，將不會(huì)寫出好的輿情信息。只有這樣，才能完整地反映出因礦難引發(fā)的民意取向。比如，某地發(fā)生了礦難，對(duì)于礦難中的死亡礦工的家屬同礦主而言，其第一反應(yīng)和關(guān)注的問(wèn)題肯定是不同的；當(dāng)?shù)乩习傩蘸驼芾聿块T，第一反應(yīng)和關(guān)注的問(wèn)題也是不同的。輿情是民意的反映，對(duì)同一個(gè)事物，不同的利益群體所體現(xiàn)的民意是不相同的。在實(shí)際工作中，我們要善于觀查輿情因變事項(xiàng)的動(dòng)態(tài)變化，在其變化中捕捉有價(jià)值的輿情點(diǎn)，從而形成有價(jià)值的輿情信息。后來(lái)中央采取了宏觀調(diào)整政策，抑制房?jī)r(jià)收到了一定的效果，受到老百姓的歡迎。當(dāng)決策者因群眾反映強(qiáng)烈，而不得不對(duì)己經(jīng)做出的決策進(jìn)行調(diào)整時(shí)，民眾的社會(huì)政治態(tài)度會(huì)隨著決策者決策行為的改變而改變，這時(shí)輿情會(huì)同輿情因變事項(xiàng)相伴發(fā)生。三是輿情同輿情因變事項(xiàng)相伴發(fā)生。這個(gè)例子說(shuō)明，輿情因變事項(xiàng)的變化會(huì)影響輿情的變化。個(gè)稅起征點(diǎn)到底應(yīng)訂在多少收入為宜，恐怕不同利益群體的意愿是不會(huì)相同的。在現(xiàn)實(shí)生活當(dāng)中，這種情況不在少數(shù)。因此，我們?cè)趯?shí)際工作中，當(dāng)發(fā)現(xiàn)了某項(xiàng)輿情因變事項(xiàng)產(chǎn)生以后，就要分析可能產(chǎn)生的輿情，并在“第一時(shí)間”加以收集、整理和上報(bào)。贊同、反對(duì)、漠不關(guān)心等心理反應(yīng)和行為反應(yīng)，都可能發(fā)生。從理論上講，輿情因變事項(xiàng)發(fā)生以后，必然要引發(fā)相應(yīng)的輿情，這是輿情發(fā)生時(shí)間的一個(gè)規(guī)律。也正因?yàn)槿绱?，我們?cè)趯?shí)際工作中要特別注意輿情發(fā)生的時(shí)間。它既包括執(zhí)政者制定和實(shí)施的各類方針政策、制度法規(guī)、工作措施，也包括影響民眾利益及主客體利益關(guān)系變化的事件、人物，還包括工作成就和存在的各種主要問(wèn)題等政府公共管理者的權(quán)力運(yùn)行結(jié)果；同時(shí)還包括自然界、國(guó)家周邊地區(qū)、甚至世界各國(guó)及宇宙間可能發(fā)生的一切能夠?qū)浨楫a(chǎn)生刺激的事項(xiàng)。技巧之一：善于把握輿情發(fā)生的時(shí)間輿情的發(fā)生是由輿情因變事項(xiàng)所引起的。就輿情信息收集的技巧而言，實(shí)際上是工作實(shí)踐中長(zhǎng)期積累的經(jīng)驗(yàn)和意識(shí)培養(yǎng)的綜合結(jié)果。要做到六點(diǎn)：一要凝練、不冗長(zhǎng)；二要精煉，不啰嗦；三要大眾化，不生硬；四要流暢，不要有語(yǔ)??；五是要獨(dú)特，有個(gè)性；六是要擲地有聲，能驚人。許多信息在極短時(shí)間內(nèi)上報(bào)，體現(xiàn)了對(duì)工作規(guī)律的把握。立足于每年和每個(gè)時(shí)段的工作特點(diǎn)，重點(diǎn)抓取突發(fā)群體性事件的行動(dòng)性、預(yù)警性信息，重點(diǎn)搜集網(wǎng)民對(duì)某一敏感問(wèn)題的代表性言論，重點(diǎn)反映網(wǎng)民普遍關(guān)心的具有較強(qiáng)政策性、導(dǎo)向性的問(wèn)題。針對(duì)甲型H1N1流感疫情問(wèn)題，撰寫了《人們熱議甲型H1N1流感疫情》；針對(duì)教育問(wèn)題，撰寫了《教育部長(zhǎng)換人引發(fā)網(wǎng)絡(luò)關(guān)注，網(wǎng)友期待改革更有效》等；針對(duì)醫(yī)療問(wèn)題，撰寫了《人們期待基本醫(yī)療保險(xiǎn)全國(guó)互認(rèn)》等信息，使輿情信息成為知民意、曉民情的重要途徑。社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，是輿情信息的重要集結(jié)點(diǎn)。圍繞“中央一號(hào)”文件的制定出臺(tái)，撰寫了《民眾對(duì)“中央一號(hào)”文件的反映》；圍繞紀(jì)念新中國(guó)成立60周年，撰寫了《人們對(duì)新中國(guó)60年成給予高度評(píng)價(jià)》；圍繞十七屆四中全會(huì)精神的貫徹落實(shí)，撰寫了《干部群眾對(duì)十七屆四中全會(huì)的召開(kāi)反響強(qiáng)烈》等多篇信息。每當(dāng)重大決策出臺(tái)、重要活動(dòng)開(kāi)展前，深入基層調(diào)查研究，及時(shí)了解掌握帶有苗頭性、傾向性的新情況、新問(wèn)題。首先，突出重點(diǎn)選題，大事要事不漏報(bào)。一是要能夠刻畫主題、服務(wù)主題；二是要能夠打動(dòng)人、感染人，產(chǎn)生一定的影響；三是要體現(xiàn)時(shí)代要求，起到激人奮進(jìn)的作用。要具有深度、有高度、有力度。這就要求，思路要清晰，邏輯要嚴(yán)密，結(jié)構(gòu)要嚴(yán)謹(jǐn)，觀點(diǎn)要鮮明，語(yǔ)言要流暢。如何概括提煉主題？第一，要有深邃的眼光和獨(dú)特的視角； 第二，要有透過(guò)表象洞察本質(zhì)的本事和能力； 第三，要有敏捷的思維和較強(qiáng)的綜合概括能力；第四，要有總攬全局、透徹分析、抓要害、抓本質(zhì)、抓關(guān)鍵的能力。沒(méi)有主題，既無(wú)“神”，又無(wú)“形”。主題是文章的靈魂。這個(gè)問(wèn)題非常重要，因?yàn)樗沂镜氖菍?shí)踐中帶普遍性、規(guī)律性的東西，所展示的是工作中最精彩、最生動(dòng)的篇章，它源于實(shí)踐，又高于實(shí)踐，從而推動(dòng)實(shí)踐。三、如何對(duì)輿情發(fā)生、發(fā)展、變化過(guò)程進(jìn)行理論思考，理論概括、理論總結(jié) 這個(gè)問(wèn)題的實(shí)質(zhì)，就是如何把過(guò)程、如何把客觀存在的事實(shí)上升到理性的問(wèn)題。文字精練。結(jié)構(gòu)合理。立意新穎。（二）撰寫要求主題明確。三是避免落入俗套。二是避免意盡而言不止。輿情信息結(jié)尾要注意三點(diǎn)：一是避免頭重腳輕。結(jié)尾并非輿情信息必需的要素。結(jié)尾是對(duì)所反映的輿情事實(shí)加以歸納，得出最終的觀點(diǎn)和結(jié)論。要注意針對(duì)具體情況適量運(yùn)用背景材料，如果需要說(shuō)清楚的，就不惜筆墨，一一闡明；反之，就可以少用甚至不用背景材料，防止喧賓奪主，淹沒(méi)輿情信息的主體。要全面考慮輿情信息的行文結(jié)構(gòu)和事物的邏輯關(guān)系，將背景材料放在恰當(dāng)?shù)奈恢茫劝l(fā)揮其重要作用，又與主體內(nèi)容渾然一體，不露斧鑿痕跡。要以表達(dá)主題為中心來(lái)安排背景材料，如果被表面現(xiàn)象蒙蔽，將無(wú)關(guān)主題的材料也作為信息背景，就會(huì)失去運(yùn)用背景材料的價(jià)值。對(duì)它們進(jìn)行注釋是讀者全面、清楚地把握信息內(nèi)容的重要工具。三是注釋性材料。說(shuō)明性材料是介紹與輿情信息內(nèi)容有關(guān)的政治背景、地理環(huán)境、歷史因素等，包括與事物發(fā)展形成有關(guān)的原因、條件和環(huán)境。通過(guò)對(duì)比，可以使信息的觀點(diǎn)更鮮明、生動(dòng)。對(duì)比性材料是通過(guò)對(duì)事物不同側(cè)面的比較，來(lái)突出輿情信息主題的材料。背景：背景，是輿情信息的一個(gè)結(jié)構(gòu)要素，輿情信息不一定都要交代背景，但恰當(dāng)?shù)剡\(yùn)用背景材料，對(duì)輿情信息內(nèi)容的理解、主題的深化，起著重要的輔助作用。就是從豐富的輿情信息事實(shí)中提煉一個(gè)主題思想，然后將這個(gè)主題分解為若干具體論點(diǎn)，接下來(lái)分別用各種材料來(lái)說(shuō)明這些具體論點(diǎn)。這種方法對(duì)綜合性的輿情信息尤為適合。就是將一個(gè)事物的不同側(cè)面或幾個(gè)事物并列起來(lái)，綜合表現(xiàn)一個(gè)主題思想。這種方式顯得曉暢明白，眉目清晰。有順理成章法。主體要用充分的事實(shí)材料和典型事例，把輿情信息的主題敘述和闡釋清楚。寫導(dǎo)語(yǔ)的方式很多，但導(dǎo)語(yǔ)不是輿情信息的必需要素，很多情況下，特別是篇幅較短的輿情信息，可不用導(dǎo)語(yǔ)。三是概括式導(dǎo)語(yǔ)：用一兩句話，高度集中地概括出輿情信息的主要內(nèi)容。如《部分地區(qū)基層文化設(shè)施匱乏》：“現(xiàn)在一些地方鄉(xiāng)村的文化設(shè)施相當(dāng)匱乏，這不僅影響到農(nóng)民群眾的精神文化生活，更會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)主義精神文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生不良影響?！倍亲h論式導(dǎo)語(yǔ)。簡(jiǎn)明扼要地交待事情發(fā)生的背景，引出信息的主題。導(dǎo)語(yǔ)不是輿情信息的必需要素，對(duì)篇幅較短的輿情信息，可不用導(dǎo)語(yǔ)。開(kāi)頭寫得好，效應(yīng)在全篇。導(dǎo)語(yǔ)。五是獨(dú)特。有些標(biāo)題字?jǐn)?shù)較多，充分表達(dá)了輿情信息的內(nèi)容，也是可以的。標(biāo)題要簡(jiǎn)潔明了，易于記憶，給人留下深刻印象。讓讀者耳目一新，使人看了標(biāo)題就會(huì)產(chǎn)生讀下去的興趣。如《開(kāi)學(xué)之初大學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)》，標(biāo)題直接反映了一個(gè)特定時(shí)期的大學(xué)生思想情況，若把標(biāo)題改為《大學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)》，標(biāo)題的內(nèi)涵顯然模糊了，確定性就明顯降低了。二是準(zhǔn)確。什么主題，什么觀點(diǎn)，從標(biāo)題上直接反映出來(lái)。題文承接型：就是用輿情信息的第一句話作標(biāo)題，如《今年宣傳思想工作有六個(gè)“新變化”》，正文則直接承接標(biāo)題，一、二、三、四等寫下來(lái)。趨向預(yù)測(cè)型：主要用于前瞻性、預(yù)見(jiàn)性、苗頭性的輿情信息，常用“態(tài)勢(shì)”、“苗頭”、“預(yù)測(cè)”等表達(dá)形式。評(píng)價(jià)建議型：對(duì)輿情信息所反映的內(nèi)容作出評(píng)價(jià)、判斷或提出中肯、可行的對(duì)策建議，常用“應(yīng)”、“要”、“建議”、“影響”、“值得關(guān)注”等形式來(lái)表達(dá)，以引起領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注?？偨Y(jié)歸納型：這種類型通過(guò)對(duì)輿情信息的主要內(nèi)容進(jìn)行概括、提煉并以特點(diǎn)的形式表達(dá)出來(lái)，因?yàn)楹?jiǎn)明醒目，往往能夠吸引人的注意力。直述型：在標(biāo)題中直接點(diǎn)明輿情信息所要反映的主要內(nèi)容，這也是輿情信息中最常見(jiàn)、占比例最大的類型。好的標(biāo)題，往往能起到畫龍點(diǎn)睛的作用。唯有這樣，才能為輿情信息工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打牢基礎(chǔ)，提供持續(xù)的動(dòng)力和保障。要注意糾正當(dāng)前一些地方、一些部門工作中注重對(duì)上級(jí)服務(wù)，注重完成上級(jí)布置的任務(wù)考核指標(biāo)，而忽視為本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)，為促進(jìn)地方黨委政府部門工作服務(wù)的某些偏向。要處理好服務(wù)兩方面的關(guān)系。輿情信息工作的服務(wù)對(duì)象一般包括兩個(gè)層次：首先，上級(jí)黨委或政府及其具體決策者。要通過(guò)報(bào)送信息，讓領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)了解和掌握真實(shí)情況，作出正確判斷，進(jìn)行科學(xué)決策，以達(dá)到摸清情況，解決問(wèn)題，改進(jìn)工作的目的。報(bào)送信息中，既要如實(shí)反映存在的問(wèn)題和困難，也要客觀地反映相關(guān)地區(qū)部門的認(rèn)識(shí)態(tài)度和工作進(jìn)展，充分肯定成績(jī)；既要指出缺點(diǎn)和不足，也要分析造成問(wèn)題的主客觀原因，提出相應(yīng)的對(duì)策建議。不論報(bào)喜信息，還是報(bào)憂信息，都要防止以點(diǎn)代面，以偏賅全，做到持之有理、言之有據(jù)，經(jīng)得起實(shí)踐的檢驗(yàn)。首先，報(bào)送信息要始終堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，敢于說(shuō)真話、道實(shí)情，做到“有喜報(bào)喜，有憂報(bào)憂，喜優(yōu)兼報(bào)”。信息工作中的“報(bào)喜”與“報(bào)憂”問(wèn)題，實(shí)質(zhì)上是處理好報(bào)送正面信息與負(fù)面信息的關(guān)系問(wèn)題。為此，要構(gòu)筑靈敏高效的信息工作網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，建立工作的快速反應(yīng)機(jī)制，形成高效運(yùn)轉(zhuǎn)的工作機(jī)制，把時(shí)效性體現(xiàn)在信息收集、處理、加工、傳遞、反饋的整個(gè)流程中，不斷提高工作效率，以時(shí)效性來(lái)保證實(shí)效性。開(kāi)展輿情信息工作要樹立強(qiáng)烈的時(shí)效觀念，從提高信息的實(shí)效性出發(fā)，在每個(gè)工作環(huán)節(jié)上，體現(xiàn)時(shí)效性要求，突出一個(gè)“快”字。二是時(shí)效性與實(shí)效性的關(guān)系。要把工作著力點(diǎn)逐步轉(zhuǎn)向提高輿情信息的質(zhì)量上，實(shí)現(xiàn)從以往“重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量”，向今后“數(shù)量與質(zhì)量并重，更注重信息質(zhì)量”的思路和方向轉(zhuǎn)變，不斷提高輿情信息的質(zhì)量，提高報(bào)送信息的可采用數(shù)量。報(bào)送輿情信息，數(shù)量是基礎(chǔ)，質(zhì)量是關(guān)鍵。從內(nèi)容分：一是摘要報(bào)送；二是專題報(bào)送；三是綜合報(bào)送。要求：一是把好內(nèi)容關(guān)；二是把好程序關(guān)；三是把好保密關(guān)。要以典型性和指導(dǎo)性為價(jià)值取向，把最有新意、最有特點(diǎn)、最能反映工作成效的內(nèi)容凸現(xiàn)出來(lái)，以區(qū)別于一般工作報(bào)告和總結(jié)材料。此類信息主要用來(lái)挖掘典型、介紹做法、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)?！敖?jīng)驗(yàn)類”。編寫這類信息要在對(duì)策性上下工夫。此類信息一般是對(duì)某一專門問(wèn)題的信息反映?！罢{(diào)研類”。此類信息是對(duì)某個(gè)專題性、階段性或綜合性的輿情的現(xiàn)狀、原因、背景、態(tài)勢(shì)等進(jìn)行定性定量分析，為領(lǐng)導(dǎo)和決策部門提出對(duì)策建議的信息類別。要以實(shí)效性和重要性為主要價(jià)值取向，以開(kāi)門見(jiàn)山、一事一報(bào)為原則，盡量作到簡(jiǎn)明扼要。工作動(dòng)態(tài)類；工作動(dòng)態(tài)類輿情要突出時(shí)